摘要：在建筑行业不断发展的形势下，建筑工程项目的数量与规模日益提高，建筑行业的市场竞争不断加剧。在建筑工程施工的过程中，安全施工一直是社会各界广泛关注的重点，并且也是避免出现安全事故发生的关键。对于相关安全监督管理工作来说，加强对安全管理事故引发因素的分析，采取针对性的安全监督管理策略是非常必要的。
关键词：建筑工程；质量监督；管理措施1 引言在建筑工程施工安全管理的过程中，高水平的安全监督管理是保证项目安全顺利完成的关键。建筑工程是劳动密集型工程，在施工过程中一旦出现安全问题，就会造成严重的安全事故，产生不可估量的生命财产损失。
本文以甲方的视角，对于当前建筑工程施工过程中产生安全管理问题的因素进行了分析，并且提出了相应的安全监督管理思路。
2 当前建筑工程施工过程中产生安全管理问题的因素第一，分包问题造成的安全管理问题。建筑工程施工中，分包现象经常存在，并且二次、三次分包会造成较大的安全管理隐患。一些不合理的分包行为，会造成不符合施工资质要求的队伍进场，进而导致了施工管理水平下降。在一些特殊作业环境中，这种分包行为会造成大量的安全施工风险的情况。因此，加强承包商的准入控制，关注分包问题是非常重要的。
第二，人为因素造成的安全管理问题。在当前建筑工程施工的过程中，整体施工队伍中农民工的比例相对较高。整体队伍的专业素质水平有限，并且不具备足够的安全意识和安全施工能力，并且对于一些安全风险的应对处理能力不足，施工过程中进程存在违章的问题。与此同时，施工队伍的人员流动性较大，施工过程中安全培训的成本较高，一部分不愿意遵守和接受安全生产制度的施工人员的离去，也导致了种种施工中安全管理问题的出现，影响了安全管理工作的有效开展。
第三，项目安全管理投入不足造成的安全管理问题。在招投标过程中，为了实现中标，一部分承包商压低自身报价，导致了工程施工中资金流转不通畅。在进行费用成本压缩的过程中，安全生产投入也被压缩，安全设备相对老化，并且安全防护用品数量和质量不足，造成了众多的施工安全隐患。与此同时，部分承包商出于对工程工期的追求，在施工过程中忽视安全管理的开展，经常出现违章施工的现象。
第四，施工单位安全管理不到位。现阶段，一部分工程项目承包商内部安全管理水平有限，并且安全管理岗位设置不完善，很多安全管理职责都没有得到明确的分配与落实。部分承包商的安全教育培训工作开展国语形式化，并且施工过程中存在较多的违章行为，很多安全生产技术没有得到落实。
3 建筑施工安全监督管理工作开展思路3.1 承包商的筛选第一，制定严格的承包商准入制度。甲方单位要在招投标阶段，制定一套严格的承包商安全管理能力审核标准，并且制定相应的准入制度，严格做好前期的把关。在对于承包商准入标准的制定上，要制定完善的手续和流程，并且通过颁布《安全准入许可证》制度，结合相应的年审，提高对承包商的筛选能力，保证参与施工的施工单位、监理单位以及其他服务商等的资质符合安全施工的具体需求。
第二，对于承包商进行严格的筛选。在进行承包商筛选时，要结合对承包商的深入分析，对于承包商的真实安全管理能力进行严格的审查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对于承包商以往工程施工行为审查上，要对于其安全业绩进行审查，保证近三年内未发生B 级以上安全生产事故。对于承包商企业的具体实力审查上，可以审查企业是否通过环保、质量、安全等体系认证，并且其安全管理组织机构是否完善，相关安全管理队伍是否充足。承包商也要对于甲方单位所提出的安全生产标准、工作要求、施工规范、安全管理目标等进行全面的满足。在工程项目施工的过程中，承包商要具有足够的安全风险评估能力，并且给与制定相应的安全管理预案，保证足够的安全事故应急处理能力。
第三，提高承包商安全管理素质。承包商需要保证自身参与施工人员经过专业的安全生产教育，并且熟悉生产过程中的法律法规、操作流程、规章制度、安全生产知识等。承包单位要做好自身的安全管理培训工作，对于不同岗位开展不同的岗位培训，并且积极地对新技术、新工艺进行专项培训，对于施工中的重点工序做好相关的责任控制落实管理，只有保证施工队伍全部人员都经过相关安全生产考核之后，才可以进行开工。
3.2 承包商的管理对于承包商的管理上，甲方单位可以采取强矩阵式管理模式。甲方单位要与相关的承包单位签订安全生产合同，并且对于安全生产中的一概责任与处理方法进行明确的指出，之后再提交相关安全管理部门进行备案。
甲方单位要积极地参与到开工检查与技术交底工作之中。对于一些特殊设施施工时，要与施工部门进行积极的配合，并且给与必要的培训交流。甲方安全管理人员，也要做好日常的检查工作，并且检查施工现场中施工设计、方案以及合同规定内容是否得到了有效地落实和执行。安全管理人员要结合安全生产合同，对于施工方进行定期的评估，通过有效地考核手段，掌握承包商是否严格执行安全生产制度。在施工进行过程中，要对于损工事件发生率、限工事件发生率、医疗处理事件发生率、急救事件发生率、事故、未遂事件、费用以及罚金等进行全过程的追踪并记录，从而对施工现场的安全管理开展情况进行细致的掌握。
对于一些不服从管理，不配合甲方安全监管的承包单位，要对于其安全准入资格进行取缔，对弄虚作假和违规行为要进行严格的查处，并且按照合同执行相关的应对条款。在施工现场安全监理工作开展的过程中，要落实相关现场的巡视工作，并且将各项检查的结果进行统一的记录并且汇总进行保存。对于一些关键工程、隐蔽工程施工时，要进行及时的验收，并做好把关工作，保证相关施工质量得到有效地保障。另外，对于工程施工中的质量控制上，也要做好严格的把关与管理。通过制定严格的质量审查程序，对现场做好取样和抽检工作，对于一些关键环节施工，要提高跟踪管理力度，实现严格的监督控制。
4 结束语总而言之，在建筑工程安全管理工作开展的过程中，有效地监督管理是非常必要的，也是落实安全生产责任的关键。安全管理人员不断提高自身的安全管理能力，并且通过运用丰富的安全管理经验，对于工程施工中存在的安全隐患进行解决。在工程项目建设的过程中，做好各个施工组织部门的协调与管理，充分对指挥管理的权利优势进行发挥，坚持原则，探索创新，构建一套科学、完善、可行、高效地安全管理体系。
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论文作者:卢豪
论文发表刊物:《基层建设》2015年1期供稿
论文发表时间:2015/8/28
标签：承包商论文; 安全管理论文; 过程中论文; 安全生产论文; 甲方论文; 工程施工论文; 能力论文; 《基层建设》2015年1期供稿论文;