任娜娜
正元地理信息集团股份有限公司山东分公司 山东济南 250101
摘要：房屋建筑是城市的重要资源，是维系社会经济发展的重要载体。随着城市经济发展水平的提高、规模的扩大及城市现代化建设的高速发展，城市的房屋建筑物变的越来越复杂、越来越庞大，建筑物数量越来越多。如何提高房屋建筑普查测绘的水平，给城市管理提出了一个新的课题。
关键词：房屋建筑；普查；测绘；修补测
引言：
传统的城市管理需要大量的城市管理人员进行巡查，发现违规违法建设，再到各相关部门进行核实，步骤繁琐，查处困难。随着城市的发展，建筑物规模的逐步扩大以及属性信息的增多，违规违法建设的房屋越来越多，城市房屋建筑管理变的越来越困难，对房屋建筑物现代化管理模式提出来新的要求。
目前，城市对房屋建筑物的管理多数是现场管理模式，没有数据依据和管理系统工具，给科学严谨的执法造成了客观难度。为实现城市管理的现代化、科学化、快捷化，需要对全市范围内房屋建筑物进行实地综合普查
1 研究基础
1.1 坐标系：
本普查项目采用与当地数字化城市管理系统相同的坐标基准：
（1）坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”；
（2）高程基准：采用“1985国家高程基准”；
（3）投影：采用高斯-克吕格投影，中央子午线采用120度0分0秒。
1.2 可利用资料：
基础地形图：普查底图由甲方提供地形图作为工作底图，其普查的房屋建筑物精度需要达到研究精度。
普查遗漏允许指标：每平方公里内遗漏个数不得超出总数5%。
普查属性错误允许指标：属性中有一个属性项错误即认为该房屋的属性错误，每平方公里内房屋属性错误个数不得超出房屋总数5%。
地理编码错误允许指标：每平方公里遗漏或错误个数不得超出总数5%。
2 研究内容
2.1 普查作业流程
房屋建筑物普查作业生产主要包括房屋建筑物实地核实、属性信息调查、影像拍摄、房屋建筑物修补测、内业处理数据建库等。
2.2 普查注意事项
（1）按道路街巷进行区域划分、外业普查路线设计，要求全面覆盖且尽量不重复。
（2）一个区域分配一组人员进行外业调查拍照，两个人一组，并行前进，一边进行影像拍摄，一边记录房屋建筑物属性信息等。
（3）影像拍摄时，相邻房屋建筑物之间要有一定的重叠度，辅助进行位置判断。
（4）对于工作地图缺少的房屋建筑物，普查小组一定要单独做好记录，统一进行修补测。
2.3 房屋建筑编号原则
房屋建筑物编码共16位，前6位为区域编码，7、8位为大类码，9、10位为普查小组编码（小类），最后6位为房屋建筑物普查编码。
3 普查实施要点
3.1 普查修补测
根据外业调查资料，对基础地形图上不存在的房屋建筑物进行修补测。修补测宜采用RTK（GPS）配合全站仪野外测绘的方法。
根据现场踏勘的情况，若控制点密度不足时，在已有等级控制点的基础上，根据实际情况加密控制点、布设图根导线或与其精度相当的GPS点。点位标志为钢钉或水泥桩。
对所测的成果应有不少于20%的重复抽样检查，重复抽样检查应在离开测区之前进行；重复抽样采集与初次采集的间隔越长越佳，重复抽样采集与初次采集点位之差应小于3cm；或检测附近的基本控制点或工程测量控制点点位误差应小于5cm，当检测误差超过上述规定时，应重新测定和检核。
3.2 碎部点测量
碎步点全野外采集应根据实际地形情况以及相互位置关系策划工作方案和计划。碎步点坐标采集在图根或以上等级控制点上设站或者直接利用GPS-RTK方法直接施测，利用全站仪采用极坐标法采集界址点坐标。当图根控制点密度不能满足采集需要时，可采用引点或支导线的方法加密测站点。
3.3 高程测量
房屋建筑普查修补测对建筑物测量点位高程并无特殊要求。一般应用测量起算控制点的高程系统一致。高程可直接由三角高程测量或GPS RTK测定。
3.4 房屋建筑物测量
房屋建筑物测量是在房屋建筑物普查作业完成后，由普查组提供一份普查草图，图上标注有需要修补测房屋建筑物编码、位置及描述文字等，作为开展房屋建筑物测量的依据。
房屋建筑物点位的平面、高程测量，采用全站仪极坐标法施测平面位置，三角高程法测量高程，水平角、垂直角各测半测回，跟踪一次测量斜距，进行数据的自动采集，定向边采用长边。房屋建筑物点位的高程测量和平面测量同时进行，高程测量采用三角高程。测量房屋建筑物点位的解析坐标中误差（指测点相对于邻近控制点）不得超过±5cm；高程中误差（指测点相对于邻近高程控制点）不得超过±3cm。
在测量过程中，所有房屋建筑物点位均是全野外数字采集，测量时将有气泡的棱镜杆立于房屋建筑物点位上，并使气泡严格居中，以保证点位的准确性。
3.5 内业资料整理
（1）外业资料质量检查及修改；
（2）内业人员录入外业资料后，进行100%校对，确保录入后的数据与外业资料完全一致。
（3）内业程序检查及外业修改：利用软件方的普查属性数据库和空间属性数据库进行处理，以图库联动的方式进行属性及图形检查。
（4）成果数据检查：由各专业技术负责按照设计书的要求对成果数据进行检查、修改，最后由项目负责对修改结果进行确认。
（5）成果数据处理输出：由内业人员将通过各级检查的最终数据处理成符合《技术规程》要求的各种成果数据，并进行打印、绘制、装订、刻盘等输出工作，最终提交。
3.6 调查质量检查
本次房屋建筑物普查区域覆盖整个威海市建成区及环翠区所辖乡镇驻地，形成了完整和统一的房屋建筑信息管理系统。
4 结语
随着社会、经济的飞速发展，城市规划建设的日新月异，房屋建筑物不断地增加和变更，为确保房屋建筑物资料的实用性、有效性、现势性，建议及时进行修测和补测，在房屋建筑信息系统管理的基础上实现动态管理。
在逐步完善房屋建筑信息管理系统的同时，应积极探索房屋建筑信息资源共享机制，为城市规划和市管理等提供保障服务，为老百姓提供信息服务，发挥房屋建筑信息系统的社会和经济效益。
论文作者:任娜娜
论文发表刊物:《房地产世界》2019年10期
论文发表时间:2019/10/28
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