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论文摘要：在海外施工企业中，党支部书记工作是在海外现场管理的重要组成部分，是企业现场管理的软实力，是党建工作在施工现场的最前沿。通过发挥好党支部的作用，引领和发挥党员的先锋模范作用，可以更好的激励海外项目员工，提高工作主观能动性，促进海外项目履约并实现良好的市场运作，最终为央企立足海外打下坚实的基础。
关键词：海外 央企 党建 项目管理 履约创效
随着国家海外战略的实施，越来越多的施工类央企走出国门，走向海外。为确保海外项目的施工生产任务安全、优质和高效的完成，作为党的海外组织的重要组成部分，海外项目党支部是党的全部工作和战斗力的组织核心。所以海外施工企业党支部必须结合项目所在国家风俗习惯，根据施工项目特点，创新性开展党建工作，通过联系服务群众，海外党支部书记必须努力把握好角色，摆正位置，这样才能干好本职工作。本人结合在海外多年的党支部书记的工作，以贯彻十八大、十九大精神为指引，落实全面从严治党主体责任的迫切需要，就如何发挥好党支部书记作用，建设坚强战斗堡垒作浅析。
习近平总书记指出“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”。党员的思想意识、组织纪律、行为规范，直接影响我们党的执政力和生命力。对广大党员和各级党员干部的规范和要求，最根本的就是要严格遵守党章——这一全党必须遵循的总规矩。
作为海外项目支部书记，与项目经理的配合要好，党建工作的开展必须与是公司施工生产相互结合。通过抓好党支部建设，落实主体责任，找准两个定位。
一、海外项目党支部的功能定位
“党章第三十一条明确，党的海外组织是党在社会海外组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”我党正是通过海外组织把众多党员集聚在一起，形成一个有机统一的整体。海外党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结党员群众的核心，是党组织与党员群众紧密联系的桥梁与纽带，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
根据党章规定的八项主要任务，笔者理解为，海外党支部书记要负责宣传国家政策、组织党员学习、教育党员和党员谈心、联系职工群众、激发创造活力、培养发展党员、监督考核管理、改进工作作风多个方面。党章总纲要求中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心。围绕党组决策部署，服务行业发展大局。尤其是要及时发现支部建设的问题和不足，要确保党的方针政策宣传到每一名党员，落实到每一名党员；要把好反腐倡廉关，把纪律挺在前面，时刻教育监督党员干部遵纪守法，虽然身在国外，可是红线意识不能放松；要按照好干部的十二字方针，教育和引导党员干部正确认识晋升，定期对党员评议，从海外党组织着手营造风清气正的政治生态小环境。
二、海外党支部书记的意识提升
海外项目党支部书记，必须比国内项目更加清楚自身工作定位。要时刻保持清醒的头脑和高度的警惕性，要有相对清晰的国别界定。首先做好党支部工作，其次配合项目经理完成行政任务，坚持两副担子一肩挑，在工作中学会所有事都要参与，都要管，做到两手抓、两手都要硬。在配合做好行政业务的同时，积极开展海外党建工作，形成协调、有序的良好氛围。通过找准角色定位，当好海外支部书记，要从三个意识上提升。
1.提升大局意识。作为驻外央企，代表的是国人的形象，支部书记尤其是思想和言论的最前沿，要时刻做到与国内同步，时刻关注最前沿的政治动向。这就要求开展支部工作，必须围绕施工生产中心、服务项目管理大局，坚持每周组织学习，定期开展宣传政策，立足施工企业在海外发展的全局，去思考去解读国家政策；要结合所在国特点，开展支部活动。通过接地气、顾大局的主题活动，突出海外项目部特色发展，尤其是选择核心文化，打造属于项目的发展观。每年初目标要明确，不能为了活动而活动。
2.强化责任意识。作为领导班子成员的核心，要把全面从严治党的主体责任时刻记在心上，每年初，组织召开海外分公司内部党风廉政责任签字，确立围绕项目管理抓党建，抓好党建促中心的指导思想，把党务工作和项目管理工作有机结合起来。比如在中东地区，要避免党建活动开展与宗教活动的冲突，避免发生不必要的国际矛盾。
3.培养领先意识。海外分公司区别于国内基层单位的最大特点是走出国门，海外项目党支部书记是海外党组织的带头人，必须以身作则，充分发挥模范带头作用，时刻具有领先国内的意识。比如在日常做强党员思想政治教育的时候，注意以身教促言教，自己时刻要作为党员的楷模，要求党员群众做到的，海外项目党支部书记要率先做到，要具有领先职工群众的标杆和榜样意识。
三、海外党支部书记的工作作用
海外党支部的工作地点远离祖国，工作性质和工作地点均在海外，地处海外要协调处理好支部内部党员之间的关系，支部书记是召集者和组织者，要注意尊重党员的各项权利，善于听取各方面的意见，充分调动各方面的积极性。切不可端着架子简单说教，粗暴决策。
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围绕施工生产抓党建，通过党建促进施工生产。党支部书记要从开展项目管理入手，抓好党建工作。只有积极跟进中心工作，自觉融入施工生产管理，才能强化党建与施工生产的同步发展，才能保证为项目发展提供强有力组织保障和精神动力。
1.围绕项目管理做好思想引领。
加强对中籍员工的思想、政治教育，为施工生产提供政治保障，在员工思想政治工作中当好朋友角色。比如定期开展党员先进性教育，开展党员互相学习活动，开展向身边先进入先进事学习活动等。在海外施工企业中，人与人之间是建立在平等、互助基础上的一种海外人际关系。而海外党支部书记在新形势下的思想政治工作，就应该把自己定位在员工群众“朋友”这个角色上。
要想建设一支有战斗力、和谐的海外队伍，班子成员之间、党员群众之间都需要有效协调，而支部书记作为班子的核心，必须充分发挥思想政治工作的优势，努力成为一名称职的调解人。首先，要有内涵，宽以待人。工作要体现爱心，要谦虚谨慎，虚怀若谷，为人处世宽厚友善，要善于发现他人的长处，不能盯紧短处。只有对被教育的职工抱有强烈的爱心和诚挚的理解关怀，才能引起他们对支部书记的尊重、崇敬、信任和亲近。其次，要学会沟通，勤于沟通。沟通要体现及时性，学会事前沟通；事后是解决问题。学会集体决策和集体沟通，个别沟通要控制在不便于对外公开的事情上。最后要善于商量，综合协调。作为海外党支部书记与国内工作有很大的不同，要更加主动的与职工商量，让职工感到亲切，学会主动与你交流，不要让人感觉有架子。
通过开展爱国主义教育，把握员工的思想脉搏，做好内部沟通。学会投入感情，真心亲近员工了解思想动态，掌握他们学习、工作、生活情况。通过和职工谈心聊天和座谈，把职工的所思所想所做都了如指掌、了然于胸，真正成为从政治上爱护他们、思想上帮助他们、生活上关心他们、工作上支持他们的朋友。
塑造优秀的项目文化，将职工当作自己，给予充分的尊重和信任，真诚地面对每一名员工。从情感上相信他们，支持他们，倾听群众的呼声，解决他们的实际困难，为他们办实事办好事，当员工贴心人。
2.加强民主管理当好管理者。
民主管理是维护职工合法权益的基础和手段，通过定期组织职工代表大会，掌握职工诉求，发挥民主管理作业，当好管理者。海外项目党支部书记，必须成为管理行家，主动参与项目管理，否则就会工作没有支点，失去了解和掌握职工的机会，将民主付诸于空谈，做好思想政治工作也就会成为一句空话。日常的效能监察和项目管理的督促不能满足实际工作的需要。
要成为一个合格海外项目党支部书记，必须努力掌握施工生产管理，否则缺少说服力，影响到海外党支部战斗堡垒作用的发挥，支持、参与、保障、监督也无法实施和践行。在海外，班子要提倡分工不分家和齐抓共管，既要有一盘棋思想，又要有补位意识，不懂管理如何去补位？所以，海外项目支部书记一定要成为项目管理、生产指挥的内行。
对于海外项目来说，项目经理和项目书记都是领导，员工有事就会随时找你，处理不好就会影响干群关系。假如经理不在时，员工遇到急于解决的日常管理问题来请示党支部书记，如果书记说“经理不在，等经理回来再说”，员工就会觉得你不负责任，没有起到领导班子作用。所以担当意识和主动作为很重要。
在新形势下，党支部的工作必须渗透到施工管理工作的各个环节，党支部书记要融入项目，自觉地将党建、思想政治工作融入安全生产经营管理中，通过营造良好“舆论”氛围，捕捉正能量事例，提高自身工作的感染力、感召力。这样，才能真正深入职工，依靠群众，走群众路线，充分发挥好桥梁纽带作用。
3.加强信息化建设，发挥教育特色。
俗话说：学高为师，德高为范。党支部书记是海外班子的政治核心，担负着宣传教育员工的基本职责。作为党支部书记，必须通过信息化手段，把国家的方针、政策和企业目标、制度及时传达到国外职工的心中，随时发挥教育的作用。
比如在思想教育上，通过建立微信群、qq群，当好教导员。员工身在海外，对员工队伍中出现的倾向性思想问题，要及时发现及时解决。通过开展面对面讲述、点评，缩短公司单位和支部，支部和党员的距离。
再比如定期组织员工开展政治学习，从以前的读读报纸、念念文章，改为大家共同讨论，畅所欲言。开展学习党的十八大、十九大精神研讨，让员工的思想就统一起来，与党中央保持一致，提高在海外的战斗力。
当前正值企业转型、企业提质增效的关键时期，人的思想问题已然成为心理问题，这就要求海外党支部书记的工作方式必须加以改变，要学会从心理学角度开展工作。这也是海外党建在思想政治方面的一种创新。这也体现了党支部工作“以人为本”的理念。
总之在海外施工企业里，海外党支部书记在员工队伍中一定要找准自己的角色定位，只有这样，才会与其他班子成员一道管理好生产，做好本单位的各项工作。
论文作者:葛东鑫
论文发表刊物:《文化研究》2018年第4月
论文发表时间:2018/5/22
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