西安水务集团黑河金盆水库管理公司 710061
摘要：从保障人民的生命财产安全和确保社会经济稳定发展的层面来讲，加强水库安全的管理具有重大的现实意义，因而受到国家的重视。当前阶段，我国的水库建设受到各种外在因素包括病险和其他不安全因素的影响，其功能效益的发挥受到了严重的阻碍并因此而给周边生活的居民带来了生命财产方面的威胁。由此可见，加强中小型水库工程安全监测工作刻不容缓。加强水库工程安全监测不仅可以明确了解水库工程的所处状态，最大程度的发挥其安全运行时的综合效益，还可以及时掌握工程中存在的异常现象，在第一时间实施挽救措施，将损失降到最低。本文将对加强中小型水库工程安全监测工作的相关问题进行探讨。
关键词：中小型；水库；安全；监测
在国家经济的建设与发展中，水库作为国民经济的重要基础设施构成起着重要的推动作用。从目前国家建设的具体情况来看，做好水库工程安全监测工作成为基础设施建设中的首要任务，而随着国家对中小水库工程的安全工作的重视，水库的安全监测工作获得了除险加固的好时机，水库安全要达到理想的标准，就需要水库管理单位对水库安全的管理工作进行全方位的改善和提高，确保水库工程的工作状态由相关的工作人员完全掌控，将工程的事故风险降到最低。
一、为已经建成的中小水库配备齐全的安全监测设备
对于水库工程安全监测工作的处理，不能将关注点全部放置在即将建设的水库中，对于已经建成的水库同样要采取有效措施提高安全水平，最好的做法就是为这些已经建成的中小水库配置相关的安全监测设备。从安全监测的方式进行划分，主要包括两类，即巡视检查和仪器设备监测。鉴于已经建成的水库工程在当时所处的年代无法达到足够的技术水平，只简单的设置了水位的观测，其监测项目十分不完善并因此在建成使用后引发了多次的水库工程事故，建立全面的安全监测系统的重要性由此可见一斑。为此就需要水库建设管理部门能够为已建成的水库工程配置相对齐全的安全监测设备构成完善的系统，从而辅助工作人员开展定期性的、高效性的、全方位性的监测，将水库的运行状态放置在可控、可导的范围内，及时发现水库工程运行中出现的异常数据和情况，将可能发生的安全问题进行控制和消除。有了完善的安全监测设备的辅助，已建成的水库工程就能够在工作人员的有效监控下发挥其应有的社会及经济效益，为工程本身和周边生活的居民的生命财产安全带来切实保障。
二、在工程的各个环节中都渗透安全监测，注重细节
水库工程建设的安全监测问题，要从宏观方面来把握以达到统领全局的目的，但同时也不能够忽视各个环节细小之处的工作，所谓：“千里之堤，溃于蚁穴。”一旦水库工程的具体环节出现问题，就会给整个工程的安全性带来巨大的冲击，因而，在处理中小型水库工程安全监测工作时，要严格按照水库工程建设的规范要求进行，不能够心存侥幸、偷工减料，在工程前期进行设计的环节，要细致做好安全监测工程的项目和设备说明，将预算尽量精确化，在工程进行中则要按照工程设计来推进，工程完结之后，要及时进行安全达标监测，还要进行安全监测工作的模拟性测试，确保每一项环节都做到尽善尽美。
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三、对水库工程监测的数据资料进行详实的整理与分析
当水库工程发生事故时，最有价值的参考数据就是水库工程投入使用的过程中保留下来的资料，这些资料包括工程正常运行时的具体数据变化、发生异常时的数据变化、异常情况的处理措施和效果，深入分析、解读这些资料能够有效掌握水库运行的具体规律，这对水库工程的维护和紧急突发情况的处理都具有重要的参考借鉴价值。因此从水库工程安全监测的立场上，资料的整理是首要的工作。要想使水库工程安全监测工作有序进行，就要确保在固定的时间都有专人对水库对运行状态进行数据化、描述化的记录，并定期对相关的资料进行整合处理，以随时应对数据资料的需求。
四、提高水库工程安全监测工作的人员素质
水库工程监测工作是一项需要工作人员具有高度敬业精神的工作，工作中数据的详实具体、水库运行状况的随时记录、水库工程异常状况的发现等无一不需要工作人员的认真严谨与细致，这就对工作人员提出了更高的专业能力之外的政治思想素质要求。水库工程管理单位招收工作人员不仅要确保其达到要求的技术水平和工作能力，还要有高度的责任心和爱岗敬业的态度。相关部门要将工作人员的理论专业知识水平的提高和政治思想素质的培养重点突出，鼓励工作人员对水库工程安全监测提出合理化的见解，共同促进水库工程安全建设。
五、将水库工程安全监测的社会效益放在首位
在以往的水库工程管理中，众多地方政府和相关的水利工程管理部门都不同程度存在着这样一个错误思想，那就是：水利工程建设最重要的就是创设经济效益。在此类思想的影响下，很多水库工程的建设和管理中都忽视了安全性问题，导致很多工程投入使用后接连产生安全问题。为改变这一现状，相关的政府和部门就要树立正确的水库建设管理思想，充分认识到一项工程只有在安全达到标准要求的情况下，才能稳定持续的发挥作用，才能够创造出更大的经济、社会和生态效益，要将工程带来的社会效益放在首要位置，重点做好工程的安全监测工作，其次是工程的养护和维修方面，而经济效益的获得则置于这两方面之后，使水库工程的安全监测工作能够落实到位。
六、完善水库工程安全法规，严格按照法规开展工作
水库工程的安全监测工作要合理有序的开展，就要有相关的硬性规定要求来强制工程按照要求进行，水库工程安全法规就是这样一个能够将监测工作限制在要求范围内的工具，也是能够实现水库工程管理规范化、法制化的重要举措。我国在水库工程方面的法规种类相对齐全、初具规模，具体有水库工程安全管理、运行管理、安全监测等众多方面，但在内容方面还存在着一定的不足。随着社会时代的发展，法规中的很多内容都需要进行相对的修改才能真正服务于现阶段的水库工程建设。相关部门和管理人员要严格按照安全法规和技术要求进行工程的安全监测，使水库工程安全监测走向规范化。
水库工程的建设兼具社会效益、经济效益和生态效益等多方面的综合效益，对人民生活和社会发展产生重大影响，在进行安全监测时要从各个环节着手严格把关，确保安全监测工作开展的科学性和连续性，及时发现异常情况并采取有效措施，使水库工程在安全监测范围内运行的同时给人民生活带来便利。
参考文献：
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[2]周丽萍.浅析中小型水库安全运行管理[J].科技致富向导.2014（05）
[3]付伟.浅谈中小型水库安全运行管理要点[J].管理观察.2013（19）
论文作者:任录全
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/18
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