摘要:随着现代化进程的不断推进,公路工程数量与规模也得到了显著提升,要想切实保证公路工程质量,必须提升对公路工程质量监督工作的重视,采用更具针对性的措施展开相应的质量监督工作,但是因为种种因素的影响,现在我国的公路工程质量监督工作却出现了一定的问题,对公路工程的建设造成了比较大的影响。鉴于这种情况,本文首先分析了当前我国公路工程质量监督工作存在的问题,并以此为基础提出了几点优化建议。希望通过本文的研究能够为我国公路工程的质量提升以及交通运输行业的顺利发展起到一定的指导借鉴作用。
关键词:公路工程;质量监督;问题探讨
一、当前我国公路工程质量监督管理工作存在的问题分析
(一)施工现场监督力度较弱
一直以来,受到利益至上等外界因素的影响,大部分施工单位与监理单位都将施工进度放在了第一位,包括监督工作在内的其余工作都要为其让路,这种情况也就造成了施工现场监督工作流于表面的情况出现,而且对施工机械以及原材料的监管力度也比较差,各种以次充好的情况更是层出不穷,还有大量不符合施工标准的机械设备也被应用到了工程施工之中去,同时在施工工序控制上也比较松散,施工工作存在各自为政的情况,不仅影响了工程施工效率,还留下了极大的问题滋生空间。除此之外,质量监督人员的检查工作也相对固化,检查时间与检查项目都基本相同,被检查人员完全可以提前做好应对,最终造成了监督检查工作的作用根本没有办法得到有效发挥,给公路工程埋下了极大的质量隐患。
(二)质量监督管理机构的定位模糊不清
通过对公路工程质量监督机构进行分析发现,目前我国公路工程质量监督管理机构的权责并不对等,其虽然获得了政府的委托以及授权,能够对工程施工工艺、实体质量进行监督管理,并对施工单位的质量管理行为进行监督,但是其同样也受到政府委托范围的限制,根本没有权限对像是勘察设计质量等会对公路工程质量造成影响的因素进行监管。而且其工作职能还和政府相关机构存在交叉重叠的情况,不仅造成了资源的浪费,同时还造成了责任推诿的情况出现,根本没有办法完成责任的明确界定,对公路工程质量监督工作的顺利进行以及作用发挥造成了极大的消极影响。
(三)质量监督人员的综合素质有待提升
公路工程质量监督工作本身就是一项融合了技术和管理的复杂工作,对相关工作人员的要求就比较高,而且随着现代化进程的不断推进以及科学技术的快速发展,公路施工所用的新技术以及新材料也越来越多,相应的质量标准也随之发生了一定的变化,这更是对监督人员提出了更高的要求,其必须能够与时俱进,否则必然没有办法切实有效地完成质量监督工作。然而通过对实际情况进行分析可以发现,现在我国大部分公路工程质量监督机构都比较缺乏综合素质优秀的高水平人才,这种情况已经成为了阻碍我国公路工程质量监督工作顺利进行以及作用发挥的重要难题。
(四)质量监督管理制度存在一定的缺陷和不足
公路工程质量监督的主要任务就是完成施工许可、工程评审设计、市场准入机制以及质量等级评价等一个方面的工作。这里面除了质量等级评价属于事后监督工作之外,其余三项工作都属于事前质量监督,展开这三项工作的主要目的就是做好相应的预防与监控工作,而质量等级评价这项事后监督工作的主要目的则是为了对工程成品总体质量进行准确评价。这四项工作在现实生活中最受重视的就是工程质量等级评价,其甚至对最终结果有着决定性的影响,但是因为现在我国的公路工程质量监督管理机制存在缺陷的原因,这项本应该由施工单位承担的职责却被分配到了质量监督机构身上,极大的增加了质量监督机构身上的担子,对其应该负责的其余监督工作都造成了比较大的影响。
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二、公路工程质量监督管理优化对策
(一)增强施工现场质量监督工作力度
要想其实完成公路工程质量监督工作,将其作用充分发挥出来,必须提升对现场施工的重视,采用更加科学合理的方式展开施工现场质量监督工作,这样才可以使公路工程质量得到有效提升。首先,要对机械设备进行严格的检查,杜绝所有不符合标准的机械设备被应用的工程施工工作中去;其次,展开施工全过程的质量监督管理,加强对隐蔽、薄弱环节的监督管理力度;再次,要提升检查工作力度,将日常巡查与突击检查充分结合到一起进行工程质量监督工作,做到防患于未然,将工程施工质量隐患消除在萌芽之中,有效避免工程施工出现质量问题,这样才可以真正杜绝存在质量瑕疵的公路投入运营,为人们的生命财产安全提供更有力的支持和保障。
(二)明确监管机构的定位
目前我国的工程质量监督管理机构的职能主要体现在试验检测、监理与施工三个方面,要想将其作用更大程度的发挥出来,政府部门必须进一步明确监管机构的定位,通过监督资源整合等方式来消除各部门监督职责交叉、重叠的情况,从而有效避免推诿责任的现象发生,拓宽质量监督的职能范围,建立一个统一完善的质量监督体系,以此来完成质量监督工作的无缝对接,为监督工作的专业性与全面性提供更有力的支持和保障,从而在降低监督成本的同时,有效提升监督效果,最大程度的避免有质量问题出现在公路工程之中,为人们的日常出行提供更大的便利,防止人们的生命财产安全受到损害。
(三)提升培训工作力度,建立一支综合素质优秀的监督团队
公路工程质量监督工作有着极强的综合性,会涉及到的东西也相对较多,因此这项工作对监督人员的综合素质也有比较高的要求,所以,监督单位必须提升对培训工作的重视,加大培训投入力度,对质量监督管理人员进行定期培训,以此来提升他们的综合能力,帮助他们建立责任第一的观念,构建一支综合素质优秀的监督团队。除此之外,质量监督管理人员自身也应该有强烈的责任感和相应的危机意识,可以跟上时代发展的脚步,敢于创新,自主投入到新知识的学习中去,不断提升自身的综合能力,这样才可以为公路工程监督工作的顺利进行提供更有力的支持和保障。
(四)进行监督机制的健全完善,提升监督工作的准确度
要想使公路工程监督工作的作用得到进一步发挥,我国必须加快工程质量监督机构的改革部分,根据实际情况对现有的监督机制进行健全完善,从而为公路工程质量监督执法工作的顺利进行提供更有力的法律依据,并要求所有监督人员都必须持证上岗,每个专业的监督人员应该不低于两人,降低监督人员被腐化的几率。除此之外,在正式展开工程施工之前,监督机构应该尊重各方的知情权,提前和其余几方进行深入的沟通交流,向他们告知相应的监督方法、内容以及监督标准,协助他们进行自查工作,让他们自觉按照相关标准进行工程施工,进而在提高监督工作透明度的同时,有效降低质量问题出现的可能性,为监督管理工作的顺利进行打下一个更坚实的基础。
三、结束语
随着时代的不断发展以及科学技术的快速进步,公路工程建设的过程中所应用的新技术工艺也越来越多,我国的公路行业也随之出现了突飞猛进的发展,公路工程质量监督工作也受到了越来越多人的重视,要想切实完整这项工作,将监督职能充分发挥出来,相关工作人员必须转变自身的工作理念,充分意识到自身承担的重要职责,采用更加科学合理的措施,并严格根据相关规定展开全过程公路工程监督工作,不放过任何一点质量瑕疵,从而为公路工程质量提供更有力的支持和保障,进而为我国现代化发展建设做出更大的贡献。
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[3]张杨.刍议公路工程质量监督工作存在的问题及对策[J].智能城市,2018,4(13):82-83.
论文作者:任春旭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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