域外采风
澳门回归 20周年的感想 *
林兴德
(安徽省教育厅 思想政治工作处，合肥 230000)
2019年是新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年。澳门特别行政区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室、澳门各界青年组织活动筹备委员会于8月3日在澳门联合举办“我和我的祖国”主题分享会，主要内容是展示澳门回归祖国以来，澳门青少年工作成果和爱国爱澳精神风貌；分享澳门“新时代同心行”赴内地5省学习参访团心得体会；推动内地青联与澳门青年社团签署志愿服务等合作协议。教育部是本次活动的协办单位。根据行程计划，在澳门综艺馆举行“我和我的祖国”主题会，澳门特首崔世安、驻澳中联办主任傅自应分别致辞，全国政协副主席何厚铧及澳门各司司长、社会名流，各省代表团、澳门学生等各界青年代表共计1000余人参加盛会。大会由澳门特区政府青年工作汇报、“新时代同心行”澳门参访团赴内地活动视频、澳门青少年演讲、天眼总设计师王启明及北斗总工程师杨长风等国之重器领衔专家科研分享、诗朗诵、歌曲献唱、港珠澳大湾区青年行动框架协议签署仪式等组成。主题会是澳门青少年庆祝新中国成立70周年和澳门回归20周年的系列重要活动的关健一部分，气氛热烈，盛况空前，具有很强的感染力，达到了预期目的。
一、见闻与感受
新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年系列活动的开展，给我们带来深刻的感受与体会。经济飞速发展。澳门回归以来，在中央的重视关心下，在内地的大力支持下，澳门经济持续快速发展。据统计，2017年澳门地区生产总值达到4042亿澳门元，人均GDP居世界第3。从1999年回归祖国至2013年，澳门人均GDP由1.5万美元增至8.7万美元(59.9万人民币)，前15年来增幅达到4.8倍，年均增幅达16.2%(香港1997年回归时人均GDP2.7万美元，到2013年香港人均GDP达到3.8万美元，约26.1万人民币。17年累计增幅40%)。澳门是一个国际自由港，是世界人口密度最高的地区之一，博彩业十分发达，也是世界四大赌城之一，轻工业、旅游业、酒店业和娱乐业长盛不衰，高楼大厦鳞次栉比，到处充满现代化气息。2017年10月31日，联合国教科文组织将澳门列入全球美食文化创意城市网络，澳门成为全球最富裕的地区之一；社会全面进步。回归以来，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针和澳门特别行政区基本法在澳门社会广泛深入人心、全面施行，宪法和基本法规定的澳门特别行政区的宪制秩序得到尊重和维护，中央全面管治权有效行使，特别行政区享有的高度自治权得到充分保障。广大澳门同胞当家作主、依法享有广泛自由和民主权利，澳门民主政治有序发展，居民生活持续改善，社会大局和谐稳定，文化、卫生、广播、福利等各项事业全面进步，对外交往不断扩大；教育亚洲领先。特区政府高度重视教育发展，坚持“教育兴澳，人才建澳”的方针，落实教育优先发展的地位，实行9年义务教育、15年免费教育(幼儿教育到高中教育)，教育事业蓬勃兴起。全区共有各级各类学校77所，其中公立10所、私立67所，在私立学校接受义务教育的，政府给予公办学校一样的资金支持，2015年PISA(国际一种关于阅读、数学、科学的综合素养评价方法)评价，澳门15岁学生3项素养的平均表现在参与的72个国家和地区中位居前列，其中数学、科学、阅读素养分列第3、6、12位，澳门是72个国家地区中最具有优质教育和公平教育的5个国家地区之一；价值导向正确。澳门回归以来，特区政府和社会各界特别重视青少年教育培养工作，坚持“一国两制”方针，弘扬爱国爱澳精神，传承核心价值，取得显著成绩，为保持澳门长期繁荣稳定奠定了坚实基础。比如，从今年7月中下旬开始，澳门政府组建以学生为主体的大规模学习参访团，特区行政长官和特区政府各司司长担任各参访团团长，共组织500名澳门青少年赴河北、贵州、江苏、广东、湖南等5省，了解共建“一带一路”“粤港澳大湾区”“京津冀协同发展”“长江经济带”“脱贫攻坚”等国家重大战略，参观爱国主义教育基地，并与当地青少年交流互动。广大团员充分了解祖国内地的快速发展，感受祖国的巨大变化，对作为一名中国人感到自豪，对“一国两制”充分认同，对澳门前景充满信心，对伟大祖国充满希望；交通文明有序。澳门是世界上人口密度最高的地区之一，人海司空见惯，车流穿梭不息。澳门虽小，但山清水秀；虽是弹丸之地，但整体布局十分合理。大街上看不到垃圾，更看不到污水横流和雨后的淤泥，哪怕是小巷子也干干净净。市民安居乐业，人际关系和谐，很难发现不文明的现象。
二、体会与思考
实行“一国两制”是保持澳门长期繁荣稳定的基本制度。回归后的20年，是澳门历史上发展最快的时期。澳门行政长官崔世安说，经济持续快速增长，各项事业全面进步，居民生活不断改善，社会保持和谐稳定，对外交往不断扩大，取得这些成就的最主要原因就是澳门政府及社会各界一以贯之地贯彻落实“一国两制”和基本法，“一国两制”和基本法具有强大的生命力，是特区快速发展的最大保障；牢牢把握教育主导权是实现价值认同的治本之策。今年6月份以来，香港连续出现数十起极端暴力行为，一些人特别是一些青少年受“反中乱港”势力蛊惑，参与游行示威，甚至暴力行为，严重践踏香港法治，触碰“一国两制”原则底线，主要原因就在于教育的失败。全国政协常委陈冯富珍指出香港年轻人变得越来越激进，根源在学校，关健在教育，强调“要想为香港疗伤，必须强化源头治理，痛定思痛，改革教育”。反观一水之隔的澳门，为什么回归20年来能够始终保持安全稳定，其中一个重要原因就是把握教育主导权。澳门从回归之初就将教育权牢牢抓在手中，小学各年级开设《品德与公民》，初中和高中开设《历史》，且这两套教材均由教育部下属的人民出版社统一编写和出版发行，以此加强国家、历史、品德等核心价值认同教育，牢牢把握意识形态工作领导权。在澳门，人们对中央政府和国家十分认同，爱国爱澳意识十分强烈，澳门和内地往来十分频繁且广泛，澳门和内地关系十分密切，连出租车驾驶员都由衷且自豪地说“我是中国人”；加强青少年爱国主义教育是巩固“一国两制”成果的重中之重。十年树木，百年树人。习近平总书记指出，广大港澳青年不仅是香港、澳门的希望，也是国家的希望，关系到香港、澳门和祖国的未来。要实现爱国爱澳光荣传统代代相传，保证“一国两制”事业后继有人，就要加强对青少年的教育培养，特别是解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题。在澳门，一方面，中小学统一使用由人民出版社指导编写的有关历史和价值认同的两本教材，加强爱国爱澳教育；另一方面政府也高度重视加强青少年教育，特别是爱国主义教育，促进与内地的交融交往。澳门特区行政长官崔世安在主题会上致辞表示，通过7月份带团赴内地参访，更加充分地感受到澳门青少年对祖国的认同与感情，感受到澳门青少年与祖国内地青少年的合作与友爱，相信澳门青少年一定能够更加坚定爱国之心、报国之志，更加坚定地与祖国同心、与祖国同行。澳门中联办主任傅自应致辞表示，澳门回归以来，在中央的重视关心下，特区政府和社会各界深入开展青少年教育培养工作，取得显著成绩，为爱国爱澳核心价值薪火相传、保持澳门长期繁荣稳定发挥了重要作用。
DOI ：10.13585 /j.cnki.gxfdyxk.2019.05.016
*作者简介： 林兴德(1964-),男，安徽省教育厅思想政治工作处处长。
中图分类号： G641
文献标识码： A
文章编号： 1674-5337( 2019) 05-0083-02
(责任编辑：陈九如)
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