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摘要：随着经济的发展，人们生活水平的提高，在进行全生命周期工程造价控制和管理时，传统的管理方法存在的弊端日益明显。在保证工程项目各个环节能够按照规定时间内保质保量完成的基础上，能够减少一些不必要的成本投入，为企业的经济效益最大化实现打下良好基础。
关键词：水利工程；造价全生命周期；控制和管理
引言
现阶段，我国采用的工程造价管理模式是一种定额计价的全生命周期造价管理方法，引进于20世纪50年代初，通过对该模式吸收与消化，已形成中国式的定额计价管理体系。现在的工程造价管理中，各个地区的造价管理部门在全国统一的基础定额与基本工资、材料、机械价格的水平上编制单位估价表，较依赖定额，然而建筑工程的定额往往表现为相对滞后的状态，导致工程计价难以及时准确反映市场最新价格信息。
1全生命周期工程造价管理的内涵与意义
我国传统工程造价管理模式在新的经济体制建设下逐渐表现出不适应性的特征，具体表现在，该模式下的工程造价管理核心内容仍旧是实施阶段，并没有将决策与设计阶段全部纳入到管理范围中，或没有足够重视项目决策与设计阶段对工程造价的影响。传统模式比较注重建设期的建设成本，对未来运维管理与维护的成本计算较少，对于全生命周期工程造价内涵的理解不到位，难以对全生命周期工程造价进行有效的管理。此外，我国现阶段实施的是静态工程造价管理模式，往往造成项目决策不科学，工程设计不合理，甚至造成投资规模的失控，影响施工质量，最终导致巨大的投资和浪费。
2影响工程造价控制的因素
2.1工程招标
建筑工程的投标文件作为工程造价控制的前提，为确保投资方的经济效益，施工单位需要以投标文件为依据，在合理范围内完善标底内容，保证满足规定要求。但是从我国当前建筑工程建设招投标的情况来看，在竞标时各单位竞争激烈，经常会出现恶意降低标价的方式中标，一旦中标价过低就会造成施工单位忽略对项目质量的监管，一味追求成本控制，导致施工质量得不到保障，即便是施工质量达标，也会增加工程造价，导致后期结算工作困难重重。
2.2盲目现场签证现象严重，工程量计算不全
近年来，设计变更问题在建筑工程施工生命周期中频繁出现，这个问题将会影响到工程造价管理的质量和效果。同时，部分技术人员素质差，缺乏专业的技能，不了解合同、预算的相关规定，导致现场出现盲目签证，加上他们不掌握工程量计算方法及技巧，导致造价出现较大的误差。
2.3忽略建筑工程各个阶段的管理
在建筑工程造价管理生命周期中，仍然存在着一些问题，这些问题贯穿于工程全生命周期。在工程决策阶段，投资估算主要以经济分析为重点，从而忽略了工程量计算，从而导致工程量计算有误，结果造成投资估算不准确。在工程设计阶段，由于造价管理人员对项目现场情况不了解，未能预见相关的影响因素，从中造成工程预算时出现不合理现象。在建筑施工阶段，仍采用传统的管理方法，对现有的人力、物力和财力缺乏合理配置，从而导致一些浪费现象的发生，从中增加了工程造价费用。在工程竣工结算阶段，存在着一些冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等现象，导致工程费用出现超出现象。
3建筑工程造价管理的优化措施
3.1项目决策阶段的造价管理
项目决策阶段应当对所有建设方案与可行性方案进行比较，优选出最经济的方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造价选择依据应当根据全生命周期成本，成本较少的方案是可供选择的方案，经济性的工程项目决策能够解决设计阶段、实施阶段等各个环节的成本控制，便于对各个生命周期的成本进行科学合理的管理。所以在项目决策阶段，工程造价管理不仅要考虑后期的运营成本、维护成本、使用成本，同时还要考虑社会成本因素。
3.2设计阶段的造价控制
（1）优化设计方案。建筑工程设计质量直接关系到建设项目的投资成本。因此，要不断提高工程设计质量，最大限度地节省建设成本。在审查设计方案时，建设单位要优选出最优的设计方案，充分利用设计指标对项目的平面、空间设计进行综合分析，同时要将影响竣工后的生产和经营方面的因素考虑在内，这样才能达到工程造价控制的目的。（2）注重设计阶段的限额设计。设计阶段限额设计是实现建筑工程造价有效控制的重要方式，因此应在可研阶段投资估算的基础上，对工程投资进行限额控制，实现设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位需要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。同时，要严格审查设计超出限额的部分，对设计单位主观上的问题，要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。（3）提高工程设计的质量。在建筑工程造价控制生命周期中，要确保工程设计的深度，以提高工程设计质量。首先，要完善设计贯标工作，提高设计质量，以促进后续工作的顺利开展，避免不必要的经济损失。
3.3工程造价在施工环节中的管理要点分析
施工环节是工程造价全生命周期管理中非常重要的环节之一，也是其中必不可少的一项重要部分。施工环节中会涉及到很多成本支出问题，所以在这一阶段必须要采取有针对性的措施对工程造价进行有效控制。（1）严格审图：针对这一现象，在具体操作中为了促使施工环节的成本费用控制得到有效提升，首先需要组织设计、施工、建设等各参建单位，各专业技术人员对施工图纸进行严格审核，保证施工图纸中的各项内容都能够落实到实处，并且能够体现出成本控制的目的。在施工现场的时候，需要结合实际情况对施工图纸中所涉及到的内容进行一一指示和标注，一旦发现施工成本概算和预算之间出现偏差，立即要分析问题，并且对问题的原因进行查找和研究，这样才能够在实践中提出有针对性的处理意见。（2）其次，应当对现场签证、工程变更等问题采取有效措施进行严格控制。一般情况下，工程变更都是工程项目施工中必要忌讳的问题，一旦出现施工变更，不仅会对整个施工流程造成严重影响，而且还会导致材料、设备、机械等这类物品的成本预算出现问题。签证是工程实施生命周期中对已签定合同的弥补，是施工生命周期中的动态调整，从合理控制造价的角度出发，对涉及费用的签证应把握正确及时、有图可依、严格验收等签证原则。（3）严把材料购进关：材料费占工程总造价的60-70％，材料费是工程项目成本控制的关键内容，必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制，落实到人。采购前考察市场，建立合格的供应商目录，并按以上规定对材料进行比价、招标确定。
3.4加强竣工阶段的造价管理
对于项目竣工阶段的造价控制，不仅需要做好工程量和清单为例项目的审核，还需做好合同价格调整的审核工作，严格依据综合单价来审核工程量，而不是依据预算定额来确定；在核查工程量的生命周期中，严格审查隐蔽项目，依据施工日记和签证等有关资料详细核对，防止出现漏算的情况，然后通过定额套用的方式审查各种费用，详细计算变更工程，确保招标文件项目与合同项目保持一致，提升竣工结算的准确性。
结语
综上所述，工程造价的全生命周期管理非常重要，能够直接对企业的经济效益产生影响。因此，在工程造价管理实施生命周期中，要从设计阶段、项目决策阶段以及施工阶段、竣工结算、决算阶段这几个角度出发，在保证施工质量和效率的基础上，能够从根本上实现施工项目的全生命周期造价管理。
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论文作者:唐佳彬1,陈丽2,费佳俊1,李婷1
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/24
标签：生命周期论文; 阶段论文; 工程造价论文; 成本论文; 项目论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2018年第15期论文;