建设学习型政党，提高思想领导能力，本文主要内容关键词为：政党论文,能力论文,思想论文,领导论文,建设学习型论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1002－4409（2010）07－0004－05
党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出，要把中国共产党建设成为学习型政党，这是新时期党的建设的一项重要任务。建设学习型政党，目的是提高党的执政能力，而提高党的思想领导能力是其中的重要方面。
一、提高思想领导能力是建设学习型政党的重要任务
当前，由于世界金融危机的冲击和我国社会主义市场经济的深入发展，国内外形势发生深刻变化，出现了很多新情况、新问题、新挑战和新考验，迫切需要适应时代发展的变化和要求，把党建设成为一个始终站在时代发展前列、永葆党的先进性与生机活力，始终引领社会前进的学习型政党，这是新时期党所面临的重大课题。
建设学习型政党，一个重要的方面是要适应新情况、研究新问题、掌握新本领，提高中国共产党的思想领导能力。
1.建设学习型政党必须把提高思想领导能力放在重要位置
党的执政能力也就是执政党的领导能力。所谓“领导”，首先是要在思想上进行引领和指导。思想领导涉及方向、道路问题，涉及全局性、根本性、长远性问题；指明发展方向，明确奋斗目标，形成思想共识，激发精神动力，是思想领导的本质要求。思想领导说到底是驾驭全局、引领发展的领导，它对其他方面的领导起着指导和制约作用。党的执政能力包括决策、组织、管理、控制、监督等多方面的能力，其中，思想领导能力是首要的执政能力。毛泽东指出：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”[1](P435)列宁指出：“任何一个代表着未来的政党的第一个任务，都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。”[2](P154)邓小平也曾指出：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题。”[3](P184)对于中国共产党来说，党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领，而思想领导能力更是首要的执政能力，它贯穿于共产党执政的全部过程、决定着共产党执政的整体水平。只有始终把加强思想领导能力建设放在学习型政党建设的首位，才能不断提高新形势下中国共产党执政的综合能力和整体水平。
坚持把思想领导始终放在第一位，把提高思想领导能力放在第一位，就要注重从社会发展的实际需要和人民群众的根本利益出发，提出适应社会发展需要，反映群众根本利益，体现时代发展特征的正确的理论、理想、理念和路线、方针、政策，指明社会发展的方向，协调人们的思想和行动，增强人民群众社会实践的精神动力。越是先进的政党和伟大的人物，往往越是注重运用先进的思想加强引领和指导。如果不能提出科学的理论、共同的理想、先进的理念和正确的纲领，并用这些理论、理想、理念和纲领、策略来说服教育人民，就不可能实施正确的思想领导，不可能团结带领人民群众始终走在时代的前列，也就不可能取得革命和建设的胜利。因此，只有适应学习型政党建设的需要，坚持从社会发展的实际需要和人民群众的根本利益出发，加强对新情况、新问题、新规律、新策略的学习、探索和研究，才能不断提高党的思想领导能力。
2.提高思想领导能力必须把握思想领导的科学内涵
提高思想领导能力，必须探索和把握思想领导的科学内涵，明确思想领导的本质要求。思想领导能力既包括总结、凝练、创新思想的能力，又包括思想传播、沟通、发动和动员的能力，还包括实践、转化、检验、发展思想的能力。具体说来，提高思想领导能力，主要是要提高以下几个方面的能力。
一是思想凝练能力。思想凝练能力是思想领导能力的首要内容。思想凝练能力实质上是思想创新能力，是对时代发展、社会实践和人民群众的客观需要进行科学的抽象和凝练，创造提出合规律性与合目的性相统一的新思想的能力。它包括理论创新能力、愿景凝练能力和战略决策能力。理论创新能力就是适应时代发展需要创造、提出新思想、新理论、新理念的能力。马克思主义理论就是马克思恩格斯从人类社会发展，特别是资本主义发展的实际出发，创造出的科学理论体系。中国特色社会主义理论体系是中国共产党人把马克思主义普遍真理同中国社会主义建设的具体实践相结合的产物，是马克思主义中国化的最新理论成果。马克思主义理论和中国特色社会主义理论为国际共产主义运动和中国特色社会主义建设提供了科学的理论指导。共产党人的理论创新能力是党的事业兴旺发达的科学支撑。愿景凝练能力就是根据一定的理论及其揭示的社会客观规律与发展趋势，提出反映社会发展趋势和群众发展需要的预期的奋斗目标，这种奋斗目标从社会来说就是社会的理想，从群体来说就是群体的愿景。无论理想和愿景，都是人们的发展愿望和美好前景的统一，体现了人们的对未来美好生活的向往与追求。注重从实际出发，凝练出社会的共同的理想和愿景，把个人的理想融入社会的理想，把现实的理想融入远大的理想，把个人的愿景融入共同的愿景，就是思想领导能力中的愿景凝练能力。这种共同的理想和愿景一经科学的凝练和形成，就会成为感召、引导和推动人们前进的不竭的精神力量。战略决策能力就是依据正确的理论、理想和愿景，作出战略决策，提出正确的路线、方针、政策和明确的任务、措施的能力。只有把正确的理论、理想和愿景转化为正确的路线、方针、政策和科学的决策方案，才能为社会实践提供科学的依据和思想的先导。因此，提高思想凝练能力，一定要注重把提高理论创新能力、愿景凝练能力与战略决策能力结合起来。
二是思想动员能力。思想动员能力是思想领导能力的重要组成部分。思想动员能力实质上是思想掌握群众、指导群众、引领和推动群众前进的能力，也就是根据实践中形成的新的理论、理念、愿景、路线、方针、政策进行思想传播、沟通、发动和动员的能力。执政党要对人民群众实施思想领导，就不仅要创造新思想，提出新的理论、理想、理念、愿景及路线、方针、政策，还要注重做好新思想的传播、普及工作，运用新的理论、理想、理念、愿景及路线、方针、政策来教育、武装、提高、引导群众，把新的理论、理想、理念、愿景及路线、方针、政策化为群众的正确认识、共同意志和自觉行动，这也就是群众的思想动员和发动工作，是思想领导的重要体现。毛泽东指出：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动、每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”[4](P1319)开展思想的传播、普及、动员和发动工作，实际上是把党的思想化为群众的思想，党的意志化为群众的意志，党的政策化为群众的行动的过程，是一个由政党意志到阶级意志、由领导意志到群众意志，由先进思想引领社会意识，由主观思想到客观实践的过程。加强思想的传播、普及、动员和发动工作，提高思想动员能力，是提高马克思主义的领导艺术，把党的执政能力落到实处，发挥党的核心领导作用，巩固和加强党的执政地位的内在需要。
思想动员能力作为实现思想领导的重要能力，不仅体现在用正确的思想掌握群众，将代表先进阶级的正确思想化为广大群众的思想，还体现在用正确的思想克服、战胜和代替错误的思想，使人民群众的思想认识统一到正确的思想上来。正确的思想总是同错误的思想相联系而存在，相斗争而发展的，只有坚持用正确的思想克服、纠正和战胜错误的思想，才能发展正确的思想，在正确思想的基础上统一人们的认识和行动，实现真正的思想领导。毛泽东曾经指出：“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”。(P77)针对红四军党员中存在的错误思想，他强调指出：“红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级的思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大。若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的。四军党内种种不正确思想的来源，自然是由于党的组织基础的最大部分是农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的；但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争，缺乏对党员作正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。”[5](P85)因此，毛泽东强调要加强党的正确路线的教育，用无产阶级思想克服各种非无产阶级的思想，坚决“纠正党内的错误思想”，并把这看作是使党真正成为布尔什维克政党、红军真正成为人民军队的必要条件。在现实社会条件下，由于存在着反映多种经济成分的思想观念和价值倾向，只有加强中国共产党的核心价值观教育，坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，用正确的思想克服错误的思想，才能使人民群众的思想行动真正统一到中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策上来，为新时期社会主义现代化建设奠定坚实的共同思想基础。
在新的历史条件下，要提高思想动员能力，就要善于运用各种途径、方式、载体，进行广泛、深入、及时、有效的思想传播与沟通，使正确的理论、理想、理念、路线、方针、政策能够及时为广大群众所了解、理解、认同和接受。只有运用包括互联网在内的图文声情并茂的多种载体和方式进行广泛的思想传播和深入的思想沟通，不断扩大思想动员的覆盖面和正确思想的影响力，才能增强思想动员的有效性，切实提高思想领导能力。
三是思想实践能力。思想实践能力是思想领导能力的突出体现。思想实践能力就是在社会实践中践行、转化、检验、发展思想的能力。实现思想领导，不仅要善于创造新思想、传播新思想，运用新思想进行广泛深入的思想动员，更要注重实践新思想。如果仅仅停留在创造和传播新思想，停留在思想创新和动员层面，思想领导就还停留在主观世界改造的层面，只有把思想付诸实践，才能实现思想的对象化，使思想影响、指导和推动人们改造客观世界的实践活动，把精神力量转化为物质力量、把精神转化为物质、把软实力转化为硬实力，使思想领导真正落到实处，在实践中得到实现和确证。要在实践中提高人民群众运用正确的思想和方法分析解决实际问题的能力；要用正确的理论、理想、理念、路线、方针、政策调动人民群众的积极性、主动性和创造性，激发人民群众投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的内在精神动力；要坚定人民群众的理想信念，发扬艰苦奋斗的优良作风，增强克服困难的勇气和信心；要通过实践的结果检验指导实践的思想，坚持在实践中及时纠正错误的思想，不断发展和完善正确的思想，并进一步运用在实践中得到检验、丰富和发展的正确思想指导社会实践活动，推动社会实践的深入发展。正确的思想只有运用于实践，并在实践中得到检验、丰富和发展，才能实现对人们社会实践活动的引领和指导。就像人们的主观世界只有在改造客观世界的过程中才能得到真正有效的改造一样，真正的思想领导也只有在改造客观世界的实践中才能得到真实的体现和最终的确证。离开了思想的践行，就不是真正的思想领导，离开了思想实践能力，就不能称之为真正的思想领导能力。因此，提高思想领导能力，尤其要注重思想的践行。
二、站在新的历史起点提高党的思想领导能力
站在新的历史起点提高党的思想领导能力，就要按照建设学习型政党的要求，从时代发展的需要、社会实践的需要和人民群众的需要相统一的高度，把马克思主义的普遍真理与当代中国社会主义现代化建设的具体实践结合起来，致力于当代中国马克思主义创新思想的形成、发展、传播与实践，把正确的理论、理想、理念转化为正确的路线、方针、政策，指导和推动我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。具体说来，当前在加强学习型政党建设的过程中提高思想领导能力，要从以下三个方面着手：
1.向书本学习
向书本学习是学习的基本途径，也是提高思想领导能力的基本途径。书本知识是前人和他人创造的理论知识的结晶。学习书本知识，是一种间接的学习方式。每一种书本知识对前人和他人来讲，是他们亲身实践经验的总结；对于学习者来讲，是一种间接学习前人和他人创造的知识体系的过程。人们不可能事事亲身实践，事事亲知，往往只能间接学习和掌握他人创造的知识，这是学习和提高思想理论水平的基本方式。
在当代中国，学习理论，主要就是要学习马克思主义特别是中国化马克思主义，用以武装全党、全国人民，尤其是武装党员领导干部的头脑。这种学习既要掌握已有的科学理论，又要发展和创新科学理论；既要掌握科学的理论，又要掌握科学的方法；既要掌握科学理论的创新成果，又要运用科学理论的创新成果分析解决实际问题。要始终坚持理论联系实际的学风，运用理论指导和推动社会实践，分析解决实际问题，又要在实践中丰富和发展马克思主义中国化的创新理论成果。此外，还要注重学习现代科学文化知识，批判地借鉴和吸收外来文化和古代文化的有益成果，优化党员干部的知识结构，提高思想领导能力。
在学习书本知识，提高理论水平的过程中，要注重克服学习上的经验主义和教条主义两种错误倾向。经验主义是满足于局部的、片面的经验，不愿读书，不思进取，骄傲自满，固步自封，轻视和忽视理论学习，误把片面经验当成普遍真理，缺乏全局观念和战略远见，往往误导实践，贻害人民。教条主义则是把书本知识和理论知识当成一成不变的真理和万古不变的教条，只知背诵和照搬书本上的现成结论，不知道结合实际来理解、运用和创新理论知识，往往脱离实际、脱离社会，不能形成解决实际问题的新思想、新思路、新方法，同样会误导实践，贻害人民。教条主义有多种表现形式，不仅表现为对马克思主义的教条主义态度，把马克思主义的现成的一般结论当成解决实践中各种具体问题的灵丹妙药，而且表现为“洋教条”、“古教条”，即把西方国家的学说和中国古代的理论当成适用于解决中国一切问题的法宝，照搬照抄西方国家和中国古代的理论。不论哪一种形式的教条主义，其实质都是只唯书，不唯实，用理论剪裁现实，违背实事求是的思想路线和根本原则。因此，在向书本学习时，一定要注重反对和克服经验主义和教条主义。
2.向实践学习
向实践学习是学习的主要途径。实践是知识的源泉，提高思想领导能力，必须始终立足社会实践，向实践学习，从实践中吸取知识和营养，促进科学的抽象和理论的升华，形成和发展新的思想。
学习是一个广义的概念，不仅要“读有字之书”，还要“读无字之书”，即向实践学习，在实践中了解实际，了解社会，了解世情、国情、党情的新的变化，了解和研究实践提出的重大课题，把握社会实践的客观规律和发展趋势，形成科学的规律性认识，指导新的社会实践。毛泽东曾经指出，“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。”[5](P181)
向实践学习，提高思想领导能力的过程，实际上既是把科学理论运用于社会实践，用科学理论分析、指导、推动社会实践并在实践中检验理论正确性的过程，又是把实践上升为理论，在社会实践中总结、凝练、形成新的思想，丰富和发展科学理论的过程。只有在马克思主义世界观和方法论的科学指导下，不断总结社会实践的新鲜经验，深入分析社会实践的发展需要，正确把握社会实践的时代特征，深刻揭示社会实践的客观规律和发展趋势，促进马克思主义在当代中国的发展和创新，丰富和发展中国特色社会主义理论体系，才能真正站在新的历史起点上提高党的思想领导能力，正确回答和解决当代中国特色社会主义事业发展所面临的一系列重大理论和实践问题，指导和推动我国社会主义现代化建设伟大实践。
3.向群众学习
向群众学习，是获取新思想、提高思想领导能力的重要途径。人民群众是历史的创造者，人民群众既是社会的实践主体，又是社会的价值主体，人民群众推动社会实践创造历史的过程，既是人民群众充分发挥历史主体作用的过程，又是人民群众充分实现自身利益的过程。人民群众在社会实践中形成了强烈的主体意识、自觉的利益诉求和丰富的实践经验。向人民群众学习，提高思想领导能力，就是要坚持从群众中来，到群众中去，把群众中正确的意见、愿望和诉求集中起来，变成正确的思想、理论、路线、方针、政策，然后再到群众中征求意见，做好沟通、说服、解释工作，把群众的思想统一到正确的思想、理论、路线、方针、政策上来，把正确的思想、理论、路线、方针、政策化为群众的自觉行动，推动社会实践的发展。实现和维护好人民群众的根本利益。
站在新的历史起点，提高思想领导能力，不仅要注重把人民群众在当代社会实践中形成的丰富经验总结上升为理论，更重要的，是要反映人民群众的根本利益和本质愿望，运用正确的立场、观点和方法，形成体现人民群众根本利益和本质愿望的价值观念和思想体系，并用这种思想代表、感召和激励人民群众，推动群众为实现自身利益而奋斗。马克思指出，“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”[6](P103)毛泽东指出，“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”[4](P1318)只有引导人民群众既认识社会发展的客观规律，又认识群众自身的根本利益，形成合规律性与合目的性、真理性与价值性相统一的正确思想，才能为人民群众的社会实践提供正确的思想指导和强大的精神动力，指导和推动人民群众处理好全局利益与局部利益、整体利益与具体利益、现实利益和长远利益的关系，把国家、集体和个人的利益有机统一起来，统筹兼顾，相互促进，共同实现，在全面实现小康社会的进程中不断提高人民群众的物质文化生活水平。