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摘要:在农村当中,中小型河流的治理工作是非常重要的,它可以让农村的水利基础设施得到一定的强化建设,让农村的水利工程得到快速的发展。是党和国家实现以人为本的理念、积极落实和贯彻科学发展观的一种具体体现方法。从当前的角度分析,农村的河道治理需要和新农村建设以及土地的规划里有相关联。首要任务在于确保防洪救灾的安全,并且需要主要积极治理生态环境,让生态环境得到改善。
关键词:农村河道;综合治理;水系联通;中小河流
引言
湖泊、湿地、河流会组成一个完整的水系,昼夜不停地给人们在生活和生产的过程中提供一定的便利,另外也在一部分时候给我们带来很大的灾害,如果出现洪水,可能给人们的生命、财产带来很大的损失。我国近些年以来已经在农村修建了很多的防洪工程,形成了一个防洪为主,灌溉为辅,能够调节水质生态的综合工程。但是我们在中小型的河流管理方面没有足够的重视,造成在中小河流的治理过程中出现许许多多、各种各样的问题。
1 中小河流农村河道存在的主要问题
1.1河道淤塞
在我国很多的农村中小型河流出现出现萎缩和淤积的情况,造成这些河流没有发挥出其应有的功能,河道萎缩淤积的原因和人类生产、生活是密不可分的,很多河流因为人为因素造成很严重的影响,比如说在很多地区都出现了采砂问题,不仅造成了河砂大量流失的情况,也造成了很多河道产生坍塌的情况,河道坍塌之后,会出现很多淤泥淤积在河道里面,对河流的阻塞造成加剧,更为严重的是在农村乡广大地区,人们向河道里面进行生活和工业污染物质的排放,造成很多河道出现封堵或者填埋的情况,导致河道淤积的问题更加严重,让河道行洪的能力大大下降。
1.2设施陈旧,防洪能力低下
在农村的中小型河道当中,防洪排涝是最主要的一个功能,但因为这些防洪的设备,没有很好的安装,或者是出现年久失修的情况,我国很多地区的农村河道没有达到相应的排洪防洪的标准。特别是在一些山区平原当中,因为这些山区平原具有流长源短的特点,第一,在河道当中出现堵塞的情况,而且这种情况非常严重,另外在一些平原地区没有进行防洪设备的修建或者修建,修建的基础工程非常差,渗漏比较严重,造成河道行洪的效果非常差。
1.3生态退化,水体污染
这些年以来,国家对环境保护问题高度重视,很多地方政府也投入大量的人力物力进行污水处理设备的建设,但是很多企业依然没有重视环保问题,单方面追求利益最大化,造成向河道内无节制的排污的情况不断发生,屡禁不绝。在很多偏远地区地势比较低洼,水流的流动性相对比较差,就造成这些河流污染情况不容乐观,水体富营养化非常严重,局部地区甚至出现生态系统被彻底破坏的情况,这样就让附近的居民在生活和生产用水方面难以得到保证,环境质量也非常差。
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1.4管护意识非常薄弱,治理水平落后
很多农村的中小型河道没有一个非常系统的、科学的治理规划。虽然很多乡政府对水利工程相对比较重视,然而,在水环境的保护方面没有很好的治理措施和目标方向,而且,没有很好地进行投资,造成很多群众在管互的过程中消极怠工。很多农村河道在管护的主体方面已经落实到基层,但是由于监督管理机制不健全,造成管护人员没有责任心,日常管护方面不容乐观。
1.5关于治理的资金较为缺乏
我国的基层政府人员对于中小型河流整治方面的重视程度还是比较高的,但是由于对这些河流进行治理需要很多人力物力的投入,在很多农村地区,没有进行科学有效的管理和监督,造成当前中小型河流的问题不断加剧,如果不能进行科学合理的诊治,会造成河流功能出现非常严重的退化,甚至消失,但最主要的问题是,在管理资金方面没有进行很充分的投入,造成中小型河道治理的工作非常艰难。
2 加强中小河流农村河道治理的措施
2.1优化资金筹措方案,提供资金保障
在进行合理河流治理的过程中,最需要注意的是确保资金到位,这对农村中小型河道治理起到决定成败的作用,相关单位和个人一定要确保专项治理基金到位。由于很多农村中小型河流在一些经济欠发达的地区,考虑到地方政府财政比较困难,国家需要注意,将治理资金拨付的标准提高,由于一些农村河道目前的状况非常严重,急需治理,所以,相关政府部门需要积极进行调研工作,并加大投资的力度,必要时还可以让社会资本介入,鼓励水利设备的建设。
2.2统筹规划,因地制宜采取治理措施
在针对农村河道进行治理的过程中,需要涉及到很多方面,所以相关部门的负责人需要注意合理制定农村中小型河道治理的方案和规划,并且需要和农村的建设规划融为一体,只有这样才能让河道治理更具有科学性,与此同时还需要注意恢复河道的功能、排涝功能、灌溉功能、生态功能。另外,还需要针对实际情况,做好相应的规划工作,比如说,如果该地区的河流污染比较严重,则需要注意对上游排污企业进行重点关注,杜绝不经过污水处理的水向河流中排放的现象方法,另外还需要注意生活污水的管控,要有针对性地进行相关措施的制定工作。
2.3健全组织机构,完善相关政策
在农村河道治理方面需要相关的政府部门和组织机构进行完整的设置。在此过程中可能会有很多部门机构进行合作,涉及到利益的方方面面,所以需要先对一些重点地区进行试点,农村综合整治的工作,在治理的过程中,对一些诸如占用耕地,征用拆迁等问题进行合理处理,并总结经验,积极强化领导工作,并对各地区各部门之间的关系进行协调,根据实际情况进行相关政策的合理利用,让农村河道治理工作真正到位。
2.4注重保持河流的自然性
针对农村进行中小型河道的治理工作,主要目的在于改善民生,并坚持可持续发展工作,所以在此过程中需要注意尽量确保生态系统平衡,该宽的地方则宽,该弯的地方则湾,防止进行裁弯取直的工作,让河道渠化、硬化。与此同时需要注意积极恢复河道里面的水是循环的多样性,只有这样才能更好地让中小型河流为人民所用,让政策更加清明,实现人水和谐的最终要求。
2.5落实长效管护机制
农村河道治理工作是一个任重道远的过程,不是进行突击治理就可以达到效果的,所以需要积极对长效管护机制进行落实,只有这样才能确保河道在治理工作完成后,可以长久地发挥其应有的作用。在进行前期治理的过程中,需要注意对河道的管护工作进行稳步推进,积极对相关部门的职能职责进行落实,还需要注意加强监管工作,并且让河道日常巡逻工作,积极到位,确保相关的日常维护资金可以真正投入到关键的地方,并且注意进行大力宣传,让河道管理的约束作用。
结束语
伴随当前经济快速发展,水利工程的建设也非常重要,农村中小河流在农村人们的生活生产过程中起到了非常重要的作用,扮演着关键的角色,所以需要对农村中小型河流进行加固和治理的工作,并且采取行之有效的方法来处理,在必要的时候可以使用一些现代化的先进设备和科学技术,积极改进新农村中小型河道的生态治理工作,并且进行长效维护,以确保其可以恢复到原有的功能。
参考文献
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论文作者:崔占彬
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/6
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