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摘要：市政施工关系着市民的生活环境和生活质量，提高市政工程建设质量可以从很大程度上改善人们的生活环境。在市政工程施工中，很难做到尽善尽美。为了提高市政施工的质量，针对性地解决一些常见的施工问题，文章通过总结常见问题，并提出相应的管理对策，从而提高市政施工的水平。
关键词：市政施工；常见问题；管理对策
前言：近些年我国国民经济快速发展，城市化进程不断加速。城市建设也在这个过程中迅速前进，但随着市政工程建设逐渐增多，原有的传统市政工程施工管理水平，已经很难适应市政工程建设的规模。同时由于这些因素的存在导致对市政工程施工管理，更加规范严格，比普通管理项目要求的要详细。
1市政施工特点
市政工程主要是指市政设施的建设工程，比如公共交通设施建设、环境卫生设施建设、排水设施建设等。市政设施建设目的是完善城市基础设施，提高城市居民的生活水平与居住满意度，其建设程度是反映城市文明的重要指标。市政施工特点主要包括:1)施工环境多变，如路桥施工中的隧道作业、高空作业等;有维护型、整治型建设，也有开发型建设，这些在某种程度上均体现了市政施工的多样化与复杂化。2)施工方法多变，受到地质、环境等因素的限制，在同一作业项目中，施工方法也存在着一些差异。3)容易受到外界因素的影响，如人文、政策、地质等因素。4)一线施工人员素质整体较低，基本都是农民工，缺乏系统的专业知识，培训不规范，并且流动性较大。
2.市政工程项目质量控制的重要性
随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
3. 市政施工管理中存在的问题
3.1 施工单位问题。
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
3.2 施工过程缺乏有力监控
由于目前我国城镇化建设的逐步加快，市政建设施工项目也迎来了自己的“春天”，施工作业量大幅度增加，施工工期持续缩短。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总体而言，现场施工人员的素质良莠不齐，个别施工单位甚至还缺乏相应完整的施工队伍和专业性的技术人才，况且施工技术员的的专业技能普遍不高，施工现场的管理制度也不够健全，缺乏施工现场监控管理的强度，使得一些施工技术人员只注重加快施工进度，忽略了施工质量，不按照设计规范进行施工，其结果必然导致重大的施工问题。
3.3 施工安全问题
首先，施工人员缺乏安全意识，施工单位在安全宣教方面缺乏力度。现阶段大多数一线施工人员都缺乏安全防护意识，部分施工单位也不开展一些安全宣教工作，或者安全宣教内容枯燥、乏味，无法引起施工人员的重视，导致安全施工只是一种口号，进而出现了各种各样的安全事故。其次，市政施工管理不到位。在市政施工中，缺乏完善、有效的招投标机制，致使一些工程承包不规范，承包方的安全施工管理水平参差不齐，甚至存在虚报投标价格的情况，致使施工中经常出现一些安全事故，并且缺乏相应的安全防护措施，影响了市政施工的顺利完成。最后，作业环境复杂多变。多种作业环境的不断变化，增加了市政施工难度，导致一些施工人员无法快速适应环境变化，进而出现一些安全事故。
4.市政施工管理对策
4.1全面提高施工人员职业素质
全面提高施工人员的质量意识、职业素质、管理理念是保证施工工程质量的基础和前提，是提升社会和企业经济效益的有力保证。树立施工人员的服务用户、质量至上、预控为主的观念和思想，用事实说话，用数据说话，综合全面的提高施工人员的技术管理素质。第一，对于管理干部，要提升目标管理能力，能独立制定较完善的质量规划；第二，对于技术人员，要能组织施工并进行技术指导，具有检查和识别质量的能力；第三，对于生产人员，要有严谨的工作作风和工作态度，要有独立完成工作任务的技术能力，要有认真执行质量标准和操作规程的法制观念；第四，对于服务人员，在保证出色的完成工程质量的同时，能直接或间接地做好技术和生活上的服务。
4.2要充分发挥工程监理的作用，保证工程的质量
在市政工程施工过程中，施工监理单位要充分发挥，监督、监管、检查的作用，确保工程保质保量完成，施工人员要发挥施工主体的功能，监管人、监理人员严格做好监管施工的每一项任务，制定和完善工程管理制度,认真做好施工过程中质量和安全问题的监理。在工作中任劳任怨，使每一个环节完善无误，确保项目施工的顺利完成。
4.3强化安全管理
（1）强化施工技术安全管理。
在市政施工中，一定要认真贯彻落实国家及地区的行业管理部门颁布的安全生产、安全技术劳动保护方面的法律法规。正式施工之前，必须做好安全防护工作，并且保证其有计划、有次序的落实。针对特殊工种施工项目而言，可以结合实际情况，制定详细、专项的安全规程，对从业工作人员进行岗前培训，保证安全工作的全面落实。在各项施工工序开始之前，施工单位需要开展技术交底工作，其主要内容有安全技术措施、周边环境、施工现场等安全施工事项。强化施工过程的实时监视，组织一些经验丰富的施工监测与技术人员，组成安全施工监测小组，时刻关注市政施工进度，进而保证市政施工的安全、有序进行。
（2）强化设计安全控制。
在市政施工中，设计安全是安全管理的重要内容，一定要予以高度重视。在市政施工中，不管是建设单位，还是施工单位，均要严格按照设计图纸进行施工，或者进行决策，设计单位设计图纸质量较高或技术含量较高时，可以为施工决策提供可靠依据，产生一定的积极影响;同时，可以为施工人员的施工行为起到指导作用，为此，设计单位一定要注重设计质量，全面考虑施工现场的各种因素，这样才可以保证设计的合理、科学。如果在设计中发现问题，必须马上予以解决，保证市政施工的顺利进行。所以，在市政施工中，首先要加强设计安全控制，为安全施工奠定坚实的基础。
结束语：
市政工程施工质量管理作为市政工程项目管理中极其关键的环节。其重要性是不可替代的，这一切都是由市政工程本身的特点和内容决定的，因此，市政工程施工中的质量问题也应当受到高度的重视，必须紧紧抓住市政施工质量管理中存在的问题，严格对待、认真分析、谨慎控制，以促进市政工程管理更上一层楼。
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论文作者:夏成璠
论文发表刊物:《基层建设》2015年18期
论文发表时间:2015/11/5
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