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在新旧体制转换、新旧思想观念撞击的今天，政治学习的内容、方法和途径，将随着形势的发展而变化。在新形势下，努力改进政治学习的方式方法，积极探索政治学习的有效途径，这是摆在各级党政组织和思想政治工作者面前的一个重要课题。
最近，我们组织两个调研小组，对署机关及人民出版社、中华书局、人民美术出版社、中国印刷技术研究所、中国印刷公司系统等单位的政治学习的现状、存在问题的原因以及如何改进等，进行了调查分析和研究，感到有几个问题需要认真思考：
一、正视政治学习的现状，努力优化政治学习的环境
随着改革开放的深入，特别是在建立和培育社会主义市场经济体制过程中，政治学习要不要坚持？如何坚持？这是不少单位尚未很好解决的问题。当前，在世界风云变幻的条件下，在我国改革开放和现代化建设的伟大变革中，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党和全国人民，继续把党的思想建设放在首要地位，是胜利完成四中全会关于加强党的建设这一新的伟大工程的基础建设，也是实现国民经济分三步走的战略目标的思想保证。对此，党中央从战略的高度，反复强调要加强全党的理论学习。但从目前的情况来看，一些单位和部门政治学习的实际状况距离中央的要求相差甚远，政治学习不被重视甚至被排斥的现象还相当突出。主要表现在以下方面：
一是一些单位的领导同志特别是行政业务领导同志，对政治学习有一种错觉，认为当前强调的是一心一意抓经济建设，抓生产经营，只要抓到票子就行，因而“言必谈承包”、“行必讲盈利”，而把政治学习只看成是一种“差事”，乃至是“负担”。
二是领导同志带头搞好政治学习不够。根据调研的情况看，凡是哪个单位领导重视并带头搞好政治学习的，哪个单位的政治学习空气就浓，政治学习的效果就比较明显。人民出版社对政治学习一向抓得很紧，而且有声有色，富有成效，除了紧密结合自身工作，坚持出版方向的需要，关键一条是领导重视，党组党委始终把政治学习摆在重要位置，带头搞好学习，作出表率。
三是思想政治工作者对搞好新的历史条件下的政治学习，苦于没有新办法、新“招数”。据了解，一些做政治工作的同志因组织政治学习缺乏新办法，总是心有顾虑：一则怕抓多了分散干部精力，干扰中心工作，冲击生产经营任务的完成，弄不好造成与行政业务领导之间的矛盾；二则是顾虑广大干部、群众不热情参加政治学习活动，搞得冷冷落落，人数寥寥；三则是担心“大气候”对“小环境”冲击太大，抓不抓政治学习都是一样，没有太大效果，处于一种消极应付状态。
四是有很大部分干部、职工普遍对政治学习不感兴趣。主要反映在：①认识上的偏差。有相当一部分同志认为政治学习解决不了什么实际问题；②参与不够自觉。凡是政治性的报告、会议和学习等活动（特别是对自身工作直接关系不大的报告会，或者同自己思想挂不上勾的有关会议），到课率都很低；据某出版社反映，他们近200人的出版社，每次参加政治性会议、学习的同志只有50人左右，仅占全社总人数的1/4；反之，凡是关系个人切身利益的，诸如评职称、调工资、分配住房等有关会议，到会人员都很齐。同时，那些专业进修、获取文凭的夜大、业大等各类学习，为晋升高一级职称的外语补习等，即使自己掏学费，占用业余时间，也都积极参加。
产生这些问题的原因是多方面的，但主要的是两个方面：一是相当多的干部、群众（包括一些党务工作者）对新时期的政治学习的重要意义认识不足，甚至有一些糊涂认识。这是导致政治学习现状的主观因素。二是政治学习的内容、方式方法有待改进。这是造成政治学习现状的客观因素。要从根本上改变当前政治学习不景气状况，必须从主客观两个方面入手，而主观的变化是决定因素。首先要大力搞好政治学习重要意义的宣传教育，提高大家对政治学习的正确认识，增强政治学习的自觉性。其次要紧紧围绕改革、生产经营等业务工作，结合干部职工思想、工作和生活实际，积极探索政治学习的新路子，在求实效上下功夫。
二、正确把握新时期干部职工的思想脉搏，端正对政治学习重要性的认识
当前，在发展社会主义市场经济条件下，干部职工的物质利益观念、成才意识、竞争意识、民主意识、自主意识、平等意识增强了；随着改革的深化，开放的扩大，利益和权力格局的调整，一部分职工思想上的矛盾也明显突出来了，困惑、迷茫、不平衡感等心理比较严重。尽管干部职工的思想比较活跃，也很复杂，但概括起来无非是两个基本方面：一个是认识上的，一个是需求上的。在认识上，现在他们认识事物，普遍注重自己亲眼看到的事实，注重自己的亲身感受和体验，不愿听信空话、大话，不大注重理论学习和理性思维，说话办事往往凭个人的兴趣和感觉。在需求上，自我意识明显增强，评价事物、判断利害、决定取舍，注重把自我作为价值的主体。由于改革开放、建立社会主义市场经济体制，创造了一种有利于发挥个人积极性的竞争条件；也由于大量西方观念的渗透，资产阶级的价值观、人生观对人们起着潜移默化的影响，这在客观上对我们的职工起着负面作用。我们一方面应当正视和尊重正当的自我意识、正当的个人利益；一方面应当正确认识和处理个人与社会、个人与组织、个人与他人、局部与全局、部分与整体的关系，弄清政治与业务和技术的关系，摆正德与才的位置，树立爱国主义、集体主义和社会主义思想。作为共产党人和党的干部来说，关心政治，学习政治，这是党员的第一项任务，也是党员干部必备的基本因素。要提高人们的政治观念，根本的途径就是加强建设有中国特色社会主义理论的学习教育，用以武装头脑，指导行动。这一点，对各级领导干部来说，尤为重要而紧迫。
党中央历来十分重视理论学习，为加强全党的学习提出了明确的指导思想，指出：“有了理论上的清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定，贯彻执行党的基本路线才能更加全面和自觉，才会有社会主义现代化事业的成功”。党的十四届四中全会又从政治家的高度提出加强理论学习的极端重要性。都为加强和改进政治学习、全面提高干部职工的思想政治素质，提出了新的更高的要求。
三、贯彻改革精神，积极探索政治理论学习的新思路
政治学习是紧紧围绕党的政治路线开展的，是为实现党的中心任务服务的，在改造主观世界的同时，更好地改造客观世界，这是我们探索政治理论学习新思路的基本前提。
从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制转变的过程中，我们的干部职工队伍所处的环境和条件与过去有了很大的不同，广大干部职工参加社会活动的内容同物质利益的联系越来越多，参与的范围愈来愈广，思想观念正在不断出现新的变化。在这种情况下，如何搞好政治学习，并收到实实在在的效果，光靠以往的办法已经不够了，而要贯彻改革精神，继承和发扬行之有效的好传统，摒弃不适应新情况的老办法，在研究新情况、解决新问题的基础上，努力创造新鲜的经验和办法。
1.摆正政治学习的位置，处理好工作与学习的矛盾。各级党政领导都要善于两手抓，把政治学习摆上一定的位置，切实摆正政治学习与生产、经营等业务工作的关系。要充分认识到，在集中精力抓好生产、经营等业务工作的同时，也要抓好政治学习；抓好政治学习，提高全员素质，调动一切积极因素，是推动业务生产、经营等工作完成的重要保证。众所周知，一个单位一个部门的业务生产和经营业务的完成，要靠职工的主动性、积极性和创造性的发挥。而“三性”的发挥，又要靠职工自身的理想、信念和宗旨，也就是通常所说的“觉悟”。职工觉悟的提高，要靠政治来调动，这是主要的、根本的。所以，抓政治学习，也是为了更好地抓好业务生产，是经营管理中的一个重要方面。这对生产精神产品新的新闻出版部门来说，抓好政治学习，提高职工政治素质，显得格外重要。
2.重点抓好各级领导干部的学习，充分发挥表率作用。四中全会《决定》强调，党的各级领导干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。各级领导干部对一些基本理论问题要十分明确，对一些事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上，要始终保持清醒和坚定，这才能算合格的领导干部。因此，各级领导干部一定要带头关心政治，搞好政治理论学习，并以自身的学习成果推动本单位、本部门的政治学习。
3.围绕中心，找准政治学习的切入点。首先，政治学习必须紧紧围绕经济建设这个中心，围绕生产、经营等业务工作来开展，自觉地为经济建设、生产经营服务，切实克服政治学习与业务工作“两张皮”的现象。必须防止两种倾向：一种是把政治学习拔高到不适当的地位，沿袭过去计划经济体制下形成的“政治学习高于一切、压倒一切”的做法；另一种是贬低政治学习的地位，认为现在是搞市场经济，政治学习可以自由取舍，可有可无，可紧可松，甚至把政治学习与业务建设对立起来，看成是治社、治厂、治店的“负担”。其次是贴紧干部职工的思想、工作和生活实际，摸清他们的思想脉搏，勇于触及群众关注的热点、难点、疑点问题，搞好引导，把政治学习和帮助他们澄清模糊认识，解决生活中的实际问题融合成一体，使之成为自觉的行动。
4.遵循“要精”和“管用”的原则，杜绝形式主义。开展政治学习一定要服务于经济建设和生产经营的实践活动，反对形式主义和本本主义。要针对不同时期，区别不同对象，确定政治学习的主题，开展不同形式、不同内容的学习。对于各级领导干部，要以精读原著、开展自学和讨论为主，在认真把握基本原理和领会党的路线、方针、政策上下功夫；对于中层干部的学习，可采取集中办班、分期轮训的方式，在时间、内容上都给以较好的保证；对于一般干部和职工，主要开展形象直观的教育，运用宣讲、辅导、知识竞赛、参观等方式，使其掌握最基本的东西，达到学习的目的。
5.立足实际，搞好政治学习的改革。做到：学习内容要“实”。根据形势和任务的要求，以及干部职工的心理状态设置内容，改变那种泛泛的、空洞的理论学习为理论与实际相结合的学习，就“实”论虚，以“虚”带实，虚实结合，学以致用。既突出一个时期的重点主题，宣传理解党的大政方针，统一思想，坚定信念，又紧紧抓住干部职工的心理，强调市场意识、效益观念、自主意识和个人价值的实现等，使学习内容和大家关注的、极需得到解答的问题结合在一起，激发自觉地投入。学习方法要“活”。要注重集中学习与小型分散，自我学习相结合，改变那种统包统揽的学习方式。注重以活动为载体，借助现代化的传播媒介，改变那种“填鸭式”的灌输，溶知识、趣味、娱乐为一体，增强政治学习的吸引力和感染力。学习时间安排要科学。各个单位、部门的工作、任务都有所不同，各类人员处于不同的工作岗位和不尽相同的经历，政治学习的安排就不可能一刀切，应从实际出发，可相对集中时间，也可视情况化整为零，“零存整取”，充分利用学习日、党团活动日等时间进行，持之以恒，积微成著，涓滴归江，保证学习的效果。
四、建立机制，加强政治学习的组织领导。
当前，在建立社会主义市场经济体制、深化出版改革的形势下，政治学习的任务十分繁重。这就要求各级党政组织尤其是党的基层组织，必须重视和加强对政治学习的组织领导。
首先，要改变由党组织单纯抓政治学习的做法，党政工团协同作战，共同抓好政治学习。各级党委要根据不同时期的形势和任务的要求，及时制定学习计划，并做好组织实施工作；行政领导和行政部门要搞好协调，对学习内容、学习重点要取得共识，自觉纳入自己的工作范围，并从时间、经费等方面给予积极支持。
其次，要建立和完善学习计划、学习日制度、学习情况考勤考查、读书汇报等机制，尤其是各级中心学习组学习制度。要通过对政治学习情况的考勤考查，逐步把参加政治学习的情况作为评选先进、晋级、提升的条件之一。
第三，建立政治学习分级管理的责任制。要改变当前政治学习统一管理的“一刀切”、“一种模式”、“一个要求”的单一组织形式。逐步实行分级管理，特别是让基层党支部有较大的“自主权”，使政治学习更贴近基层，更有针对性，更有效地解决单位和职工工作、思想上的实际问题。
第四，加强政治工作队伍建设。由于前些年思想政治工作被淡化和“虚”化的影响，一些同志认为做政治工作的“春天已经过去了”，感到低人一等；有些同志对所做的工作不被人理解，情绪不太高；有的同志认为做政治工作待遇偏低、不愿再做政治工作。另外，政工队伍后继乏人，知识结构单一，专业理论知识贫乏，这些都与新的形势和任务的要求不相适应。这也是加强理论学习的重要环节。因此，要在注重观念更新的同时，加强专业理论知识的学习，并搞好队伍的交流，向着全能型、复合型的方向过渡，逐步建立起一支过硬的政治工作队伍。