潮州市财政局投资审核中心
摘要：随着市场经济的发展，工程项目在不断增加的同时投资项目也在增多，随之而来的工程造价结算审核工作的要求也越来越规范化、制度化。如何做好工程造价结算审核工作，是建筑行业当前急需关注的一个重要课题。
关键词：工程造价；造价审核工作；存在问题；对策
1 工程造价结算审核工作中存在的问题
1.1 现场签证影像资料真实性不足
现场签证有效性是财政审核部门判断能否增加工程价款的重要依据之一，其最大特点就是真实性。在建筑工程管理中，往往因参建各方责任主体，尤其是监理单位因见证人员素质参差不齐，不重视现场影像资料收集，使申报事项遗漏或由于描述不严谨致使现场签证失真。从而导致建设单位所提供签证资料缺乏准确性与完整性，直接影响结算审核的准确性。
1.2 造价人员水平差异
工程造价审核工作是一项细心而又繁琐的工作，工程造价审核人员作为工程造价结算的核心人员，必须具有较高的道德素养和业务素质及掌握全面系统的建筑工程知识，这样才能够更好地为工程造价结算审核工作服务。由于当前管理体制限制，审核机构往往为事业或参公单位，审核人员往往通过公开招考进入审核机构，人员流动性差，当中不可避免存在缺乏工作经验或不熟悉掌握审核知识的工作人员，致使审核工作出现不必要的误差。
1.3 工程结算审核方法不当
建设工程都具有周期长、多次计价的特点，因此，在项目工程的审核结算中选择有效的审核方法极为重要，这关系到审核单位、建设单位和施工单位等审核工作的质量高低，审核方法选取恰当能对审核工作起到事半功倍的效果。因此，工程结算审核人员要根据不同工程的实际情况选择合适的审核方法，从而提高审核工作的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实践过程中，由于工程性质不同，其规模和要求也不尽相同，再加上施工企业的施工情况各有迥异，有的审核人员对其没有完全了解和掌握灵活多变的审核结算方法，对审核方法的选取比较盲目，生搬硬套，极大程度上降低了工作效率，致使工作出现较多错误，降低了审核质量。
2 提高工程造价结算审核工作的对策
2.1 资料与实地考察结合签证
施工现场要做好考察，按事实签证，掌握全面资料，防治虚签和重复签证。在审核前，审核人员先要对施工图纸、竣工图纸等相关工程资料做一详细的了解，确保资料的准确性。其次，审核人员还要对工程实地情况进行亲自考察，保证资料与实际勘察结果相符，不能被文字资料蒙骗，从而得到真实可信的审核资料，也可以很大程度的提高工作效率。在施工现场要做到实事求是，根据现场情况做好签证内容及影像资料进行有效判断，坚决杜绝重复签证和虚假签证。
2.2 提高造价人员的业务素质
审核人员在整个工程结算审核中扮演着重要角色，因此，审核人员不仅要具备较高的专业素养，而且要有良好的道德素养，也就是要具备良好的社会道德和职业道德。道德素养的高低可作为一个审核人员好坏的评定标准。加大力度对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的综合素质，由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外，上级还要加大对审核工作人员的监管力度，对其工作质量和工作效率适时监督，避免审核人员自身对审核工作中所出现的问题模棱两可，从而降低工程造价结算审核风险的发生。工程造价结算审核的方法有很多，审核人员要根据实际情况制定相应的审核方法，杜绝生搬硬套、避重就轻，从而提高工程造价结算审核效率。
2.3 恰当选择结算审核的方法
为使工程项目结算审核更加快速有效，应当对不同项目采取不同的审核方法。常用的工程结算审核方法有：（1）全面审核法。全面审核法是一种根据施工图纸要求，辅助相关资料，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核的方法，其审查准确性高，但是工作量较大，而且具有极强的重复性。该方法适用范围较广，适用于：①初学者审核的施工预算；②投资少、内容单一的项目工程预算；③建设单位和施工单位互审的预算。但需要注意的是如果工程的投资规模大、审核进度紧张，该审核方法是不可取的。如果建设单位对工程造价控制的极其严格，通常会选用全面审核法；（2）重点审核法。重点审核法也就是对工程预算的重点项目进行核查的一种方法，对于审核进度较紧张的工程非常适用，该方法与全面审核法有一定的相似之处，但在审核范围上稍有差异，其工作量减少了，但仍属于重复性审核的方法。重点审核法的审核对象主要为工程量大、费用消耗高的分项工程：如混凝土工程、高级装饰工程、基础工程、钢结构工程等。其审核重点是与工程量相关的定额单价；（3）分析对比审核法。在同一区域中，如果工程的结构种类、建筑标准、使用功能一致，其工程造价也基本一致。鉴于此在进行预结算资料分析审核时，应先对工件消耗情况进行综合分析判断，根据建筑的结构形式、功能用途、区域位置等造价指标对工程造价进行规划设计，找出其相似规律。然后对审核对象进行分析对比，对不相符的项目部分进行重点审核，并分析相关原因；（4）常见病审核法。从预算人员自身角度分析，每个人的立场、位置各有差异，其分析问题的方法和所持态度观念不尽相同，这就因此会出现一些工程造价结算审核常见病，比如：工程量计算正误差、综合费用计算正误差、项目重复正误差等。由于这些常见病都属于职业病范畴，且具有普遍性，因此在施工图预算审核时，可根据这些信息完善预算内容；（5）筛选法。筛选法通过找出分项工程在单位面积的工程量、价格及用工数值，然后归纳建表，当审核预算标准有所改变，则对其进行整理。这种方法简单易懂，使审查快速有效。
3 结束语
综上所述，结算审核是工程造价中的最后一道程序，加强工程结算审核工作可以最大限度保证工程造价的合理性，促使项目管理目标得以实现。因此工程造价结算审核人员需要
在开工前做好充分的准备工作，同时还要保证工程资料的真实性，区分重点，实事求是的找出合适的审核方法，总结经验和教训，及时发现问题，并及时提出应对策略，这对提高工作人员的工程造价结算审核水平也具有重要作用。
参考文献
[1]陈俊东，董泽山．谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J]．安徽电子信息职业技术学院学报，2013（05）：70－72.
[2]顾风林.造价工程师如何做好工程结算审核工作[J].中国招标.2012（13）.
论文作者:邱雪娜
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/11
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