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在今天举行的中国宏观经济形势研讨会上，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长李善同表示，投资和出口是拉动今年经济增长的主要因素，但需求不足仍是当前经济运行中的主要矛盾，收入差距扩大和低收入群体收入增长缓慢是内需不足的重要原因。
李善同说：“收入差距的不断拉大引发社会平均消费倾向的降低，从而导致整个社会平均消费水平的降低，而未来不确定性的增加强化了居民的整体储蓄倾向。”
“2003年，在国际经济形势基本稳定和保持国家经济政策延续性的前提下，考虑明年政府换届的影响，预计2003年的经济增长率将会略高于今年，保持8.0%左右的水平。中国经济仍有可能保持较快增长。”
就此，她提出5项政策建议：继续把宏观政策的着眼点放在促进经济持续增长上，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大金融对经济增长的支持力度；落实促进中小企业发展的各项政策；大力支持有利于增加就业的产业发展，发展第三产业和劳动密集型的制造业；作好应对“入世效应”负面影响逐步显露的各项准备；完善社会保障制度，减少居民支出的不确定性和不安全感。