鄂州市航空产业人才需求的调查与研究
胡 曼，李 璐，余晓辉，赵明明
（鄂州职业大学高教所，湖北鄂州436099）
摘 要： 2016年湖北国际物流核心枢纽项目落户鄂州，引发当地产业结构布局的快速变化，鄂州市航空产业人才的需求也由此呈现出新态势。文章根据机场落成时的人才需求特点，对鄂州市现有航空人才及其培养情况进行分析，并从航空产业人才培养的角度提出相关建议。
关键词： 航空产业；航空服务人才；人才培养
2016年湖北国际物流核心枢纽项目落户鄂州。作为国家“十三五”重大生产力布局项目，亚洲唯一专业航空货运机场，科学有序培养和储备航空产业需要的各层次人才，是核心枢纽项目建设起步阶段的第一要务。因此，鄂州建设国际航空大都市，关键是大力发展临空经济，核心是发展航空产业集群，重点是培养和储备航空产业人才。
将酿造好的猕猴桃酒放入5 L橡木桶中，橡木桶用专用木塞密封，放入 15 ℃恒温箱中避光陈酿。取样和测定时缓慢打开塞子，将探头缓慢放入分别测定上层、中层和下层指标，并取平均值，然后缓慢插入吸管，分别在上部、中部和下部分别吸取约10 mL酒液，合并后作为检测样品。
一、鄂州市航空产业及人才现状
以民用航空运输为中心，直接或间接地聚集起来的产业链群，是临空经济的主体产业，统称航空产业。根据产业与机场运营的关联度，航空产业可分为三大类：“第一类是航空核心类产业，指直接利用机场资源，主要聚集的是航空运输和航空制造产业链上的企业；第二类是航空关联类产业，指对航空运输方式高度依赖，主要聚集的是高时效、高附加值型产业以及知识、信息、技术、资金密集型现代服务等新兴产业；第三类是航空引致类产业，指由航空核心类产业、航空关联类产业所引发的客流、货流、信息流和资金流等资源，聚集形成各类辅助、配套和支持型服务产业。”[1]具体来说，航空产业应该包括：民航运输业、民航保障业、航空制造业、航空服务业、航空旅游业、通用航空业和航天产业等，以及它们所产生的具有衍生收益效应的经济业态。
比较目前国内航空机场的货运情况及其航空产业发展形势，鄂州的航空产业经济发展应具备：一是根据地域经济和关键功能，航空产业发展要有所侧重，比如郑州新郑国际机场的核心产业以手机及其产业链为主，而成都双流机场以笔记本及其产业链为主；二是围绕国家重大产业布局如长江经济带协同发展，必须互补发展、错位发展和协同发展，才能突出特色。
鄂州作为长江中游南岸一地级市，目前并无直接的航空产业，其衍生效益经济的货物运输业态以水运和陆运为主。运输数据显示：2012年以来，鄂州市的货运周转量处于平稳增长（图1）；港口货运产业以运输金属矿石、矿建材料和非金属矿石等初级制造业材料为主，辅以煤炭和其他货物（图2）；公路运输经统计多为快递物流货物或初级加工的产品，以运输低端制造业的生产所用基本要素为主，其运量在振荡中平稳上升（图3）。①以上表明，航空运输核心规模尚未形成，偏向低端的自发型物流产业集聚。
对应于鄂州市的物流产业人才在职情况，第三次经济普查资料数据显示，物流企业占全市企业总数的1.25%；从业人员约2.3万人，占全市从业人员总量的2.93%；物流产业GDP约占全市的5.2%。显然，物流产业人才数量与产业贡献度不匹配。
图1 2011-2017年鄂州市物流业GDP总量及增长率
图2 近5年鄂州市港口货运类型
图3 近5年鄂州市货运周转量及增长率
另有企业调研数据显示，鄂州市物流产业的从业人员中，具有本科及以上学历者约占28%，大专学历者约占21%，中专及以下学历者约占51%；本科及以上学历者中从事管理岗位的人员约占81%，大专学历者中从事管理岗位的人员约占43%，中专学历者从事管理岗位约占23%。数据表明，鄂州市物流产业从业人员的学历层次偏低，本科学历者中约五分之一、大专学历者中超过半数、中专及以下学历者中约四分之三的从业人员，多从事如快递员等工作技术含量低、专业要求简单的职位，或者在基层从事叉车等设备操作员的工作。
而枢纽项目建成后，主要由顺丰航空公司经营，截止至2018年6月，该公司已购入61架全货机。比照孟菲斯自有货机增长引起的岗位变化情况，预计顺丰的自有机队规模年均增加5架，到2021年顺丰航空全货运自有机队规模将达到80架左右。按照1：150的配置标准测算，②航空服务人员将达到11250人。按照顺丰公司每年新增飞机3.3架测算，每年人才需求的增量为495人，可按照此规模逐年提供。
二、鄂州市航空产业人才需求分析
资料显示，鄂州市现有与航空产业相关的从业人员的学历及技术技能普遍偏低，而且专业认证与层次结构等不均衡。普遍认为，航空服务人才均需具备较高的专业知识素养、熟练的专业操作技能和丰富的工作经验，属中高级技术技能型专业人才。预计到2025年，鄂州航空服务人才中中高级技术技能型专业人才占比将达到43%。
1.航空产业区域划分及其人才需求类型
圈层理论将航空产业布局划分为由里及外的四大圈层区域，即空港核心区、空港相邻区、空港辐射区和外延发展区。[3]对应四大圈层区域，主体产业细分为航空枢纽产业（航空核心产业）、航空运输和物流服务产业（航空核心产业）、航空运输指向性的制造业和服务业（航空关联产业）、以研发管理为主的公司地区总部经济（航空引致产业）。机场区即空港核心区的产业类型为航空运输和航空服务产业链，围绕货运机场运作而产生的工作岗位均在其中，需求量最大的为航空服务人才，包括售票、货运、安检、海关、少量空乘和客运等工作岗位；其次为航空关联产业中具有高附加值和增值服务及研发产业人才；至于航空引致产业的人才需求情况，需要结合规划实际执行情况进行区间判断。
航空（核心）产业包括机场运营和航空物流等产业，其人才类型统称为航空服务人才。比照孟菲斯自有货机管理模式、规模以及信息化程度，笔者推算：货运机场的航空服务人才，除空乘人员外，还应包括飞行员、空勤、地面服务、航空机务等各类配套岗位人才。
2.鄂州航空服务人才需求的类型及规模
在农村小水电技术方面，引进了农用电磁阀、箱式整装小水电站、中小水电无人值班、新型高效风力提水等小水电技术和设备；研发了电机绝缘技术、水轮机磨蚀防护技术等，并在多个工程中进行成功运用；不仅促进了我国农村小水电建设在设备防护、监测及管理水平的提升，而且促进了我国农村小水电建设中对风能、太阳能等洁净新能源的开发与利用。
此外，李强对旅途中可能出现的各种意外也要做一个预案，比如去云南会考虑如果发生地震怎么办。李强把家人分成三组，哪个人带着哪位老人跑都有安排，每组准备一个防震包，有备无患。因此，他们在十几年的自驾游中，没有出现过大意外。
表1 鄂州（顺丰）航空公司航空服务人才需求测算量表
航空运输产业人才需求来自航空运输货站、各式货代及报关报检等企业，它们是航空物流产业链运转的程序性环节，这类人才的储备不容小视。此外，机场建设、机务维修、民航服务业及教育培训等相关部门的人才需求也是在机场项目落地后亟待解决的。
他汀类药物是治疗粥样硬化治疗的药物,在心脑血管疾病的二级防御中有广泛的应用,脑卒中患者的临床基础病例就是脑血管损伤,现在临床中的治疗方案无法对患者的血管结构进行恢复,血管疾病还会复发[1],有一些新的治疗方式还处于探索阶段,根据研究表明,缺血性脑血管疾病患者的病情进展和内皮素(endothelin,ET)及血栓素B2(thromboxane B2,TXB2)有关[2-3],现在临床总对于ET和TXB2与缺血性脑血管疾病的关联性还不是十分清楚,此次我们就阿托伐他汀10mg和40mg对缺血性脑血管疾病的血清ET-1及TXB2影响情况开展分析,现根据研究进行以下报道。
3.鄂州航空服务人才需求的层次与结构
全球范围内，以孟菲斯货运机场为代表的航空产业发展为标杆，国外路易斯维尔货运机场、新加坡樟宜国际机场、韩国仁川机场的航空产业发展表现不俗，国内则以郑州新郑国际机场成都双流机场和重庆江北机场的产业布局为典型范例。[2]对标国内外航空货运枢纽及其航空产业发展情况，结合鄂州市航空都市区产业发展规划，鄂州市航空（核心）产业的人才需求与实际现状间存在类型偏差大、层次结构不合理、人才素质差距大等问题。
表2 鄂州航空服务人才需求的层次与结构
鄂州市航空产业几乎为零，现有物流运输产业结构以普通运输为主，专业技能要求和人才结构均处低端；主要服务低端耗能的生产性制造业，不符合高端节能型航空产业的需求。适应航空都市区建设，鄂州现有的物流运输人才结构必须重构和升级，急需在原来的基础上增加具备空运及其他各种运输方式联运技能的人才和熟知航空产业特点的航空物流人才。
鄂州市目前处于物流集群发展初期，物流产业人才还倾向于低技能型，信息技术主要运用于快递物流和电商物流企业。生产性制造业的物流正从“体力+仓储运输+特种设备”的低端形式向“信息技术+管理”的高端形式转变中。而根据鄂州市航空产业人才需求情况分析，航空产业人才必须具备高技能特点，现有的低技能人才与航空产业人才需求的层次不匹配。
三、鄂州市航空产业人才需求特点
根据前两部分对鄂州市航空产业人才分析，其人才的现状和需求存在不匹配的情况。这种不匹配主要归因于鄂州市航空产业升级带来的规模升级、结构升级和层次升级，人才的专业技能和素质要求大幅提升。
1.规模不匹配
在机场选址之前，鄂州市没有专业从事航空（核心）产业的人才。待机场和顺丰分拣中心落成后，类比于孟菲斯机场和联邦快递转运中心，需要引入大量的机场运营、航空运输、航空物流等航空服务人才。与此同时，以机场为中心向外辐射，通过共享货运机场的平台实现多式联运的各货运企业对于物流产业人才需求数量必将成倍增加。
2.结构不匹配
航空服务人才需求层次比较复杂③（见表2），其最重要的人才建设目标是砥柱人才，主要从事中层技术管理，他们起到承上启下的作用。而基石人才和后备人才是砥柱人才和精英人才的后备成长力量。这不仅要求各类人才具备初/中/高级专业技能，还包括其较强的自我管理能力。
3.层次不匹配
基于临空经济高价值和高附加值的产业特点，航空服务人才的学历需求和技能需求都将逐步迈向高端。[4]例如，海关商检人才需达到一定学历标准后取得相关证书才可以上岗；航空器属于高精密机械，其操作者的专业要求会越来越高；相关的航空运输设备和机场设施设备的使用者，也越来越专门化。
四、对策及建议
1.持续完善人才政策
人才政策方面。建议加快优化引进砥柱人才、柔性人才的各项政策，重点强化紧缺型精英人才的引进与储备。可以借鉴武汉东湖高新区的人才政策，利用其产业外溢和人才外溢效应，发挥武鄂协同发展优势，搭配快速交通等基础设施建设，引进目标人才。
人才服务方面。建议优化社保办理、子女教育、配偶就业、人才公寓、医疗保障等方面的服务。可以借鉴珠海市的高端人才服务模式即一站式服务平台，建设鄂州市物流产业人才综合管理平台，优化高端人才“绿色通道服务”。通过以事务为对象，以跨部门协同体制为基础，以流程优化为目标，明确责任分工，不断提高高端人才的满意度。
2.推进人才有序导入
目前，鄂州市高等教育和科研实力较薄弱，而鄂州（顺丰）机场将于2020年前后通航，时间紧迫。然而，高素质技术技能型专业人才的培养周期较长，建议分目标、分阶段地实施人才有序导入，逐步加快建设人才强市。
通过类比郑州空港经济实验区建设时序，根据鄂州市航空都市区产业发展规划内容，借鉴苏州独墅湖科教区发展经验，建议按照建设与发展的时序推进都市区人才引进。飞机通航之前要着重完善城市基础配套设施，之后要打造精致宜居生活环境，侧重引入国际高端人才。例如，2018年建设科教区，引入与鄂州产业相关的高职高校研究生院，实现鄂州/武汉公共交通连接并配备相关教育医疗设施，创造优质居住环境；2020年进一步扩张高校科研院所、高职学院及企业大学，完善智慧交通，创造优质教育科研环境，实施智慧健康医疗管理，实现齐全的配套高品质生活设施；2025年引入国内国际一流学校、科研院所，完成智慧城市建设，打造国内一流城市宜居环境，引进高品质教育和精致生活配套设施。
3.优化人才精细管理
人才管理是人才储备与使用的基础性工作，建议从管理体制改革和思维模式转变两方面着手。首先，管理上突出“服务”的人才理念，建立完善的不同层级航空产业人才评定与管理制度，建好人力资源的规划管理平台。其次，运用“互联网+”思维，运用大数据、移动互联和云计算等互联网技术，逐步完善和充实人才资源库。第三，建立本土化的类似于智联招聘、前程无忧的招聘平台，联合行业企业以及用人单位，完善人才评定标准和职业生涯规划模块，逐步实现从找工作、实习、入职、继续教育、职业评定到终身规划的一体化管理。第四，从服务手段和特色服务两方面着手，健全符合地区发展特点和需求的人才政策法规体系，打造制度优势，为人才发挥才能、施展抱负提供优质的工作发展环境；加大投入配套生活服务设施，为人才提供安居乐业的生活环境；加强人才公共服务体系建设，为人才提供快速便捷、高效优质的公共服务。
人才资源历来在发展中起着战略性、基础性和决定性作用。在长江经济带的大背景下，机场项目的建设为鄂州市的产业发展带来了机遇和挑战，对鄂州市航空产业人才提出了更为具体的新要求，基于这一情况所进行的本次调研，虽针对相关问题提出了人才培养建议，但还存在一定的局限性。比如，调研样本可能存在一定的差异性，存在一定的误差；结合航空都市区产业发展规划与实际发展情况的差异，航空产业人才建设的时序周期会不太一样；另有人才培养资金和福利政策等方面的问题等都待于研究论证。
后阴即肛门，为大肠的下口，又称魄门、谷道。魄门为粕之通道，魄门即粕门，饮食糟粕由此排出体外，所以称为魄门。
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参考文献：
[1]林红梅，李家祥.大力发展“航空经济”推动转型升级.[EB/OL].(201-03-12)[2018-6-20].http：//finance.chinanews.com/cj/2012/03-12/3737399.shtml.
[2]吴杰.郑州航空港经济综合试验区物流人才需求分析[J].郑州航空工业管理学院学报，2016（3）：15-17.
[3]曹允春，杨震.航空运输对区域经济发展的影响分析[J].综合运输，2007（3）：47.
[4]倪金升.航空经济背景下河南省物流人才需求分析[D].郑州：郑州大学，2014：7-25.
注释：
①见鄂州市统计局《鄂州市国民经济和社会发展统计公报》《鄂州市统计年鉴》，2012-2017年.
②数据来源于浙江顺路物流有限公司调研结果.
由此得出结论2:从短期来看，分类监管并不一定有助于提高村镇银行的预期收益水平，预期收益增减变化的程度取决于分类监管制度下导致的正负效应大小。但是从长期来看，村镇银行的预期收益水平倾向于上升。
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③见BCG管理咨询公司“鄂州市航空都市区产业发展规划”，2016年.
中图分类号： F562.8
文献标识码： A
文章编号： 1008-9004（2019）02-0037-04
doi: 10.16732/j.cnki.jeu.2019.02.010
收稿日期： 2018-11-20
基金项目： 2018年鄂州社会经济改革发展研究中心专项课题“鄂州市航空产业人才需求的调查与研究”
作者简介： 胡曼（1981-），女，湖北鄂州人，讲师，硕士，研究方向：物流经济研究。
（责任编校：李青云）
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