摘要：在我国快速发展过程中，我国公路建设十分迅速，施工组织设计对于工程施工来说是比较重要的，可以提供比较全面的保障，属于一项综合性较强的文件，能够显示出企业工作人员和施工设备在整个工程中的实际情况。施工组织设计属于招标文件的重要组成部分，属于评标分值的一部分，工程中标之后施工企业能够在组织设计文件中获取科学的依据。在这个时期，需要正确编制投标文件，防止影响到之后的施工。
关键词：工程施工；编制；投标；施工组织设计
引言
便利的交通是城市发展的主要保证，大量的实例证明，如果一个城市的交通出现问题，那么其经济水平的提高必定会受到阻碍。作为交通工程中的一个重要部分，公路工程十分重要，而想要使这一工程的质量以及整体水平得到最大程度的保证，就必须要做好投标施工组织设计工作。总的来说，这一工作的完成是需要按照一定的原则进行的，同时还需要注意一系列的要点，实施相应的编制措施，这一点必须要得到重视。
1投标施工组织设计编制的要点
投标施工组织设计文字宜精炼、内容具有针对性，其编制要点：①总体施工组织布置及规划；②主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）；③工期的保证体系及保证措施；④工程质量管理体系及保证措施；⑤安全生产管理体系及保证措施；⑥环境保护、水土保持保证体系及保证措施；⑦文明施工、文物保护保证体系及保证措施；⑧项目风险预测与防范，事故应急预案；⑨其他应说明的事项。施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表：①施工总体计划表；②分项工程进度率计划（斜率图）；③工程管理曲线；④分项工程生产率和施工周期表；⑤施工总平面图；⑥劳动力计划表；⑦临时用地计划表；⑧外供电力需求计划表；⑨合同用款估算表。
2在工程投标中编制施工组织设计时应注意的要点
2.1对投标文件的研究
认真分析招投标文件及图纸资料，对施工现场的勘察资料，做好各方面的调查研究，并结合企业自身的实际情况，确保获得真实的第一手资料。
2.2增强施工进度计划编制
进度计划属于施工组织的重要组成部分，对于编制人员来说需要按照工期目标以及自身的实际情况，计算出最合适的施工工期，其中需要正确地比较以及调整投标书，不过在编制进度计划的过程中，控制工期进度需要参考实际情况，分析施工周期，施工项目的实际规模和结构，通过掌握各种数据，编制出的进度计划也更加完善。这项计划需要具备重要节点的完成日期，针对复杂的施工过程也需要编制详细的进度计划，而且需要设置保障工期的方法，确保招标方能够相信自己可以顺利地完成施工。针对招标施工组织设计的进度计划最好是选横道图或者是网络图，其中横道图进度相对清晰，至于网络图可以显示出工序间的作业情况，最主要的就是可以更好地进行管理工作。
2.3重视现场考察
认真核对施工设计文件，对调查资料中不足的内容进行补充，编制施工进度计划按照计划的内容进行施工，以便保证每个月或者是每一个季度的工人、材料以及机械设备的用量；确定施工方案之后应及时选择施工中用到的工具，然后对施工平面进行布置，最后指定各项工程的保证措施。准备工作结束之后应到现场进行勘察，经过现场工作人员的确认之后方可进行施工组织设计工作，这样一来施工组织设计工作才具有真实意义并且能有效的进行指导施工。
2.4确定施工组织机构
为了保证工程项目按计划、保质保量地顺利实施，业主对投标人拟组建的项目施工组织机构要求非常严格。因此，确定项目组织机构时，要本着“精干、高效、便于施工组织指挥、协调和管理”的原则，体现投标人管理和综合协调的能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆投标人要重视项目施工负责人、技术负责人、安全负责人以及其他主要专业技术人员的配备，除了资格应满足要求外，更应具有丰富的类似工程施工经验，让业主充分了解投标人拟投入工程施工队伍具有较高的专业素质。
2.5文明施工、文物保护保证体系及保证措施
文明是现代物质文明和精神文明建设的一种反映，是企业整体素质建设的缩影，一旦在文明建设方面，不足够重视，给企业造成的损失和影响是无法挽回的。在工程建设的过程中发现文物等应该依照文物保护的有关规定处理，不应据为私有。根据上述情况，必须采取一定的文明施工，文物保护保障体系和保证措施。
2.6制定可靠的质量目标
明确的质量目标与工期目标一样，是业主评定和审核投标单位施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程的前提，也是业主追求的首要目标。编制施工组织设计要按照招标文件中工程质量的具体要求来制定保证质量的技术措施。建立完善的质量保证体系，并指导整个施工过程。
2.7技术措施合理、有针对性
①施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。投标人编制的施工组织设计时，应结合工程项目的特点、项目部的组织机构、资源、项目的周边环境、技术规范（尤其是强制性标准）等，着重检查其针对性、有效性、完整性。工程质量保证措施，一是制定各分部、分项工程中重点部分、特殊部位的质量保证措施；二是易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措施。②结合评标办法，对重要的问题单独章节表述，做到重点突出、兼顾全面、结合实际、先进合理、语言简练。施工组织设计要围绕评标办法、进度计划来制订，对工程量大、占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程，需要制订具有针对性的施工方案，要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势，使业主确信投标人的实力。③响应投标文件中提出的各种保障措施。招标文件中业主会明确指出，要求投标人制定各种技术保障措施，如质量保证、技术保证和安全保障以及文明施工要求等。还应注意保障交通畅通和搞好民族团结等类似问题。要注意文字编排质量，加强内部校核、评审工作，以防条理不清、行文错误等现象出现，给评审者造成一定的困惑。
3编制注意事项
（1）选择技术上可行、成本最低的施工方法。（2）选择满足工程要求的机械设备，确定合理的施工定额和最低的折旧费用。（3）优化施工组合，均衡施工，尽量避免出现施工高峰和赶工现象。（4）尽可能雇用当地工人，从而降低工程的直接费、现场经费、间接费开支。（5）应留有余地，不能满打满算。投标时根据工程项目的特点首先确定拟采用的施工工艺和方法，据此来初步安排施工进度计划。依据招标规定的工期范围和自己的施工方法及工序安排，可采用横道图或网络图，利用计算机程序优化出最佳的关键线路。编制进度计划时，应考虑节假日、天气条件的影响，有必要留有一定余地，也使这一过程紧凑，持续时间较短，以便于中标，并获得了收益。
结语
综上，在公路工程中，做好投标施工组织设计的编制工作十分重要。具体而言，编制工作的完成是需要在相应原则的基础上来实现的，原则主要包括应用先进技术以及贯彻基本方针的原则，上述原则的应用对于我国的公路工程质量的保证具有重要价值。需要注意的是，在坚持原则的基础上，注意相应的设计要点以及实施相应的措施也非常重要，只有将上述内容综合起来进行考虑，才能最大程度的满足我国社会对于公路工程整体质量的要求。
参考文献：
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论文作者:焦骏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：施工组织设计论文; 措施论文; 工程论文; 工期论文; 计划论文; 进度论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第32期论文;