摘要：“营改增”税制改革的提出和实施，有效避免了重复纳税，使企业税务负担得到降低，与此同时，包括工程造价控制、工程承包模式等均收到不同影响，在新税制模式下，工程造价宏观和微观两个方面均需做出调整，承包模式也面临材料、用工分离的可能，分析“营改增”对工程造价控制的影响、策略以及对工程承包模式的影响、策略可以为之后的工作提供一定依据。
关键词：“营改增”；工程造价控制；工程承包模式；影响及策略
1营改增对工程造价控制的影响
1.1对全面预算的影响
在全面落实营改增以后，会一定程度上影响企业的资产、成本以及收入等，因此，必须合理地调整全面预算管理相关监控体系和编制原则等。相关部门还应对全面预算管理措施进行完善，并展开科学的税负预算管理。在这种情况下，受营改增的影响，建筑企业在以后的经营过程中，必须对组织管理以及经营战略等进行优化和调整，并从市场经济的发展规律入手，构建独特的全面预算管理模式，并以全新的模式为基准，科学地构建预算过程管控和指标分解措施等。与此同时，企业经营过程中，还应全面分析上述指标受增值税的影响程度，对下达目标值进行重新分析。同营业税相比，筹划、核算以及管理工作在增值税实施的过程中，难度都有所提升，而成本、收入等受增值税的影响也应当在预算考核体系中得到充分的体现。并且，现阶段企业经济效益同控制增值税的能力具有紧密的联系，因此，在全面预算考核指标中应当融入增值税税负预算这一内容。
1.2对采购定价的影响
在落实增值税后，企业是由小规模纳税人和一般纳税人组成的，这一区分是建立在不同的年销售额基础之上的。通常情况下，一般纳税人在运行过程中，会对一般计税方法进行应用，而简易计税方法是由小规模纳税人应用的。正因为一定的差异产生于计税方法当中，同时我国各个业务领域所拥有的税率也存在差异，这样一来，增值税发票在由纳税人提供的过程中，会产生不同的增值额。例如，在购买材料过程中，如果材料生产企业是一般纳税人，那么，在应用增值税发票对增值税额进行计算的过程中，应以17%作为基础比例；运输服务由一般纳税人企业提供，在对增值税额进行计算的过程中，应以11%作为基础比例；如果在采购程中，材料生产企业为小规模纳税人，那么，增值税专用发票应以3%作为基础比例。
从采购方的层面来看，增值税专用发票在获取的过程中，不同企业之间是存在差异的，这一过程中也将产生差异化的进项税额，此时形成的采购成本、教育费附加等税费都存在差异，最终导致企业经营过程中创造的经济效益拉开差距。在这种情况下，实际采购过程中，企业应对供应商进行划分，对其增值税专用发票提供的能力进行判断，同时对增值税专用发票的税率进行确定，最终有针对性地制定采购价格条件和科学的采购策略。
1.3对合同管理的影响
营改增有效实施的基础上，企业在对合同管理办法进行修订的过程中，应对增值税法进行充分的应用，从而实现对合同范本的规范和对合同条款的完善，并加大监察、执行以及审批合同的力度。
企业经营过程中，各项对外业务都需要签订合同，合同签订的过程中，必须坚持以企业的名义，严禁应用其名义来签订合同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据增值税业务的特点，在实际签订合同过程中，必须注意以下事项：首先，确保增值税专用发票的有效性和合法性；其次，增值税专用发票在提交过程中，必须是以主体纳税人的名义开具的，这样一来，一致的名称就会产生于合同单位、增值税发票单位和纳税主体之间，从而应用明确的纳税主体有效抵扣税款。
2“营改增”对工程承包模式的影响以及策略
2.1“营改增”对工程承包模式的影响
“营改增”模式下，企业对利润的追求需要建立在精确进行预算、计算的基础上，这对承包模式产生了明显的影响。目前来看，大部分工程的承包模式基本有两种，一种是完全承包，一种是半承包。完全承包是指施工方提供人员、材料、设备、设计图纸等等所有工程所需的要素，半承包是指施工方只提供某种或者某几种服务，其他的由用工方或者其他施工方提供，这种模式在“营改增”前已经存在，“营改增”的出现，使其进一步完善化。总体来说，“营改增”带给工程承包模式的影响是使承包模式在现有基础上出现了更进一步的细化和专业化、产业链化趋势。细化趋势是指在企业在进行工程承包时，会根据利润水平选择合适的承包模式，而不再简单的进行完全承包和半承包，这是“营改增”带给工程承包模式的最主要影响，也是专业化、产业链化趋势出现的基本条件。比如某大楼的翻修工程，企业会计算完全承包状态下材料、人工等费用和利润，判断半承包和完全承包可以获得的利润差距，选择其中较高的承包方式。专业化趋势是指随着细化趋势的深入，半承包将会越发频繁的出现在各地工程承包中，部分企业会充分发挥自身能力特色，实现在某一领域的优势，比如专门的设计部门、水电安装部门等，产业链化趋势是指各企业在承包过程中实现了更紧密的连接，形成了链条式的承包模式，随着“营改增”的推行、工程承包模式的细化，这种趋势也会越加明显。
2.2“营改增”对工程承包模式影响的策略
鉴于“营改增”对工程承包模式的各种影响，企业的经营等也需针对性的做出改变，主要包括加强自身优势、加大合作力度两个方面。加强自身优势是指企业根据自身的业务类型，选择其中技术最好的、客户最广的、最有利润空间的作为重点项目，在未来的工作中使其优势进一步突出，从而占据市场竞争的主动。在承包呈现细化、专业化趋势的状态下，这一变化可以更充分的适应市场。比如A公司招标进行大楼建设，不同的工程建筑企业在进行了分析后，认为半承包可以更好的实现经济效益最大化，遂决定分段投标，A企业对所有投标企业进行筛选时，如果价格相同，通常会选择专业性更强的企业作为合作伙伴，这时自身优势突出的企业就可以获得更多的机会，并使自身优势在实践中进一步加强。加大合作力度是指产业链化模式下，企业会与自身业务连接紧密的企业加强沟通交流，尤其是在施工阶段。一般来说，无论大小工程，如果涉及到半承包，就会涉及到不同的公司，比如A公司提供材料，B公司负责装修，材料质量的好坏就会直接影响到装修的效果，假如A提供的材料质量较差，B在装修时困难重重，不单可能带来与用工方的纠纷，与A企业的纠纷也很难避免。同样的道理，在工程承包产业链化逐渐明晰的情况下，企业为求更好的进行施工作业，必然寻求与其他企业的联系，尤其是在工程施工阶段，这种沟通联系是施工的需要，也可以有效的保证施工质量。
3结束语
在营改增深入贯彻落实中，各个领域将按照规范的流程进行发票的采购，同时会产生越来越充分的进项税额抵扣，在这种情况下，将有效减少税负。因此，深入贯彻落实“营改增”政策，对我国建筑业的全面发展具有重要的促进作用。
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论文作者:王金英
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/28
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