摘要：本文以虎门镇某一BT模式下的工程为背景，介绍本工程的在施工资料管理中模式，简述本工程施工资料管理成功原因及实施过程中中出现的问题及解决办法。
关键词：环岛路工程；BT模式；施工资料；管理
引言：施工资料是建设项目竣工资料的重要组成部分，是进行交工验收的必备条件，是监理单位和施工单位完成的交工资料。国家和建筑工程各行业也很重视工程建设中形成的资料，出台了各种法律法规规范，如针对资料归档方面的《建设工程文件归档整理规范》，交通厅发布的《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》附件2中规定的文件归档范围；还有针对具体专业出台的资料表格，如广东省发布的《广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表2010版》和《广东省建筑施工安全管理资料统一用表（2011版）》等，这些规范明确了工程资料的归档范围及在填写规范。施工资料专业性强，内容多，其编制工作伴随施工的全过程，所以，要想在交工验收时，施工资料能够达到验收标准并符合相关工程的规范、规程和标准很难。
一、施工资料形成中出现的问题
（1）施工过程中，施工单位只注重施工现场工程质量，忽视工程资料的重要性，工程资料人员素质良莠不齐，施工资料编制中就出现数据错误，逻辑不清的问题；
（2）工程实施过程中，施工资料延后于施工进度，早已完工的工程部位，很长段时间以后才开始编制资料，造成资料缺失、不连贯 并且无法准确反映真实施工状态。
（3）施工人员和资料编制人员缺乏沟通，缺乏责任心；资料人员流动性大，资料管理工作前后脱节，导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。
如何避免或者减少这些问题的出现呢？我们以虎门镇东莞市威远岛环岛路工程为例，简述施工资料管理方法。
二、东莞市威远岛环岛路工程施工资料的管理
东莞市威远岛环岛路工程是虎门镇政府投资，采用BT模式建设建设的项目。本项目在施工资料的整理和归档中采用标准化管理模式，资料的收集和归档都符合相关要求，顺利通过了分部工程验收，本工程的管理方法值得我们借鉴。
1、工程特点
东莞市威远岛环岛路工程是虎门镇的重点工程之一，采用BT模式，总投资17亿，合同工期21个月。工程包括公路工程、水利提防工程、绿化工程、电力通信及照明工程、交通安全设施工程。中标单位成立项目公司对工程进行管理。
2、资料管理
本工程投资大，工期紧，工程类型多，技术相对复杂，项目公司为保证工程资料达到优质要求，由项目总工总负责施工单位资料，项目建设初期施工单位成立专门的资料管理机构，资料管理机构由资料主管总负责。对施工资料进行统一管理。具体操作：
首先，确定了资料管理的目标：使施工资料与工程进度高度一致，并且做到“真实、准确、齐全”。
“真实”：按照实际施工数据进行资料填写，不胡编乱造数据，使工程文件正确体现实际；
“准确”：在施工资料编制过程中上严把质量关，确保资料格式应用准确，数据计算无误，逻辑前后对照；
“齐”就是资料整理规范、整齐，资料项目满足施工规范及资料归档要求。。
其次，针对工程专业不同，将工程资料管理划分为八大模块，分别为路基路面资料管理，给排水工程资料管理、水利提防工程资料管理、绿化工程资料管理、电力工程资料管理、通信工程资料管理、照明工程资料管理、交通安全设施资料管理。
对不同专业管理模块，根据工程量不同配备1名或多名资料员，形成资料小组。资料小组外配备一名文件管理人员，主要负责跟进外业工程进度、及时更新工程数据。
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管理机构根据职能分工编制了组织结构模式图，如下：
资料管理机构组织结构模式图
再次，资料主管主要根据现场施工进度，对各专业资料员分配工作任务，并周期性检查各工程专业资料的完成情况。对施工资料的完整性、准确性负总责。
文件管理人员主要工作跟进工程外业进度情况，汇总现场施工人员的数据，提供给所有资料人员。文件管理人员更重要的工作是时时关注跟工程有关的法律法规规范的变化情况，收集各专业的法律法规规范，供资料员查阅。建立施工资料台账，实时更新，对已完工程资料妥善保管，对与施工有关的文件做好收发、传阅、并编制清单归类保存。
各专业资料员根据现场施工进度情况及工程资料管理规范完成各专业资料填写，对文件的完整性、正确性负责；同时对个资料进行整理，竣工验收时协助文件管理人员进行归档整理。
由于有效的管理，大大减少了资料返工的问题，节约了时间和人力。
3、环岛路工程在资料管理中取得成功主要原因有以下几点
（1）它将管理论的方法应用到了资料管理中去。最重要的是建立资料管理责任制，明确各机构内部责任，制定奖惩制度。
（2）设立了文件管理员一职，文件管理员对现场施工进度跟进、施工现场数据整理，确保了施工与资料的同步进行；对施工规范的实时更新，确保资料员填写文件的正确性。文件管理的归档工作，减轻了资料员既要填写资料，又要归档的工作量，并可使资料归档统一，减少后期的整理工作。应建立与质量管理部门、安全管理部门、材料检验部门、试验室的联系，编制质量、安全、进度控制方面有关的台账，提供给资料机构人员，可避免资料人员闭门造车，出现填写资料逻辑错误。文件管理员在文件整理、资料、施工方面相对专业。
（3）资料员都是具备专业知识的高素质人员，保证了填写时的准确性，并且资料员在进行资料填写时，可以通过现场施工数据和规范允许偏差值比较发现现场的质量和安全问题，纠正现场施工中的不规范行为。资料员对整个项目。
（4）资料主管定期对资料进行检查，并邀请施工质量管理部门、安全管理等相关方面的人员参与，及时发现问题，及时纠正。
4、出现的问题；
但，在实施过程中也出现了以下问题：
（1）现场各专业施工时间不一致，工程开工初期路面以上部分专业资料人员配备过多，导致人浮于事；
（2）建设中期，由于工程量加大，资料工作量增加，专业资料员的压力增加，常常使资料延后于施工进度；而中期为了赶进度配备的资料员由于对本工程不熟悉，导致施工资料出错率升高；
（3）建设后期，由于某专业资料员工作变动，而又未做好工作交接工作，其负责的资料未完成部分全部由文件管理员重新整理，新接手的员工常常感到无从开始。
5、解决方案
对以上出现的问题，主要通过以下方式解决；
（1）将工程按照施工段落划分，每一段落所包含的工程量大致相当，每一段落配备综合性的资料员；每个资料员的工作都涉及开工到完工的所有专业的资料；资料员上岗前，由总负责人进行专业培训，考核；
（2）在资料人员出现变动时，及时做好工作交接，办妥交接手续；离职资料员做好已完资料的整理，并建立其所涉及工作的明细，供接手人员查阅。
（3）由于本工程文件管理员一职工作涉及多方，工作内容繁琐，要求资料管理人员具有“文员”、“资料员”、“施工员”等各专业方面的素质。资料管理人员必须经过岗前培训，并组织不定期的学习培训。
三、结束语
本文简述了威远岛环岛路工程施工方资料管理模式，分析了施工方在施工资料管理方面的措施、成功原因及实施过程中出现的问题。建设中不仅包括施工资料，还包括建设方资料，监理方资料等，各方都应根据自身的情况进行系统管理，将整个工程文件的形成、积累、整理、归档工作纳入工程计划管理工作、纳入施工管理及考核范围、纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责中、纳入经济责任制（奖惩）。使工程资料完整齐全准确。
参考文献：
[1]张建、张继、李永超主编：《浅谈公路内业资料的整理与管理》，《科技致富向导》-2011.5；
[2]王浩、王凤娟主编：《浅谈工程资料的研究与重点内容》，《民营科技》-2010.12.20
论文作者:路明
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/10/27
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