摘要:近些年,我国的河道治理工程项目发展迅速,然而传统的工程监理方式已经跟不上当代社会对河道治理工程质量和安全性能等多方面的要求。由监理模式的缺陷导致的一系列河道治理工程中的损失正在逐年增加,对河道治理工程的安全保证、质量保证和效益保证都构成了威胁。下文从河道治理工程监理的意义出发,针对河道治理工程中质量监理的具体内容提出了质量控制的有效措施。
关键词:河道治理;工程监理;质量;控制
引言
河道治理工程监理是指监理部门通过一定的监理手段来保证工程的施工质量。监理质量不仅直接与河道工程的经济效益有关,而且与操作人员和人民的人身财产安全有密切联系,是工程建设中至关重要的环节。所以工作人员应该保证河道治理工程施工的进度,使施工工作顺利有序地展开;最大化发挥施工过程的经济和社会效益。为顺应科技的进步与时代的需求,有关部门需要进一步提高河道治理工程工程监理的专业性,同时,河道治理工程应该注重提升工程监理的效益和人性化水平。
1建全工程监理制度的必要性
河道关系到一个城市的外在形象、生态安全、人文环境等多方面的问题,具有群众性、多样性和普遍性的特点,是多以政府为主导的公益性工程。河道工程直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到城市环境的改善和城市经济的可持续发展。因此,相关部门必须进一步加强工程建设管理,建设监理制,强化进度、资金与质量控制,切实发挥工程效益。
2监理工作的主要内容
工程建设监理由政府监督和社会监理两部分组成。两种监督监理模式都对工程的最终效益有影响,需要引起相关部门的重视。
2.1各级政府全面架构“四制”为主体的项目基建管理模式
政府监督主要是由政府质量监督部门从宏观上对建设过程的科学性、合理性、合法性、安全性进行全方位监督。政府部门要依托招标投标制、项目法人责任制、合同制和监督监理制发挥作用。在河道工程建设过程中严格执行“四制”,政府部门要从源头上控制不符合要求的施工队伍和材料设备进入工程现场。为确保工程任务按期完成,对一些重点项目实行目标管理,各级政府需要签订目标责任书,明确工程建设数量、内容、质量和时间等。最后,政府主管部门需要增强责任心,使施工过程更加公开化。
2.2社会监理单位要严格控制工程质量、进度和投资
社会监理是由具有一定资质的社会监理单位受业主委托,为业主提供专业技术服务,按照合同控制工程建设的投资、进度和质量,并进行建设合同管理,同时协调各方面工作的关系。河道治理工程涉及面广、施工时间较长、资金相对较多。因此,监理单位必须对工程项目的规划、设计、建设与运营等进行全过程监理,对提供的规划方案、建设方案进行全面比较、多方咨询,确保工程建设的合理性。
3工程监理的质量控制有效措施
3.1完善质量、资金与进度的控制
在工程质量方面,监理单位要严格按照批准的设计方案进行施工,确保施工质量。对一些重点工程或隐蔽工程,监理单位要实行“跟班制、蹲点制”,做好施工记录和质量的监测与反馈,实行全程质量控制。不论工程大小都要制定施工计划和质量控制方案,监理单位要明确责任人,实行工程质量终身负责制。监理单位还需要建立工程建设与管理监督举报制度,使工程质量真正得到政府、群众、新闻媒体和社会各界的广泛监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在资金方面,监理单位需要加强资金管理,确保工程工期,加强规章制度的建设,强化资金控制和管理,严格按照合同规定和工程进度拨付资金,确保无违规使用资金情况的发生。进度是河道治理工程建设很重要的时间因素,直接影响着施工的成本和效益。在进度方面,相关工作人员应该重视进度的正常进行,相关单位应该实事求是地调整进度目标以保质保量并根据时间要求完成工程建设,最大化发挥其社会效益。相关部门应该建立完善的进度管理制度来确保河道治理工程建设工作的顺利展开。管理负责单位应该严明自己的进度检验标准,认真对待每一个检验工作步骤,以保障河道治理工程的效益最优化为目的。
3.2建全河道治理工程建设监理法规体系
结合河道治理工程建设工期长、工程集中、工程总量大的特点,依据有关法律法规完备其建设监理制度。要管部门要按照有关规定,聘用有资质、高素质的监理队伍进驻施工现场,确保了河道工程监理工作的顺利开展。在时间紧迫、任务繁重的情况下,在保证工程质量方面,监理单位发挥了重要作用。实践证明,实施监理制深受各级水务部门和广大群众的支持,对确保工程顺利实施、提高工程质量起到了重要作用。
3.3加强河道治理工程管理的现代化
河道治理工程建设管理中要注重计算机的使用,要通过科学的计算机技术、通信技术与智能化技术,加快计算机在河道治理工程建设的利用,以增强管理的现代化水平。河道治理工程管理应该注重自动化专的实现,重视人与人、人与设备、设备与设备的有效链接,促进河道治理工程建设管理智能化,现代化和可视化的发展。与此同时,要重视河道治理工程建设工程管理的智能化监控的实现。智能化监控的实现主要从以下几方面来达成:第一,通过固定采点与移动采点相互配合的方式,保障实时全方位掌握所需信息,要特别重视对工程状况的防御性监测并及时做好调整工作。第二,要做好对河道工程水平线状况等的监测工作,以为及时防治汛情做好预警措施。第三,完善远程监控系统,及时统计处理每个监控设备收集的信息,随时把握好河道工程的整体工作情况,做到对河道工程的远程操控。
3.4提高河道工程监理人员素质
现阶段,我国大约有近四万人参加了全国水利监理工程师的培训,为大中型河道治理工程建设奠定了良好的基础。结合河道治理工程的特点,在做好普遍培训的基础上,针对河道治理工程(涉及绿化知识、河道治理工程知识、环保知识)的特点,有关部门应进一步加强河道治理工程监理人员的专业培训,提高监理人员的全面素质,真正担负起监理人员的责任。河道治理工程建设监理需要不断探索、不断总结,建立适应河道治理工程特点的监理机制,逐步健全监理管理组织体系和法规体系,形成公平、公开、公正和诚实信用的建设监理市场,加强监理人员的资格管理,培养一批高素质的监理人才,从而保证河道工程的安全运行,为建设和谐社会,保障人民生命财产安全,提高生存环境质量做出贡献。
3.5加强领导
现阶段,各级政府和绝大多数业主对河道治理工程建设监理制有了共同的认识,但在对河道的整治中对监理的必要性认识还不够,特别是在城市周边山区的河道整治上,有人认为实行监理是资金浪费,也有人认为河道工程简单,不需要专门的专业技术监理人员。对此,必须充分利用各种渠道加强宣传,提高各级政府特别是乡镇一级政府的认识,使他们充分认识到河道治理工程建设监理制的重大意义,为建设监理制的全面推进创造良好的社会环境,积极营造一种全社会支持、关心、重视河道整治建设监理工作的氛围。
结束语
河道治理工程施工是民生建设的重要途径之一,做好其质量控制工作是工程单位义不容辞的责任,也是人民生活的必要保障。本文对河道治理工程质量监理的具体内容进行了分析研究,对提高监理质量做了策略性的探索,主要对策包括提升监理负责人的职业素养、强化质量监理的规范性、优化工程监理的成本并实施专项监督政策,以求为提高河道治理工程质量贡献绵薄之力。
参考文献
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[2]荣辰阳.河道治理工程监理的质量控制[J].水利科技与经济,2012,18(07):95-97.
论文作者:张凤洋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
标签:河道论文; 工程建设论文; 工程论文; 治理工程论文; 工程监理论文; 进度论文; 质量控制论文; 《基层建设》2018年第1期论文;