潘耀 王泽强
中交广州航道局有限公司 广东省广州市 510220
摘要：对于大型深水航道而言，其疏浚工程具备工程量大、覆盖施工水域范围广以及施工船舶相对较多等特点，而实际的施工操作不能够对港口的正常运行造成影响。基于此，笔者将连云港港30万吨级航道二期工程作为研究对象，对通航安全监管模式进行分析，施工单位在实际的施工过程中，需要加强项目管理、船舶及船员管理，还需要加强疏浚施工期间的交通组织管理，保障疏浚工程的顺利完工，保障港口运行、施工船舶以及施工船员的安全。
关键词：深水航道；疏浚施工；通航安全
前言：船舶的迅猛发展增加了港口的船舶流量，从而带动了码头港口的发展。为了容纳更多的船舶，我国大部分沿海城市都在港口开展30万吨级大型深水航道工程。比如，大连、连云港和青岛等城市。在深水航道工程中，疏浚工程是最为重要的工程项目，在疏浚施工期间，存在较大的通航风险，对海事部门以及施工单位提出了较高的要求。
一、大型深水航道疏浚施工分析
本文将连云港港30万吨级航道二期工程作为研究对象，进行疏浚施工期通航安全的分析。该航道呈“人”字形布置，涉及到外航道内外段以及徐圩航道，航道长度较长，工程疏浚量相对较大。根据该疏浚工程的地理位置和相关的疏浚施工要求分析，该工程的疏浚施工具备以下几个特点：
第一，连云港港航道全年通航，疏浚施工不可以对港口的正常运行造成负面影响；第二，连云港港航道具备较高的复杂性，每天通航较多的运营船舶，而疏浚施工涉及到的施工船舶也相对较多，施工船舶的船型相对较大，在很大程度上增加了航道的交通流量，在疏浚施工期间经常出现船舶避让现象；第三，该工程的疏浚施工水域和外海距离较近，工况相对较差，而且疏浚施工会受到寒潮的影响，要求施工单位做好防寒潮措施；第四，在实际的疏浚施工中，施工单位在进行航道拓宽或者航道加深施工时，不可以导致原航槽出现回淤现象，对通航尺度造成负面影响；第五，疏浚土大都是粘性土以及粉土粉砂，有些疏浚土中还含有钙质结核，大大降低了疏浚土的可挖性，使得疏浚土的开挖难度较大；第六，施工单位需要在疏浚施工的过程中，密切关注现有航标对航道拓宽以及航道加深施工的影响，保障疏浚工程的顺利完工。
基于上述疏浚施工的特点，再结合连云港港航道的实际运行状况，可以看出该工程涉及到较多的航道风险，在施工设备使用的过程中、船员开展施工作业的过程中，都存在航道风险，对通航安全造成负面影响。另外，不良的天气环境，如大风、大雾、寒潮或者高温等天气，也会对疏浚施工的安全性造成威胁。因此，施工单位在开展疏浚工程时，需要注重通航安全，保障施工设备及人员的安全，使得疏浚工程的顺利完工[1]。
二、大型深水航道疏浚施工期通航安全监管模式的构建
（一）项目管理
在深水航道的疏浚施工前，施工单位需要进行通航安全评估分析，明确疏浚施工期通航安全风险，并制定相应的风险控制以及预防措施，保障疏浚施工期间的通航安全。如果疏浚施工工程中存在对通航安全影响较大的内容，施工单位需要对施工方案以及施工工艺进行优化。与此同时，在疏浚工程施工之前，海事主管部门需要按照标准规范对施工单位提交的相关资料，对疏浚工程进行通航安全技术审核，确保施工单位的疏浚施工满足通航安全的相关要求，审核通过施工单位提交的水上水下活动许可。
在连云港港30万吨级航道二期工程中，施工单位在工程前期投入一艘大型耙吸船开展施工，如果工程后期的施工量增强，可以增加一艘耙吸船，安全评估的主要内容如下：工程中的疏浚施工会增加连云港港的交通流量以及交通密度，在很大程度上增加了通航安全事故发生的概率，再加上交通船和供水船等多种船舶在施工水域的进出频繁，很容易与施工船舶出现交叉会遇现象。为了避免安全风险的发生，施工单位制定了相对完善的安全措施，本文主要介绍如下两点：（1）耙吸船需要通过鸣笛以及探照灯等多种方式提醒周围船舶，告知周围船舶耙吸船的动态；（2）施工船舶需要严格按照《海上交通安全法》等法律法规开展施工，并在船舶中安装AIS以及雷达等导航设备，保障疏浚工程的安全施工[2]。
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（二）船舶及船员管理
在开展大型深水航道的疏浚工程之前，施工单位需要加强对施工船舶及船员的管理，从整体上保障疏浚施工的安全。具体而言，施工单位需要严格按照施工作业船舶的准入标准，对施工船舶进行全面的安全评估，确保施工船舶通过船检机构的检验。在具体疏浚施工之前，施工单位需要加强船员的培训管理，做好安全技术交底工作，并对参与疏浚工程的船员进行救生以及紧急事件应对等方面的培训，只有通过培训考试的船员才能够参与疏浚工程。
在连云港港30万吨级航道二期工程中，安全技术的交底工作实施如下：在疏浚工程项目开工之前，项目的技术负责人向项目部的各个部门工作人员进行疏浚工程施工的总体安全技术交底；工程部组织项目部的工作人员向施工船员进行施工安全技术交底；在疏浚工程施工之后，如果有施工人员进场参与疏浚施工，安调部需要在进场施工之前向其进行安全技术交底。安调部全面监督审查安全技术交底文件的执行状况，提高安全技术的应用有效性。
另外在施工过程中，需要使用到辅助类船舶，这类船舶具备更高的危险性，需要施工单位提高重视，要求辅助船舶的船员穿着救生衣，并在辅助船舶靠稳并带好缆之后，才能够上下船舶。如果辅助船舶靠泊它船干弦过高的情况下，船员需要使用梯子上下船舶，并在保证梯子稳固，且有人在旁保护时，才能够上下船舶。在确定辅助船舶航行安全的基础上，船员开展的测量走线工作需要听从测量工程师的指挥，保障测量工作的安全。当辅助船舶在夜间航行的时候，不仅需要按照规定使用航行灯，还需要配备一个探照灯，并及时避让不点灯的渔船以及水上浮标，保障辅助船舶的航行安全。
（三）疏浚施工期交通组织管理
疏浚施工不可避免地会占用通航水域，交通组织管理能够有效避免船舶碰撞事故的发生。在连云港港30万吨级航道二期工程中，当船舶在航道内航行时，船舶的航速不可以超过10节；当船舶在港池水域航行时，船舶的航速不可以超过5节；当施工船舶与其他船舶在航道内相遇时，需要慢速通过。为了加强交通组织管理，施工单位制定了完善的船舶避让准则，船舶需要严格遵循该准则开展施工，避让的准则如下：
（1）注重中小型船舶以及渔船的避让；（2）在施工船舶周围的一海里范围内，不可以出现两艘交叉会船现象；（3）在施工船舶以及商船行驶的过程中，需要提前一个小时进行避让相关事宜的准备与商讨，并在相距两海里的位置将所有避让措施准备完毕，确保船舶能够有效避让。本文主要介绍疏浚施工期渔船的避让，施工船舶需要使用雷达进行连续观测，持续观察渔船的雷达动态，保障渔船的顺利通过，并将雷达的功能按钮调整为最佳状态，特别是GAIN，不能够将其调节过大，搜查不到渔船，也不可以将其调节过小，导致雷达图中渔船过于密集。需要注意的是，施工船舶雷达的SEAGAIN需要尽量调小，避免中小型船舶以及渔船消失在雷达图中，提高避让的安全性。
另外，在实际的疏浚工程施工过程中，施工单位需要做好预警以及应急工作，实时获取施工水域的雾情、水情以及大风等气象状况，准确判断施工水域的降水状况，明确实际的降水量以及水域的水位涨落状况，并根据获取的气象信息，发布相应的安全预警，有针对性地采取防护措施。与此同时，施工单位需要在核心施工水域的上游以及下游，安排一定数量的应急拖船，安排车辆全天二十四小时值守，对于误入施工水域的船舶，采取强行推出或者拖带等方式，将其带离施工水域，以此保障疏浚施工的通航安全[3]。
结论：综上所述，疏浚施工工程的安全管理工作十分重要，需要施工单位建立完善的安全监管模式。通过本文的分析可知，施工单位需要明确疏浚工程的特点及风险，合理设置工程项目的工作人员，做好安全技术交底工作，加强对施工船舶以及施工船员的管理，确保疏浚施工期间船舶能够做好避让工作，保障疏浚施工的安全有序进行，从而促进我国疏浚行业的可持续发展。本文的分析仍旧存在不足之处，仅供参考。
参考文献：
[1]尹云峰.疏浚施工中港口与航道通航安全保障措施研究[J].中国水运,2017(01):28-29.
[2]汪璐,南航.三峡升船机与三峡船闸联合运行下引航道内的安全监管方案研究[J].中国水运(下半月),2016,16(07):41-43.
[3]王兆全.对连申线海安航段通航安全监管的思考[J].中国海事,2014(12):51-52.
论文作者:潘耀,王泽强
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/18
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