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摘要：全面预算管理能将企业关键问题集中到一个体系中，是一种应用效果较好的财务管理方式。本文针对房地产企业实施全面预算管理面临的困境及对策进行分析，从企业全面预算管理现状出发，提出合适的管理优化对策，进而保障房地产企业稳定、长远发展，加快整个行业的转型升级。
关键词：房地产企业；全面预算管理；对策研究
前言：市场经济背景下，对房地产企业全面预算管理提出新的要求，为了发挥全面预算管理在维持企业稳定发展中的重要作用，应采取先进的预算管理手段，确保企业财务信息的完整性和准确性，为企业财务决策提供参考，并有利于增强企业竞争力。从这一角度看，分析房地产企业全面预算管理中的问题及处理对策具有重要意义，主要体现在促进企业发展，防范资金安全风险上。
一、房地产企业实施全面预算管理中面临的困境
采取全面预算管理能实现企业资金资源的科学配置，为企业正常运作提供保障，并能实现企业战略发展目标。通过预算管理结果，可反映出企业未来工作规划，对加强企业经济活动开展过程的控制，控制经营成本有着重要意义。但目前国内房地产企业在展开全面预算管理时还面临较多困境。
（一）全面预算管理体系不完善
目前大多数房地产企业缺少对全面预算管理重要性的认知，在这类工作上的精力和资金投入较少，并且企业管理层忽视了完善的预算管理系统在推进企业发展上的重要作用，由此导致企业预算管理效果较差。从员工角度来看，企业内部编制预算人员对预算管理重要性的认知不到位，大部分员工只了解自己负责的工作内容，缺乏全局意识。这种情况下，管理人员在开展预算管理工作时不了解具体的管理流程，容易出现工作失误。而在企业方面，由于缺少内部管理体系，导致预算管理存在盲目性，阻碍了企业健康发展。
（二）全面预算管理流于形式
一些房地产企业缺少审批制度，尽管制定了全面预算管理规划，但在实际执行中还存在流于形式的弊端，造成预算管理工作展开中过于随意，审批流程的不规范会加大企业资金风险，对整个管理效果产生不良影响[1]。另外，企业赋予财务部门实施全面预算监管的权力，加强审批管理和控制，而目前房地产企业财务部门和其他部门间的交流较少，使其不能充分掌握企业业务活动，在审批管理中将缺少有效依据，实际工作中更多依靠财务人员自身经验和主观判断。这种情况下，导致企业全面预算管理规划落实效果低下，不能发挥全面预算管理在加强企业资金安全性上的作用。
（三）全面预算管理和企业战略间衔接不当
现阶段，房地产企业进行预算编制时往往会采用简单方式进行预算成本的分类，主要分成建安成本、土地成本、基础设施、间接性费用和配套设施几类，能通过计算方式来确定。建安成本是房地产项目中的主要成本，要根据项目运行过程中的市场建安成本平均值来确定。而在配套设施成本及基础设施成本方面，会通过政府收费标准进行计算，确定成本上限，便于之后预算成本的编制。在间接费用上，将根据企业实际情况来确定成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但通常情况下，房地产企业对项目成本、销售价格、税收间的关系不明确，导致出现计算错误，工程项目实际收益和财务计算结果存在较大偏差。同时一些房地产编制工程项目预算成本时，更多关注项目成本，而忽视项目成本和企业战略发展目标间的关系，由此造成预算管理和企业战略发展方向不一致，势必会降低全面预算管理效果。
二、加强房地产企业全面预算管理效果的优化策略
（一）制定科学的全面预算管理制度
房地产企业经营管理过程中离不开相关制度的作用，全面预算管理作为一项涉及内容多的工作，更需要完善的制度体系作为有效展开的保障。在制定预算管理制度中，需要将经济效益的实现作为重点，将责任落到部门和单位，建立并执行有效的全面预算管理制度，是管理有效性的重要条件。首先要确定预算管理目标，强调管理目标和项目成本间的匹配性，从而降低实际效益和预期间的偏差。一般来说，房地产企业全面预算管理计划要在多次审核修正后开始推行，以免由于微小偏差引起较大的经济损失。现代经济市场环境下，房地产市场不断变化，需要结合实际情况来调整制度内容，提高制度体系在管理工作中的适用性。传统全面预算管理方式注重短期效益，尽管在短时间内会提高企业收入，但对企业长远发展的作用可忽略不计。如果将企业年度预算作为一个周期，由于开发时间长，则成本收支情况会发生变化，从这一角度看，制定全面预算管理目标前保证预算管理和项目开发过程中出现的变化情况相匹配，发挥管理目标在预算管理行为上的引导作用。
（二）加强预算编制工作
对于房地产企业来说，在进行全面预算管理时要结合企业战略计划和财务发展目标，提出适当的开发策略、投资策略，由此确定一段时间内的经营目标。为了发挥预算编制的参考作用，要保证预算编制涉及财务预算、业务预算、专项预算和资本预算等内容[2]。业务预算是指针对资源、节点计划、项目开展进度、投资策略等方面的资金投入进行预算编制；财务预算主要包括现金预算、负债预算、损益预算等内容；资金预算包括筹融资预算等内容，如机构融资、短期借款预算、境外融资等；专项预算包括赞助预算、捐赠预算等内容。企业在预算管理过程中，要遵循上下有效衔接原则，规定统一的预算管理方案，各个部门对自己各项业务产生的成本进行预算并上报。然后由财务部门进行分析统计，制定出预算方案。同时要结合各部门实际情况进行预算额的调整，提高预算管理有效性。
（三）健全预算执行监督考核机制
要想高效展开房地产企业全面预算管理工作，需要企业重视对全面预算工作完成情况的考核，确定合理的预算考核方法，结合企业实际情况下完善建立预算执行效果考核制度。对于预算执行效果进行评价考核，并将执行情况以报告的形式呈现出来，并在考核完成后公开考核结果，做到监督考核的透明化和公开化，为预算管理体系正常运行提供基础。实践表明，随着全面预算执行监督、考核机制的构建和实施，对提高企业预算管理质量起到促进作用，不仅提高了相关人员的预算管理意识，还加强管理工作，逐渐形成一个有效的全面预算管理体系，为相关工作的展开提供依据，并能根据考核监督结果实施惩处措施，提高全面预算管理水平。
结论：综上所述，房地产行业运行过程中具有不确定因素多、周期长等特点，相较于其他企业，对房地产企业全面预算管理的要求更高。目前我国大多数房地产企业在进行全面预算管理时存在诸多问题，如管理意识薄弱、管理流程混乱等，需要采取相应的改善措施。尤其在企业竞争加剧的情况下，全面预算管理重要性越来越凸显，需要房地产企业将加强全面预算管理工作作为主要任务。
参考文献：
[1]靳有志.房地产企业实施全面预算管理面临的困境与对策[J].管理观察,2019(12):139-141.
[2]杨煜.房地产企业实施全面预算管理的困境与对策[J].管理观察,2019(11):162-164.
论文作者:唐虹琼,陈志杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年13期
论文发表时间:2019/11/11
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