中煤第三建设（集团）有限责任公司城市交通建设分公司 安徽合肥 230000
摘要：我国的社会经济和科学技术迅猛发展，经济水平有了很大的提高，在此情况下，市政工程发挥着重要作用和影响，是城市建设的重要标志，能够对我国的城市发展状况进行有效体现，还可以对我国的城市化进程进行全面推进。相关部门和人员需要承担起重要职责和义务，在市政工程管理中，发挥重要作用和影响，对其中存在的问题进行深入分析，对加强市政工程管理的办法和措施进行有效制定，在更大程度上提高市政工程整体质量和安全。
关键词：市政工程；管理；问题；对策
引言
市政工程建设与管理与人们的生活息息相关，因此促进市政工程管理水平的提高，不断加强施工现场管理，明确监管流程与职责，保障施工工程管理的安全顺利进行，保证市政工程管理进入新的台阶是相关管理部门与单位必须要重视的问题。
1市政工程的范围及作用
市政工程是基于政府责任与义务，为民众提供的有偿或者无偿公共产品和服务的各种建筑、设施设备及配套工程，因此也被民众俗称为“政府工程”。因为市政工程的覆盖面较广，因此在直接关系到民生的各个层面上都能够发挥积极的作用，但是市政工程的一个最大特点是市政工程项目对于民众的生活而言看似都是极为平常和普通的，诸如自来水和电力、燃气供应等，几乎民众的生活中每时每刻都会接触到，但是一旦这些市政工程出现问题，将直接影响到民众正常的生产、生活秩序，进而打乱其生活节奏，因此，市政工程也被民众称之为“民生工程”。
2我国现代市政工程管理存在的问题
2.1我国政府当前市政工程管理意识差
说到我国现代市政工程管理存在的最大的问题就是管理意识差，相关的市政工程管理人员不能尽职尽责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为市政工程多数为承包工程，而其对承包商的监管力度几乎为零，并且由于市政工程由政府斥资，而政府恰恰又是国家的不盈利机构，对成本、造价以及资金利用等意识都相对薄弱，对施工单位的监管力度几乎没有，而施工单位为了追求盈利最大化以及成本最小化，再加上没有有力的监管措施，其在工程建造中偷工减料的行为时有发生，甚至还会出现为节约成本而擅自修改工程设计图细节的现象。因此，于市政工程管理而言，管理意识薄弱是导致我国市政工程质量不尽人意的最主要原因。
2.2对工程进程以及工程质量监管力度不够
我国当今的市政工程大多没有良好的工程管理流程，且政府也没有一个专业的工程管理部门再加上专业人才的缺失以及工程管理制度的不完善等等原因导致当今我国市政工程管理力度十分低下。当今政府大多只负责为整个工程寻求一个承包商，然后将所有的事物全权交给承包商负责，最多也只是进行口头上的叮嘱，而真正的工程质量以及工程进度的监管措施寥寥无几，这也就导致了部分承包商有机可乘，在口头应付政府叮嘱的同时做着偷工减料等不负责任之事，当专业的工程管理人员进行为数不多的视察时，甚至还会出现阻碍专业人员实施调查工作的现象。而造成工程质量不佳等等一系列现象的主要原因就是政府监管力度的缺失。
2.3相关部门管理不到位
众所周知市政工程建设是相应政府工作的有效体现，所以现如今的许多政府为了表现出良好的工作力，都对市政工程格外关注，但这并未改变我国相关政府管理不到位的事实，因为多数政府急于表现，并把表现形式都倾注在市政工程数量上，一味的要求承包商加快工程速度，不断地增加市政工程数量，这无异于助纣为虐，允许承包商只注重速度而忽略质量。还有，我国政府的工程管理人才少之又少，大部分的管理人员都是应付了事，责任心不够。少数人即使有心进行市政工程监督，也会因为专业知识低能力不够而不能发现相关工程存在的问题。实属有心无力。所以说相关部门管理不到位也是我国市政工程管理存在的显著问题。
3提高市政工程管理水平的应对策略
3.1明确市政工程管理的目标
要保证市政工程的质量，首先要明确市政工程的施工方向与预期达到的目标。为了实现市政工程总的质量目标，一般会依照不同的阶段来制定每一步的分目标。所谓确定好的目标实际是指两方面：①指被管理对象在作业时要按照预定的方向与目标进行；②指对管理活动进行控制，使其保证在现有资源条件内进行。确定工程建设的质量目标之后，项目管理人员在制定机体的实时方案时，要将技术标准作为基本的依据，并合理科学的分析各主要因素，从而制定出高效、切实可行的计划方案。
3.2严格控制市政工程建设的质量管理
市政工程质量涉及的部门较多，施工过程较为复杂，施工质量会受到各种因素的影响，然而不可否认的是人的管理占据主要因素。在施工以及管理过程中，相关人员的素质与水平会对工程的质量产生决定性影响。市政工程建设的工人具有较大的流动性，导致人员管理难度较大，而一些管理人员在管理过程中较为随意，这种无所谓态度极易引起工作中重大失误的出现，甚至会对工程质量造成不可挽回的负面影响，因此在工程管理中，必须加强对基础施工人员的严格管理、技术培训以及安全教育，使其在操作中严格按照施工要求与流程进行；管理人员在进行管理时要重视自身担负的责任，严格激励、竞争、奖惩制度，从而达到良好的工程质量管理效果。在进行市政工程建设过程中，必须要按照预定的计划严格施工，并按照技术规范来进行操作，尽可能的减少施工过程中出现的偏差，一旦发现施工中违反规范与流程的行为，就必须要求停工整顿甚至返工，在达到工程的要求之后才可以进行下一步施工。
3.3完善市政工程管理制度
法律是人民切身利益的有效保障，要想完善工程管理制度，其前提是国家相关的司法部门完善相应的法律法规，通过法律的强制力与约束力来约束市政工程有可能发生的不道德行为。在拥有完善法律制度的前提下，相关部门更要完善工程管理制度，建立完善的工程管理流程，只有这样才能让市政工程管理更具标准化与流程化，最后通过政府完整的工程管理制度对市政工程起到良好的监督与管理作用，并通过完善的法律制度对市政工程一些不规范的行为起到相应的约束作用。只有建立健全相关法律法规、完善市政工程管理制度才能让我国的市政工程管理得到一个全新的改变。
3.4加大政府对施工单位的监管力度
要想从根本上解决监管力度问题，就要求政府加大对施工单位的监管力度，因为政府与施工单位属于外部联系，而施工单位与相应工程属于内部联系，只有政府不断地对施工单位进行施压，并不定时的到施工现场进行观看监督。才能让施工单位感到压力性从而加强对市政工程本身的监管力度，已达到提升市政工程质量的目的。所以说，加大政府对施工单位的监管力度是加强市政工程管理的有效措施。
结束语
我国的市政工程在城市化不断加强的背景下，得到了较好的发展方向。我国的现代生活中的煤气等的使用已经有了较高的水平，但是市政工程要想满足现代社会的发展需要，还要求我国的市政工程管理再上一个高度，这不仅是对市政工程质量的一种监督，更是通过有效的管理手段，使我国的市政工程更趋近于专业化以及国际化，对此，积极探讨市政工程管理中存在的问题以及解决对策具有积极的现实意义。
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论文作者:田希伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/2
标签：市政工程论文; 市政论文; 工程管理论文; 工程论文; 政府论文; 我国论文; 施工单位论文; 《建筑学研究前沿》2017年第22期论文;