关键词：变电检修班组；标准化安全管理体系；作业风险
前言：作为高危行业，电力行业对安全管理的要求较高。变电检修班组是电力企业的基本构成。为了满足变电检修班组的安全生产及管理要求，近年来，电力企业不断结合检修作业实践，更新安全管理制度。从目前变电检修班组的安全管理效果来看，安全隐患仍然存在，安全事故时有发生。变电检修班组标准化安全管理体系作为一种可行的安全管理方法，分析其建设流程与应用具有一定的现实意义。
一、变电检修班组安全管理中的不足
合安全管理现状可知，变电检修班组安全管理中的不足主要包含以下几种：（一）安全管理协调性不足
由于受到变电检修班组内各部门职能隔膜的影响，交圈地带的实践安全管理工作常常存在疏漏，为变电检修工作带来了极大的安全隐患，间接干扰电网的稳定运行。
（二）安全管理主动性不足
近年来，预防管理逐渐成为各变电检修班组安全管理工作中的重点提倡目标。但由于受到传统管理观念、管理制度等要素的限制作用，当前变电检修班组的安全管理仍以被动管理为主，即遵从相关制度要求，对电网设备进行周期性安全大检查，发现某设备发生故障后，再赶赴现场排查事故原因等。这一问题的存在不利于电网安全管理水平的提升。基于当前变电检修班组的安全管理现状，构建标准化安全管理体系具有一定的现实意义。
二、建设变电检修班组标准化安全管理体系的流程
为了改善变电检修班组的安全管理水平，可按照如下流程建设标准化安全管理体系：
（一）制定制度规程
制度规程是变电检修班组标准化安全体系实施的重要理论保障。为了确保该体系的重要运行，应配合变电检修安全管理工作制定业绩考核、奖惩制度、精益绩效考核等制度体系，为变电检修人员及安全管理人员的日常工作提供完善的制度约束。
（二）组建人力资源队伍
变电检修班安全管理体系同样需要人力资源队伍的支撑。除了变电检修人员之外，其人力资源队伍还应该包含安质组人员（主要负责监督各项安全管理条例的落实情况、变电检修安全生产状况等）、班组联络员（负责协调各班组间信息，确保不同班组的流畅沟通、制定考核意见等）、班组内安全员（主要负责工区、班组日常安全管理工作的监督与建议、执行上级下发的各类安全文件、定期组织开展变电检修班组自查工作等）。
（三）作业风险分析
变电检修作业中的风险主要包含以下几种：第一，作业环境风险。如高空坠落风险等；第二，作业过程风险。变电检修作业过程中，常见的作业风险主要包含触电风险、机械伤害风险等[1]。为了确保变电检修作业的安全、顺利完成，在正式开展检修作业前，需结合电网运行状态、历史检修记录等信息，对作业环境及作业过程进行评估，并根据评估结果制定变电检修作业安全技术措施，以降低变电检修中各类安全事故的发生率。此外，变电检修作业风险防控具有动态性特征，为了提高变电检修作业安全技术措施的制定效率，还可以将既往作业风险评估结果及防控措施整合起来，构成作业风险防控系统。当发现变电检修作业存在风险时，立即查找作业风险防控系统中是否包含相关内容。
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（四）标准化安全管理体系建设
根据上述分析结果，可将变电检修班组标准化安全管理体系建设为：
第一，变电检修班组标准化安全管理保证子体系。这一子体系由工作票制度、人员安全职责、作业风险评估与管控（事前评估）、安全行为分析、安全教育培训、应急管理及安全工器具等要素构成。具体而言，标准化安全管理体系中的工作票制度是指：在变电检修工作中，将电网运行人员对检修人员工作票的许可作为开展变电检修工作的基本前提条件，以此构建安全管理机制，在这一安全管理机制中，工作票转化为运行人员保障管理对象——检修人员人身安全的重要凭借。此外，工作票也是工作班人员等对象的转移、间断等操作的主要依据[2]；作业风险评估与管控则是指，根据具体变电检修作业任务，开展事前作业风险评估，判断该任务中是否存在机械伤害风险、触电风险等，并结合评估结果配置适宜等级的安全人员，以确保变电检修作业的顺利展开；安全工器具建设主要是指，确保应急照明、绝缘梯、安全带、绝缘垫等工器具使用功能良好。
第二，变电检修班组标准化安全管理监督子体系。该子体系则由安全精益计分、自查自纠（变电检修班组内部）、安全大检查、现场违章稽查、隐患排查等要素构成。其中，自查自纠的主体为变电检修班组，班组在安全员的带领下，针对各项检修作业完成状况及电网运行状态，展开自我检查，以排除安全隐患，保障电网的安全运行；隐患排查具体包含电网隐患及管理隐患2种类型，其排查目的均为减少隐患数量，改善变电检修班组安全管理水平。
三、变电检修班组标准化安全管理体系的应用
这里主要从以下几方面入手，对变电检修班组标准化安全管理体系的应用进行分析和研究：
（一）制度制定方面
在制度方面，参照变电检修班组标准化安全管理体系的运行要求及供电企业的基本信息，制定安全责任制度及安全管理目标责任书。安全责任制度应具备良好的约束作用及实用价值，利用制度规程牵制检修人员、运行人员等的各项行为，以减少变电检修作业中的安全隐患，降低安全事故发生率，有效保障检修人员等班组人员的身体健康及生命安全。
（二）安全活动方面
变电检修班组标准化安全管理体系的运行为班组人员提供了丰富的安全活动参与机会。在标准化安全管理体系下，班组人员、安全员及安质组人员等均需参加专项安全学习活动、三级安全教育活动、每周安全活动、班前班后会等活动[3]。以专项安全学习活动为例，这项安全活动的内容充分贴合变电检修作业，涉及实践作业中的各类设备的运行特征、功能等信息，例如，专项安全学习活动可能会以提问的方式，考察检修人员、安质组人员是否掌握电力变压器中油的作用（散热、绝缘）、铝合金设备接头过热后颜色会出现变化（变为灰白色）等知识。
（三）安全检查方面
引入变电检修班组标准化安全管理体系后，安全检查工作由原本的被动式检查转化为多元化检查模式，具体检查内容包含专项检查、春秋季安全大检查、隐患排查3种。以专项检查为例，该检查的作用为，评估电网或变电检修班组某一项具体内容的安全水平。多元化检查模式的运行可以有效改善变电检修工作的安全水平。
结论：通过上述分析可知，当前变电检修班组的安全管理工作仍然存在较多问题。安全管理质量作为检修人员人身安全的重要影响因素，其重要性不言而喻。对此，应结合供电企业的实际需求、变电检修班组安全管理现状，构建变电检修班组标准化安全管理体系，并将其用于实际安全管理中，以确保变电检修班组的安全管理水平符合要求，降低安全事故的发生率。
参考文献：
[1]肖蕾,刘亮,杜涛.“大检修”继电保护专业的安全管理[J].工业设计,2017,11(11):134-135.
[2]黄柳.电力系统变电运行安全管理相关思考[J].科技创新与应用,2017,10(01):223-224.
[3]刘昊. 变电检修中心管理平台的设计与实现[D].山东大学,2015.
论文作者:陈展超
论文发表刊物:《科技中国》2018年2期
论文发表时间:2018/7/18
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