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摘要：本文主要对建筑工程造价预算超支原因及控制要点进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：建筑工程造价；预算超支原因；控制要点
一、前言
随着建筑行业的迅速发展，建筑工程的预算在工程造价管理中的作用日益凸显，预算工作是一项技术性、政策性较强的一项工作，随着我国城镇化建设的不断加快，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，才能较好的完成工程造价预算工作。基于此，本文主要对建筑工程造价预算超支原因及控制要点进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、造成建筑工程预算超支的原因分析
（1）工程造价预算制定时没有全面考虑。工程造价预算的制定是一个与经济效益相关的复杂计算过程，需要制定者能够综合考虑工程建设的各个方面，站在整体布局的高度上开展预算工作。这是一项非常复杂的工程，出现失误和有漏洞的计算以及不合理的预算的情况就比较多。在建筑工程实践过程中，由于编制预算时没有根据规范要求采用相应的技术、材料和结构，结果使得工程编制存在漏洞，这样的定额的换算不够科学的情况，进而就会引发实际支出的预算就无法与工期相符现象，导致预算超支。工程预算编制人员的业务能力和工作的认真程度，直接影响工程预算的准确合理。
（2）建筑实践中工程发生变更。预算不是唯一的对建筑工程施工实践有影响的方面，除此之外，市场环境、供需状况等都会影响工程，而工程的变化又会影响造价。划定工程变化的范围就非常的重要，这样就能降低工程进度的阻碍作用，防止工程设计发生重大改变的情况。但工程变更的管理并没有引起施工单位的广泛重视，工程变更的情况时有发生，以至于影响了施工进度与计划的符合性。
（3）不重视施工阶段的控制。造价对于整个工程的设计期的影响是非常大的，但是一直以来并没有引起施工单位的足够重视，而且造价的控制对于施工阶段的影响也很大，也常常被忽略。在工程建设的施工阶段，工程的造价会因为施工人员、环境、施工地点的改变而发生改变，这就使工程造价难以控制。在施工阶段，由于程序化和简单化的造价控制，很难做到全面、无纰漏，造成工程造价管理有缺陷，难以实现对施工的监督制约。
三、加强建筑工程造价预算控制的要点分析
（1）做好工程造价预算的前期准备工作。工程造价预算的前期准备工作主要由三部分组成，编制人员的素质、工程图纸的严格精细审查和价格的确定。第一，必须不断提高编制人员的专业水平，邀请专业优秀代表人物不定期进行讲座演讲，或者在编制人员中开展专业水平课程，定期对编制人员进行培训，开展工程相关活动，对编制人员工作进行严格要求，督促编制人员进行实地考察工作，包括施工场地地形、地质、地貌勘测，时刻关注建筑材料、设施，工具等的价格动态，并制作详细工程勘测报告、设计图纸及各种材料的市场价格报告，因此，对于编制人员的专业知识要求较高，加上建筑工程的范围较广，只有保证编制人员的知识不断丰富，不断提高自身水平，保证工程造价团队拥有丰富的经验和超群的实力。第二，保证工程图纸的严格审查，施工建筑的顺利进行必须依赖于图纸的精确，在施工工程中，建筑材料的选择、设施设备的挑选都需要根据图纸进行判断。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，价格的确定，现代社会中市场不断变化，而建筑工程所需要的材料、设备、器材、劳动都十分庞大，且数量较多，因此，需要相关工作人员时刻关注各种价格的动态变化，最大程度上选择低价格、高质量的材料、设备及器材。不断进行市场预测，不断提高编制人员强大的价格敏感度，达到对市场预测与实际相符率达到百分之九十以上，进而能够确保成本的有效减少并且保证建筑工程建设的质量。
（2）加强工程造价预算的编制。预算控制是造价管理的前提和基础，而预算编制又是预算控制的前提，因此，预算编制工作在工程造价中也是十分重要的一步。预算编制工作的主要内容由两部分组成，即项目的预算编制和工程量的计算，项目的预算是基于实际情况，严格详细地调查建筑工程的实际状况，包括工程基地地形、地质、地貌勘测，并及时对数据进行严格的审查和调研，再次进行实地勘察时确定数据无差错，进而确保工程的顺利进行和工程建设质量保证。除了施工场地的勘察，还有所需材料、设备等的价格的把握，提高编制人员对所需物品价格的全面掌握，有效降低成本。其次是工程量的计算，建筑工程是全程需要通过数据来看整体施工过程的，数据的准确性对于建筑工程的质量是至关重要的，工程量计算得出后还需要多次进行审计，确保无误之后才能开展建筑工程施工，并且在施工过程中随时对变更工程进行相关签证造价的编制。
（3）加强工程量的计算精度。对于现代建筑工程造价中，工程量的计算是其第一步，之后所有的造价管理，施工管理，都依赖于精确的工程量计算，工程量计算特点是难度较大，涉及相关内容非常广泛，在此过程中必需加大投入力度，引进先进的计算机技术，并且要深入到建筑工程的每个阶段和下段调换，如地质工程，主体工程，装饰工程等，每个阶段通过预算将相关工程的顺序安排合理，建筑工程的顺序一般按照由内而外，先下后上的原理，即主体工程在装饰工程之前，地下工程在地上工程之前，以分部工程为例，首先考虑土方开挖工程量，然后考虑基础工程、主体混凝土及砌体工程量计算，之后计算装饰装修工程量等。任何环节的造价预算需要依据专业的数据以及计量方法并且保证计量工作的科学合理性。进一步提升工程量的计算精度，提高工程造价预算的有效的控制。
（4）加强预算的审核工作。随着项目规模的不断扩大，项目所需资金也不断增加。为了实现项目资金的有效合理利用，完善对编制预算的标准规范也是造价管理的重要内容，现阶段，针对概预算编制人员制定了约束规范和准则，职业道德规范、职业行为准则是众多准则中最为重要的，虽然准则还有待于补充及改进，但也从一定程度上约束概预算的编制人员。同样需要规范化对概预算的审核工作，审核人员必须本着负责的态度，公正严格、不徇私情。做好监督审核的本职工作，对于发现超出概预算的情况，要深究其原因，对于违规操作现象要及时批评指出，追求责任人的责任。为保证概预算的准确严密性，需要缜密的编制计算，这就需要多个部门的沟通联系，来保证编译过程中的严密性，编制预算的出发点是为了合理分配资金，对工程造价进行控制管理，以达到最大利润的要求，这也有利于个人所得的分配。所以即使编制预概算工作会影响其他部门的资金分配，但是需要不同部门给予充分的理解和支持，认真对待概预算审核工作，对预算编制人员给予信任。
四、结语
总之，预算工作只有合理地确定工程造价，才能更有效地控制投资，有效地控制基本建设规模，才能防止概算超投资，预算超概算现象发生。因此，要求造价预算人员在具体的工作实践中，一定要找到建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，并抓好工程造价全过程管理，这样才能确保工程造价得到有效控制，顺利完成工程建设目标。
参考文献：
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[2]唐锡宁，周宇峰，王谦.浅析建筑工程造价预算控制要点[J].水利建设与管理，2016，36（08）：63-65.
[3]陈晓敏.建筑工程造价预算控制的要点分析[J].建材与装饰，2016（23）：196-197.
论文作者: 龙远先
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第14期
论文发表时间:2019/6/11
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