从“管理”走向“经营”：台湾高等教育财务管理制度变革的趋势——兼议台湾高等教育“校务基金制度”，本文主要内容关键词为：台湾论文,高等教育论文,校务论文,财务管理制度论文,走向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
台湾的高等学校在1994年之前实行由“中央”统一负担、统一管理的公务预算制度。但由于近年来台湾经济衰微，加之高校实施公务预算制度普遍造成缺乏经营理念、消化预算及财务效能低下等问题，因此台湾“政府”逐步调整教育经费的拨付格局，过渡为“政府”部分补助，学校自筹部分经费。1999年台湾高等学校全面实施校务基金制度，以加强教育经费的弹性运用，进而提升高校的经营绩效。校务基金体制将收支分为两个系统，即接受审计单位外部监督的“政府”补助收入与学杂费收入及其支出，以及接受经费稽核委员会内部监督的自筹收入及其支出。各项收入的自主程度有所不同，各公立高校可根据不同的收支对象采取不同的管理方式。校务基金投资遵循安全性、流动性和收益性原则。
校务基金制度的实施，使拨款补助的比例大大下降。但还存在以下不足：（1）投资方式过于单一。各校在财务收入上采取的手法几乎完全一致——以存款利息作为主要的理财手段，投资方式过于单一，而投资方式单一造成的后果就是台湾高校对学杂费收入的过度依赖。（2）实施绩效有待提升。根据2003年7月“国家资产经营管理委员会”对“教育部”所属52所“国立”大学校务基金经营的资源使用效率的专案检查，发现其中33所学校存在校务基金所经营之土地有闲置、低度利用、被占用及非学校使用等情况。这在一定程度上说明校务基金的实施绩效仍然有较大的提升空间。