加强预算外资金管理纵横谈，本文主要内容关键词为：资金管理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、省长谈加强预算外资金管理
1.全面、准确地理解和把握《决定》的精神实质。
孙文盛省长说，《决定》的内容很多，内涵也十分丰富，但核心内容有三点：一是明确了预算外资金是政府财政性资金，纠正了一个时期以来对预算外资金属性上的误解。过去，由于对预算外资金的属性没有正确界定，产生了“两权不变”的误解，把预算外资金的所有权、使用权理解为是部门和单位的，既影响了政府的宏观调控，也在一定程度上放纵了部门、单位花钱大手大脚导致一系列问题的发生。二是改进、强化了预算外资金收入的管理，强调预算外资金必须纳入财政预算，并按不同性质分类，实行收支两条线管理。三是加强预算外资金的支出管理，严格控制预算外资金规模，杜绝违反规定乱支挪用现象。预算外资金必须按规定审核使用，过去已有明确规定的，根据新形势的要求，该完善的要完善，没有规定的，要制定使用办法，特别是一些重大的收支和基金要由政府制定使用办法，部门按规定提出用款计划，财政部门按政府定的办法审核拨付资金，强化制约机制和监督机制，增加资金使用的透明度。
2.充分认识《决定》的重要性和重大意义。
孙文盛省长说，贯彻《决定》就是要将预算外资金纳入财政管理，实行预算内外统管，这样有利于改变资金分散的局面、缓解我省财政困难，可以集中财力办大事，增强政府的宏观调控能力，解决我省基础产业、基础设施、产业结构调整等资金需要，不断提高经济运行质量，促进“两个根本性转变”，把兴晋富民的目标落到实处，同时可以缓解分配不公的矛盾，促进反腐倡廉。
常务副省长刘振华说，加强预算外资金管理是党中央、国务院的要求，是当前和今后一个时期各级政府的一项重要任务，是一种政府行为，而不是部门行为。他说，我省预算外资金发展迅猛，可能已经大大超过预算内资金，说明我省财力的相当一部分是预算外资金，如不加强管理，任其游离于财政预算管理之外成为“部门财政”，那么我省的经济有可能成为“诸侯经济”，政府的调控能力将大大减弱，无法集中财力办大事，就有愧于山西人民对政府的信赖和希望。尤其是部门的同志要提高对《决定》的认识。他还说，“一整两反”是一项严肃的政治任务，也是一项重大的经济任务，整顿财经纪律，其中重要的一项内容就是加强预算外资金管理，不重视、不支持预算外资金管理工作就是“官僚主义”的表现，所以加强预算外资金管理工作有利于推进“一整两反”工作的深入进行，从这个意义上讲，也是保护干部的需要。
3.加大预算外资金管理工作力度。
孙文盛省长说，工作上不去，往往是认识问题，所以要解决认识问题，就预算外资金管理而言，主要是解决好省地两级党委、政府和省直一些职能部门的领导干部的认识问题，这部分人的认识问题解决了，就能够不折不扣贯彻落实好《决定》。从讲政治的高度来说，坚决地、不折不扣地贯彻执行《决定》，就是最大的讲政治。如果领导干部特别是高级领导干部，为了自己和自己分管的几个部门的利益，而不顾全大局、不维护政令统一，态度上模棱两可，行动上明支持暗反对，那怎么叫讲政治呢？个别部门生怕自己花钱不方便，生怕自己的权力受到限制，百般逃避监督、逃避管理，必须做的事情或迟早要做的事情却不肯付诸行动，同样不是讲政治的表现。领导干部特别是高级领导干部，不讲政治迟早要犯错误。从讲组织纪律来说，领导决定的事情你不落实，党中央、国务院的决定你不贯彻执行，或搞“上有政策，下有对策；你说你的，我干我的”，这样的干部只能给我们的事业带来危害。国务院29号文件不是一个对工作普通的要求，而是一个庄严的“决定”，是国务院的一个重大决定。因此各级各部门必须无条件地予以贯彻执行，只能做好，不能做坏。无论哪个部门，不论什么人工作不积极或有意阻挠，致使工作不能顺利进行，都是不讲组织纪律的表现，一经发现，要立即追究当事人的责任直至追究单位领导人的责任。如果哪个地方《决定》没有贯彻执行好，走了过场，拿哪个地方一把手是问，由一把手来交帐。
常务副省长刘振华强调说，根据国务院、财政部的有关规定，结合我省实际，下列资金、基金必须纳入预算进一步加强管理：财政部规定的83项和省财政厅规定的14项行政性收费；《决定》所列13项数额较大的政府性基金（收费）和我省的能源基地建设基金、焦炭基金；地方财政部门按国家规定收取的各项税费附加。对违反预算外资金管理规定者，要按照国家法律、法规予以处罚，坚决做到预算内资金进金库、预算外资金进专户，不得再有第三块资金游离于财政监督之外。要求各级各部门于11月底前将贯彻落实这次会议情况专题向省政府汇报，交不了帐的，党政一把手要负责。
4.树立全局观念，协调配合。
在加强预算外资金管理上，要树立全局观念，讲大局。孙文盛省长说，这个大局就是有利于振兴山西经济。凡是有利于把山西经济搞上去的政策、措施，就是全局性的，大家就要服从。尤其是省直部门，必须按照国务院《决定》和省政府的规定，以积极主动、自觉的态度，摆脱狭隘的本位主义思想，把所掌握的预算外资金纳入财政管理。刘振华副省长说，加强预算外资金管理是一项复杂的系统工程，需要各方面的配合和支持，特别是物价、金融、审计、监察等部门要各司其职、协调配合形成合力，共同做好这项工作。
5.财政部门要切实负起责任。
孙文盛省长说，各级财政部门要尽职尽责、提高服务质量，切实履行好自己的职责。刘振华副省长说，预算外资金是国家财政性资金，理当由各级财政部门来管理，这是省政府交给你们的一项光荣而艰巨的任务。希望你们不要有为难情绪，要排除干扰，加强管理。
二、财政厅长谈加强预算外资金管理
山西省财政厅原崇信厅长说，加强预算外资金管理是继分税制改革以来，我国财政管理体制方面的又一重大改革，而且是比分税制改革难度更大、力度更大的一次改革，也标志着财政职能的回归和复原。因此，各级各部门一定要认真学习好、领会好国务院《关于加强预算外资金管理的决定》和孙省长、刘副省长的讲话精神，一定要让大家认识到加强预算外资金管理是政府行为，而不是部门行为，是党中央和国务院的决定，而不是哪一个部门的要求，是政府交给我们财政部门的一项光荣任务，而不是我们财政部门要揽权要权，况且这与责任是相连的，政府让你管，你管不好，那就是失职。有的同志说那不是你财政部门自找事做，自找压力吗？这个说法，我看也有道理，但不全面，在完成政府交给我们的任务和责任方面，我们不仅要自找压力，自找差距，还要自觉地主动地完成好。
原厅长还说，当前加强预算外资金管理工作一有依据，二有政策，三有领导的重视和支持，大形势、大环境对我们十分有利。因此，现在的关键就是要结合实际，狠抓落实。真正做到“三个统一、一个加强”，即统一收费、基金的管理制度，统一收费、基金、资金、集资票据管理，统一预算外资金专户管理，加强预算外资金收支计划管理，特别是要加强对预算外资金支出的管理，严禁违反规定乱支乱用。各地各部门都要结合实际，尽快制定出符合本地实际的具体落实意见和管理办法。
他还说，必须明确国务院《决定》中规定的几条纪律，就是对拒不执行中央政策或执行不好、违反预算外资金管理规定者，除了要冻结帐户、处以罚款以外，还要追究有关领导的责任，情节严重，构成犯罪的要移交司法机关追究刑事责任。这一点大家一定要清楚，也要给领导、给部门讲清楚。财政部门还要摆正自己的位置，既要依法行使权力，严格预算外资金管理，又要切实改变工作作风，增强服务意识，通过提供质量高的服务来实施有效的管理和监督。
宋德晋副厅长说，我省的预算外资金管理工作可形象地喻称“醒得早、起得晚”，工作力度不够，成效不明显。我省早在1994年就制定了加强预算外资金管理的条例，但各部门贯彻执行得不够好，所以我们要借这次国务院《决定》的“东风”，加大工作力度，不断开创我省预算外资金管理工作的新局面这方面，地市比省直做得好，特别是晋城、阳泉、吕梁的做法，得到孙省长、刘副省长的充分肯定，这就是要鼓励探索、鼓励创新，只要坚持小平同志“三个有利于”的标准，符合我省一统三分的原则，就应该鼓励这种“创”劲，这种“冒”劲，相反，有些省直部门对地市的做法阻挠干涉，自己不做还阻挠别人做，我认为这是不讲纪律、不讲组织原则、不负责任的态度。另一方面，国务院《决定》明确指出“预算外资金是国家财政性资金”，财政部门要承担起管理的重担，这就给我们提出了更高更严的要求，如果我们管不好，还不如原来部门管得好，那就不好交帐。
杜善学副厅长说，加强预算外资金管理事关重大，财政部门作为预算外资金的主管部门，一定要首先认真学习和领会好《决定》的精神，积极贯彻落实好《决定》的各项要求，要在广泛宣传发动的同时，把工作的重点放在整章建制上，从一开始就把这项工作纳入法制化、规范化的轨道。要积极争取，尽快修订《山西省预算外资金管理条例》，制定具体的管理制度和办法，切实做到依法行政，依法理财。各地还要注意把政策的严肃性与工作的灵活性结合起来，在国家规定的总体框架内，结合本地区具体情况，制定一些具体的管理办法、管理措施，使加强管理的效果尽早地、更好地体现出来。
张秋明副厅长说，加强预算外资金管理最根本的是要抓住预算外资金属于政府财政性资金这一关键点，按照国务院29号文件精神，切实做到进预算的进金库，不进预算的进专户，不能有第三块资金游离于金库与专户之外。贯彻落实国务院29号文件精神，一是要把文件精神吃透，把握文件的准确性，特别是我省的配套性文件要注意衔接、连贯与规范；二是要抓住文件的时效性，既要大力宣传，又要真抓实干，趁热打铁，事半功倍；三是要充分认识贯彻落实文件精神的艰巨性，要敢闯、敢冒、敢于碰硬，同时要做细致的说服教育工作；四是要充分注意国务院29号文件的可操作性，要具体问题具体分析具体对待；五是要积极争取当地党政一把手的重视、关心与支持，要充分发挥人大、政协及纪检监察等部门的作用，坚定信心，全面开花，确保今年年底前初见成效。
原厅长还说，清理检查预算外资金是加强预算外资金管理的重要步骤和不可缺少的环节，目前全省的清查工作已接近尾声，从清查的情况来看，成绩也不小，但我们也要看到，这项工作进展很不平衡，好的可以说很好，差的确实差距很大，看来后期的工作任务还很重。因此，各地要对前一阶段的自查工作和重点检查工作进行一次“回头看”，对那些自查不认真、不彻底的部门单位和重点检查基本走了过场的部门和单位要进行补课，对重点检查查出的单位和有关责任人，要严格按照重点检查的政策处理，同时要注意抓好典型，加强宣传，通过典型引路尤其对严重违纪的典型要予以公开曝光来达到宣传、警戒的目的。
三、市长、专员谈加强预算外资金管理
1.通过学习、讨论，与会人员进一步统一了思想，提高了做好预算外资金管理工作的认识，孙省长在讲话中重点强调了加强预算外资金管理的重要意义，加强管理有利于增强政府的宏观调控能力；有利于改变资金分散的局面；可在一定程度上缓解我省的财政困难；有利于缓解分配不公的矛盾，促进反腐倡廉。大家一致认为孙省长的讲话讲得深刻，抓住了要害，有高度、有深度。既符合全省实际，也符合本地区的实际情况，加强管理势在必行。
阳泉市副市长张诚同志说，孙省长讲得非常好，非常及时，加强预算外资金管理，关键是认识问题。在这个问题上，下面比上面好解决。上面涉及的大多数是大块资金，比如计委、经委、劳动等，下面财力有限，财政基本上是吃饭财政。一要吃饭是真的，二要建设是假的，财政预算内就是编好预算，当好出纳。真正要集中财力办大事，主要靠预算外这块资金，特别是对于象阳泉这样的煤炭城市主要靠煤炭这块资金，不管不行，10年前我们的煤炭资金就在财政管理，在目前这种情况下就更得由财政管起来。
晋城市副市长谢贵荣同志说，总的感觉这块资金数额很大，不统一管理问题很多。我市是一个新建市，城市建设欠帐多，需要花钱的地方很多，资金从哪里来，多次研究以后，瞄准了预算外这块资金。书记、市长非常重视亲自抓。1995年我市就实行财政集中统一管理专项基金，去年的实践证明，效果是不错的，特别是今年1至8月份，集中预算外财力办了几件大事情，比如今年5月1日开工的晋城至阳城的高速公路，总投资6.6亿元，其中地方自筹的三分之一资金就来源于预算外资金。
太原市副市长蔡中祜同志说，加强预算外资金管理对于太原来说，具有特殊重要的意义。太原市是一个重工业城市，在由计划经济向市场经济转变的过程中，遇到的困难相当严重，上万人的工厂没有饭吃，国有大中型企业面临的也是吃饭问题，今年市财政已拿出2000万元，明年估计还得拿出5000万元，要靠目前不完善的社会保障体系来解决这个问题，需要一个过程，短期很难根本解决。管好预算外资金，将有利于维持社会的稳定。
长治市副市长周坦然同志说，这些年预算外资金的管理确实存在许多问题，数量也很大，管好预算外资金具有十分重要的政治和经济意义，到了非管不可的地步，到了下决心的时候，到了采取措施的时候。这些资金用途怎么样，搞了些什么事情，起了什么作用，有什么效果，又存在什么问题，确实需要弄清楚，只有弄清楚情况以后才能进一步把这块资金管好，发挥更大的作用，推动我省的赶超越略、“九五”计划和长远目标的实现。
2.下一步如何贯彻落实好国务院的《决定》和全省会议精神，各地市的专员市长纷纷表示，通过会议，精神有啦，文件下啦，能否落到实处是关键，回去后要认真向党政一把手汇报，加大宣传力度，扎扎实实工作，有信心有决心抓好加强预算外资金的管理。但同时也应看到，贯彻《决定》涉及到利益调整，分析与集权，肯定会遇到一些阻力和困难，需要协调好方方面面的关系，解决好可能遇到的问题。
临汾地区副专员郝忠礼同志讲，在加强预算外资金管理的工作中，第一不要把加强预算外资金管理看作是财政部门和各业务部门之间的关系，认为是财政收权，各家交权，而是政府行为，是政府要集中财力。第二正确处理“大局”和“小局”的利益关系，要积极稳妥，鼓励和保持执收单位的积极性。
大同市副市长姚春富同志谈到此问题时强调，一是要保护征收单位的积极性，否则会造成收入大大下降；二是应建立目标责任制，核定任务，超收奖励。
周坦然同志说，抓好预算外资金管理也有难度。难点在于涉及到利益的调整，也就是把一些部门、单位的钱收上来，由财政去管理，由政府去使用。不可避免地触及到一些部门、单位的利益，会带来一定的阻力。部门、单位已习惯自己征收自己花，积重难返。同时建议省里征求各方面的意见，尽快制定和下发实施意见或办法，使各地区有章可循。
张诚同志说，实行“一统”，政府比较重视，“一统”后底子更加清楚，可以集中或融通资金办点大事，提高资金的使用效益。但也存在一些问题。“一统”后政府首先应该规范自身行为，应该把“类”、“权”分好。同时财政部门责任更加重大，矛盾更加集中，如果管不好，会带来新的问题。为此财政部门要强化服务意识，提高管理水平。
朔州市副市长王芳同志说，要注意上下结合，处理好省级各主管部门和地方政府的关系，各主管部门不要过多地干预地方政府的事情，要支持地方工作。
四、地市财政局长谈加强预算外资金管理
1.关于“全省贯彻国务院《关于加强预算外资金管理的决定》暨全省财政会议”的收获。
张传华（临汾地区财政局局长）：我认为，通过这次会议，加强预算外资金管理达到了“四有”。一是有了强有力的武器。这个武器就是国务院的29号文件和省政府贯彻《国务院关于加强预算外资金管理的决定》的通知。这是尚方宝剑，有了它，我们就可以放心大胆地去干了。二是有了领导的重视和支持。我们就有了坚强的后盾，抓工作就有了靠山，就可以冲破一切阻力。三是有了兄弟地市可以借鉴的经验，有了这些好典型，我们就有了努力的方向和目标。四是有了比较完善的制度。这就是山西省预算外资金管理条例和即将出台的贯彻国务院29号文件的配套措施。制度办法有了，就有了可操作性，这四有是东风，我们要确实借这个东风，努力开创我区预算外资金管理的新局面。
贾增光（阳泉市财政局局长）：听了孙省长、刘副省长的讲话，我认为这次会议开得很好，好就好在内容集中、重点突出、经验丰富、措施得力，厅领导对预算外资金及一整两反工作抓得硬、要求高、安排细、方法对、效果好，达到了提高认识、统一思想、表明态度、落实行动的目的。
郭爱兰（长治市财政局副局长）：我认为，这次会议开得很好，很及时，预算外资金确实到了非加强管理不可的地步了。国务院《决定》的下发和我省这次会议的召开切中时弊，我想这次会议将成为预算外资金管理的一个新的里程碑。它将对健全国家财政职能，理顺分配关系，纠正分配秩序的混乱有着极为重要的作用；同时对反腐倡廉，密切党同人民群众的联系也有极为重要的意义。
2.关于贯彻《决定》，强化预算外资金管理的迫切性和重大意义。
李协定（晋城市财政局长）：预算外资金是随着改革开放的不断深入，逐步膨胀的。建立初期，主要是为了解决集中过度的问题，增强活力。初衷是好的，是为了调动积极性，把地方经济工作和企业工作搞活。但随着改革开放，放权让利改革思路的贯彻，预算外资金膨胀相当严重。由于膨胀过度，从某种程度上干扰了经济改革进程，同时成为滋生腐败的温床，所以说加强预算外资金管理特别重要，必须管好，事关改革、稳定大局。搞好预算外资金管理，财政部门责无旁贷。我市从1995年起，对预算外专项基金实行了“国家所有、政府调控、财政管理”的新的管理模式，强化了预算外资金管理。从我市的实践来看，强化管理，成效显著，意义重大，促进了廉政建设，遏制了乱收费。预算外专项基金实行财政集中管理后，有效地遏制了部门受利益的驱动而产生的“三乱”久治不愈的现象，并通过财政预算约束，有效地缓解了部门之间的分配不公，社会集团消费资金膨胀的现象得以有效制止。
候猷生（晋中地区财政局局长）：预算外资金本身就是一种政府行为，或者说是政府赋予部门的一种权力。所以我们今天管好预算外资金是政府集中财力办大事的需要，只有我们把预算内和预算外结合起来使用，统筹兼顾、协调安排，才能把事情办得更好一些。再一个加强预算外资金管理有利于改变政府形象。第三点是加强预算外资金管理有利于保持社会的稳定，保持社会的长治久安。
常耀鸿（太原市财政局局长）：在过去的几年里，预算外资金对经济和社会的发展的确起到过积极作用。但随着市场经济的深入发展，预算外资金的不断膨胀，预算外资金管理的严重滞后等因素，预算外资金暴露出的问题越来越多，各界对此反映十分强烈。一是有些部门由于利益驱动，以预算外资金名义乱收费，加重了企业、社会负担；二是由于管理滞后，脱离监督，不少部门把预算外资金视为部门所有、胡支乱花、请客送礼，不仅坏了不少干部，而且败坏了社会风气，群众对此十分不满。三是由于脱离监督，不少部门不按资金使用范围搞社会公益事业，而是用于小团体、本部门修高档宿舍、买高档轿车、盖高档宾馆，没有发挥资金应有效益。因此，预算外资金到了非整顿不可的地步。
刘心义（大同市财政局局长）：进一步加强预算外资金管理，有利于增强各级政府的宏观调控能力；有利于集中资金、集中财力办大事，变分散管理为集中管理；有利于缓解各级财政困难，减轻财政负担；有利于缓解分配不公的矛盾，进一步促进反腐倡廉。所以加强预算外资金管理不仅有着重大的经济意义，而且还有着深远的政治意义。这次会议提高了我们对预算外资金管理的认识，增强了信心，消除了顾虑，又为下一步工作奠定了良好的基础。
任常玉（朔州市财政局局长）：预算外资金纳入财政管理，确实能够增强政府的调控能力，朔州是一个新建市，预算外资金占预算内资金的比例也不低，把它集中起来，能够办些大事，尤其是我们这样的新建市，需要办的事情很多。如果管不起来，资金分散，很容易造成铺张浪费、甚至违法乱纪。集中管起来，既能办大事，又有利于廉政建设。
3.关于如何贯彻落实国务院《决定》，做好预算外资金管理工作。
贾增光：下一步如何搞，按照这次会议精神，我感到压力更大、责任更重。如果在管理和服务上没有创造性的突破和超前的意识，就达不到集中财力办大事，精打细算办实事的目的。为此，我们在会后，要在以下几个方面进行认真的探索和实践，不断完善管理、健全制度，提高管理水平，为我市经济振兴做出我们的贡献。一是要进一步贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》和省政府关于贯彻《决定》的通知，不断提高认识、统一思想，坚定不移地把预算外资金的管理落实到《决定》和《通知》的要求上，把应该管的全部管起来。二是抓紧重点检查的扫尾，搞好检查验收，凡没有按要求进行检查的单位要补课，一定要在不留死角问题上下功夫、作文章。三是整章建制在巩固提高上下功夫，做到机构、人员、办法三落实，领导、制度、措施三保证。四是强化服务，提高财政部门的管理水平，保证预算外资金集中好、管理好、使用好。我们准备建立定期征求意见座谈会、定期征求意见卡制度，聘请预算外资金管理监督员，加强外部的监督力度，强化内部服务的措施，努力把预算外资金管理提高到一个新的水平。
刘明勇（吕梁地区财政局局长）：下一步我们打算，第一，利用各种宣传工具，大力宣传国务院《决定》和省政府贯彻《决定》的通知，引深我区预算外资金管理工作。第二，强化资金管理，加大调控力度，确保国务院《决定》和省政府《通知》的全面落实。第三，集中力量查处违纪案件，坚决打击预算外资金收支管理方面的违法违纪行为。第四，推广我区中阳县对重点企业实行的“封闭管理、统一收费”的办法。第五，加强领导、充实人员，提高队伍素质，确保我区预算外资金管理工作开创新局面，再上新台阶。
张传华：我认为要加强“四个力度”。一是要加强宣传教育力度；二是要加强专户管理的力度，把该纳入预算的全部纳入预算，该纳入专户的全部纳入专户管理；三是加大调控力度。集中财力办大事，为振兴临汾经济做贡献；同时实现预算内外综合平衡，缓解我区财政困难状况。四是要加大稽查力度。要确实贯彻《决定》，必须加强监督检查，建立稽查队伍和制度，加强票据管理，从源头控制收入；加强支出管理，按规定控制支出；加强会计管理，严格财务制度。
李莲香（忻州地区财政局局长）：首先要有各级党政领导的重视，这是最关键的一点。因为加强预算外资金管理涉及方方面面，涉及重大的利益调整。这次会议，省长、常务副省长都来讲了话，我们的专员也到了会，这是我们财政部门开会极为少见的，说明了省地两级党政领导的重视。党政领导的重视，最关键的问题就解决了，我们的工作就好干了。其次是部门的配合。部门配合实在太重要了，这方面我的体会很深，预算外资金管理中，部门配合的主要问题，一是掌握大额预算外资金的部门，再次，就是我们本身的队伍建设、素质要提高、搞好服务。
李奠国（运城地区财政局局长）：加强和改革预算外资金管理是我们运城年初就确定的重要工作之一，我们的思路是，突出三个转变，分三步走，实现四个目标。三个转变就是转变领导观念、转变部门观念、转变社会观念，就是要把领导、部门和社会对预算外资金的认识提高，使大家都认识到预算外资金是国家所有，必须由政府调控、财政管理。分三步走，第一步就是外出学习取经，结合运城的实际情况，制定有力度的切合实际的实施办法。这个我们已经搞了，现在看来，还需要根据《决定》和省政府《通知》精神加于修改和完善。第二步是搞好预算外资金的清理检查，摸清预算外资金的底数。第三步是搞好预算外资金纳入法制化、规范化的管理轨道。四个目标是，一是应纳入预算管理的要全部纳入预算管理，这次明确的83项行政性收费和13项基金，要全部纳入预算管理。第二个目标是其余的预算外资金要全部纳入财政专户管理。第三个目标是政府调控。第四个目标是地县两级预算外资金抵顶经费达到1000万元以上。
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