我国职业教育发展迎来光明前景论文_赵法钦

我国职业教育发展迎来光明前景论文_赵法钦

山东省巨野县技工学校 274900

摘 要:本文结合我国基层地区性职业教育的就业现状、办学模式现状以及办学形式现状,分析了我国职业教育正面临的实际现实困难与存在的问题及解决之道。同时对我国职业教育发展当前面临的大好机遇与前景进行了展望。

关键词:职业教育 发展现状 工业化

2014年6月23至24日,在全国职业教育工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。习近平要求各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。改革开放近40年来,先后四次召开全国职业教育工作会议,这表明,我国职业教育的改革和发展迎来了新中国成立以来前所未有的大好机遇,同时也面临诸多新的挑战,在不少方面还存在一些亟需解决的困难和问题。要增强职业院校对学生报考的吸引力,实际上是解决职业教育可持续发展的制度保障。

十八届三中全会为职业教育改革指明了方向——“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”,将“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换”。

一、我国职业教育发展现状

为适应加入WTO后新形势对职业教育发展的需要,应树立大教育观,尽快建立与社会主义市场经济相适应的国际化的现代教育制度,构建终身教育体系,把职业教育作为终身教育体系的重要组成部分,形成职业教育与普通教育、成人教育、高等教育等各类教育相互衔接、相互沟通、互为补充的灵活的现代教育体系,修建人才成长的“立交桥”。作为终身教育体系的重要组成部分,社会应该逐步改变思想,逐步接受、认可职业教育,认可职业院校学生。

在我国的传统文化中一直很强调身份,这让现在这个社会也有一种讲学历而忽视能力的错误风气。传统的重知识、轻技能等鄙薄职业教育和劳动技能的观念还在一定范围内存在,一些地方认为加快普及高中阶段教育,就是加快发展普通高中教育。就业准入的相应法律法规不健全,执法不力,也在一定程度上削弱了职业教育对学生、家长和广大青年的吸引力。在不少的农村地区,职业教育的位置还不突出,职业学校的建设、职业教育的改革和技能型人才的培养还没有被纳入当地经济社会和教育发展规划,经费投入、师资建设、仪器设备等办学条件得不到保障,工作力度不大。

不同于本科院校培养的高学历人才,职业教育的学历相对较低。而这种学历歧视一度让很多学生家长宁愿花高额的费用去读个三本院校、民办院校,也不愿意屈尊去读中职院校学项技能。这既有社会的因素,也有我们职业教育自身的缺陷。因为职业教育是个烧钱的教育,在教学过程中,很多时候,学生需要自主操作,比普通高等教育需要的经费更多。但国家投入的资金却比本科少,办学资金中,90%来自政府和学生学费,诸多因素让我国的职业教育发展之路越来越曲折。

然而,目前我国正由制造业大国向强国转型,需要技能型人才。职业教育对现代社会来说是一种很重要的教育类型。实现人才身份文化向契约文化转型,让年轻人学习职业技能,有战略性选择,对于我国的社会未来的发展非常重要。这个时候,国家对职业教育的关注与重视也必须提上日程,才能真正让教育服务于经济,维护社会长久稳定的发展。

据了解,国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划启动至今,已完成全部1000个项目学校的布点,首批276所项目学校共重点建设了1103个专业点、430个特色项目,形成了近1200个典型案例,优质资源布点覆盖全国近半数地市。2014年民办高职院校共计307所,占全国高职院校的23%。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2015年,中等和高等职业教育在校生数将分别达到2250人和1390万人,到“十三五”末分别再增长约100万人。职业教育面向社会办学的程度日益提高。

二、国际职业教育发展对外国职业教育发展的启示

欧盟从“里斯本战略”(2000年)、“哥本哈根宣言”(2002年)到“马斯特里赫特声明”(2004年),反复强调职业教育对提高欧盟核心竞争力的重要作用,要求大力发展职业教育与培训。

德国始终保持16—19岁年龄组青年人接受职业教育的比例在70%。2003、2004年德国政府连续发起“职业教育攻势”的国家行动,设立全国“职业教育日”(6月24日)。2005年4月开始实施新《联邦职业教育法》。

澳大利亚政府强调,职业教育与培训要为经济、为社会的和谐和可持续发展服务。近些年来澳大利亚联邦政府对职业教育和培训的投入每年递增5%。

泰国政府2002年制定了《国家教育法修正案》,明确提出要把发展职业教育作为国家的大政方针,并建立国家职业教育委员会,增加财政对公办职业学校的拨款,初中阶段职业中学是普通中学的2.5倍,高中阶段为1.6倍。

21世纪劳动力市场需要的不再是只会遵守纪律的生产线工人,而是有主见、独立的公民,能承担风险的企业家,并且在全球化和技术进步的背景下能不断汇聚新出现的专业技能的技术人才。在对技能的需求方面,劳动力市场对常规及非常规动手能力、常规认知的需求降低,而对非常规分析和交往能力的需求增加。

三、我国职业教育未来发展前景

我国职业教育发展经历了21世纪初的滑坡和之后几年的扩张,已趋稳定,基本达到了半壁江山的办学规模,发展态势逐渐稳健。从各方面的信息综合判断,职业教育已经由“规模扩张”阶段转入“质量提升”,“在改革中发展、在发展中提升”成为时代主旋律。

党中央、国务院多次强调,要从国家现代化建设的大局、从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,大力发展职业教育,强调职业教育在实施科教兴国和建设人力资源强国战略中具有特殊的重要地位和不可替代的作用。国务院总理李克强在谈及加快我国职业教育发展问题时指出,现代职业教育,是转方式、调结构的战略举措,也是扩大就业、提升就业质量的重大举措。要发展与市场相匹配的职业教育、培养与市场相适应的人才,形成“不唯学历凭能力”的社会氛围。

我国今后面临的新的历史任务是从人力资源大国向人力资源强国迈进。职业教育是落实科教兴国战略和人才强国战略,全面提高国民素质和技能,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。

走新型工业化、城市化发展道路,建设创新型国家,对技能型人才的需求越来越大。同时,我国一线劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题也十分突出。城镇从业人口中技能劳动者仅占32.9%,其中:初级工占43%,中级工占36%,高级工占17%,技师和高级技师占4%。

无论走新型工业化道路,还是发展现代服务业,走向制造业强国都必须大力发展职教加快培养技能型人才。国际产业结构加快调整与重组,要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。

参考文献

[1]周济 “深入学习实践科学发展观,促进教育事业优先发展科学发展”——在教育部2009年度工作会议上的讲话.2009,01,06。

[2]余祖光 “贴近市场服务社会发展职业教育”.《中国进一步》,2009,2,20。

[3]牛丹 新农村建设背景下中等农业职业教育发展的现状及对策.才智,2013,1。

[4]李岚 我国职业教育发展现状及改革策略.继续教育研究,2013,7。

[5]盛军 我国职业教育发展现状及改革策略探讨.中国职工教育,2014,20。

论文作者:赵法钦

论文发表刊物:《素质教育》2016年10月总第221期

论文发表时间:2017/1/11

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