摘要：伴随城市化进程的不断加速，配电网承担着保供电、促发展的使命。在电力需求预测的基础上做好配电网规划，使之“受得进、落得下、用得上”，不但有助于开拓电力市场、维护电网运行，还影响到整个城市发展的持续性。然而，高电压等级升高、配电系统自动化、电力负荷增加、输电网络扩展、相关政策调整等各类因素，使得配电网规划面临前所未有的风险。因此，结合实际，有效规避多种风险是当下县级配电网规划的当务之急。
关键词：配电网；改造；风险
1 引言
本文对配电网改造中面临的风险进行分析，通过政策的风险规避、设备购置风险规避、设备工程造价波动的风险规避、内部管理的风险规避、电网竣工验收与结算风险规避五点来进行探讨。
2 政策的风险规避
城市规划的调整自然也会影响该市电网布局，所以电力部门应加强与政府规划部门的协调，建立起常态化的互动机制。一有市政规划调整或是电力负荷预测的现象发生，必须相互通报并采取修正措施。同时，加快完善基础设施报建手续，由规划部门统筹城市总体布局，强化对配电站设施的规划管理。对于新出台的节能减排政策，电力部门也要重新思考电力系统运行方式，注意不同发电模式联合运营调度。另外，争取政府支持优先为市政电网项目办理审批手续，避免因政策变动而产生风险变化给配电网规划带来的收益风险。
3 设备购置风险规避
在设备购置阶段，风险评估应关注设备主要指标的达标率、设备选型时设备功能是否符合要求、价格的合理性以及合同的合法性，进行投资决策时考虑资金的时间价值、风险报酬等，运用系列的成本会计指标和管理方法，提高投资决策的正确性，规避经营风险；在设备运行维护阶段，注重设备故障监控和维修，通过危险源辨识、危险源分类来明确风险的位置和特性，然后用合适的风险评估方法对设备的风险做出估计和评价，以此为依据进行设备的风险控制；设备报废更新阶段是对现有的己磨损不能继续使用或虽仍可继续使用，但在经济上和环境影响上继续使用已不合理的旧设备进行计划和处置的阶段。这一阶段，应正确估计设备报废的条件，注意零部件回收以及台账管理。
4 设备工程造价波动的风险规避
对于设备工程造价波动的风险规避而言，在相关设备工程设计时，应适当引入有序的竞争与招投标制度，建立起可行的激励制度，实施全流程价格管理，而且要持续深化电力设备工程的设计深度，加强对地质地貌条件、微气象条件的等要素的勘测，进行因地制宜地差异化设计，合理控制设备造价。必要时，可以组织专家对该电力工程规划方案进行全面会审，发现其中问题并予以及时解决，以避免因设计方案有瑕疵而抬高工程造价。按照工程生命周期，积极开展配电网规划项目造价控制业务评估。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆鉴于配电网规划方案的设备选型、配置标准均能不同程度地影响基建费用以及后续的运维成本，必须全方位审视不同的县级配电网规划方案，以可靠性、经济性为原则进行分析和效果评价，形成集技术与经济于一体的标准，从而确定输变电工程的核心设备参数并进行设备选型，降低设备工程造价波动的经济风险。
5 内部管理的风险规避
实际上，配电网规划的风险规避与其内部的管理制度有着密不可分的关系，所以在规划要适时调整与优化各项制度，避免内部管理不协调而提高县级配电网项目实施风险。配电网规划内容复杂、涉及人员多，其组织架构与管理制度等因素将直接影响内部管理风险的大小。所以，应按照科学高效、合理有序的原则在电力部门建立起有力的监管机制，切实提升配电网规划人员的综合组织、制定相关的应急预案，做到配电网规划的“两个协调”，即电网规划与城市规划相协调、电网规划与电源规划相协调。
6 电网竣工验收与结算风险规避
完成城市电网建设及低压配电网改造工程后，为了确保能够顺利投产项目，应当尽量在短期内验收竣工。施工单位首先要进行自检，确定合格或者实施相关的整改后将竣工验收报告提交给发展建设部，接着由该部门组织各单位，包括档案室、施工单位、设计院、运行单位、审计部等，需要注意竣工图是否符合现场实际工程量与设计批复，施工工艺、工程质量是否与规程要求相符，工程存在安全隐患与否等。完成验收后要尽快召开会议，总结各单位的意见，并且根据得到的建议和意见逐条整改存在于工程中的缺陷，要求运行及监理人员依次验收并签字确认，向建设部回发消缺单，再由其核实消缺单后转给生产技术部，该部门负责投产送电的安排，使项目能够开展正常运行。施工单位在完成城市电网建设与改造工程后，需要以竣工图为依据对工程量进行统计，并交给监理公司、审计公司与发展建设部，要求其审核后签证。在此过程中必须严格遵循有关要求，不能出现现场实际工程量与竣工图、虚列工程量不符的情况，确保结算的准确性。
7 结语
我国经济的快速发展对电力供应的安全性和可靠性提出了更高的要求，而配电网直接联系用户，其线路及设备的安全运行对提供优质可靠电能的重要性日益显现。我国配电网主型设备包括变压器、断路器、负荷开关、隔离开关、熔断器、配电线路等，具有新技术使用频繁、维修成本高、不易精细维护等特点，本文通过对配电网改造中的风险规避分析，对电力企业高效、持续发展，提供了参考意见。
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论文作者:付贵1,田凯涛2,郭俊2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第10期
论文发表时间:2017/8/8
标签：风险论文; 设备论文; 配电网论文; 电网论文; 工程量论文; 工程造价论文; 建设部论文; 《电力设备》2017年第10期论文;