矫苏宁
广州城建职业学院 510925
摘要：资源型城市是利用不可再生的资源进行城市发展建设。目前全球资源逐渐短缺，这些以不可再生资源进行建设的城市，产业结构比较单一，在保证为国家提供资源的前提下进行自身的持续发展具有一定的难度。可持续发展是资源型城市发展建设的必然趋势，资源型城市必须积极采取措施，实现资源的节约与循环利用，对产业结构进行调整，找到城市经济发展的新的增长点，促进城市的全面发展。本文就资源型城市的可持续发展问题进行分析和研究。
关键词：资源型城市；可持续发展战略
资源型城市的发展建设与资源有着密切的联系，资源型城市一般是以资源的开采为支柱性产业，例如金属、石油、矿产、森林等[1]。随着社会经济的快速发展，工业化的进程逐渐加快，资源的消耗量逐渐增大，很多资源呈现出枯竭的状态，给资源型城市的发展带来一定的挑战。实现资源型城市的转型，实现可持续发展是资源型城市发展建设的必然需求。
一、资源型城市可持续发展的必要性
当前，我国的国内生产总值不断增长，资源的消耗水平也逐渐提高，而且我国国内生产总值的资源消耗远高于世界平均水平。资源型城市的稳定、持续发展对于促进我国经济的可持续发展具有重要的作用。在长期的发展过程中，资源型城市已经对资源的利用产生了一定的依赖性，要想避免资源枯竭，实现城市的继续发展就必须走可持续发展的道路。走可持续发展的道路有助于实现资源的持续发展，能够使资源的利用时间更加长久，促进资源型城市也实现长久发展。资源型城市应以资源为产业链条推动特色产业的发展，促进区域经济的稳定发展。
经济的发展需要与环境保护相结合，避免走先污染、后治理的老路，经济的发展不能以牺牲环境作为代价[2]，资源型城市应科学的进行可持续发展，加强对生态环境的保护力度，促进经济与环境的全面发展。
二、资源型城市可持续发展中存在的问题
1、城市资源短缺
资源型城市是依靠资源进行发展建设的，资源是物质基础，但是这资源型城市利用的资源具有不可再生性，一旦资源出现枯竭，将不可逆转，由于资源型城市对资源的依赖性比较强，因此资源短缺是资源型城市发展的最大问题。当前，我国的矿产资源呈现逐年下降的趋势，后备资源的储存严重小于消耗量，资源形式比较严峻。
2、城市形成比较突然
我国的大部分资源型城市都是依靠矿产资源的开发形成发展的，国家未来提高矿山的生产能力，需要在短时间内向矿产地投入大量的人力、物力、财力，使得这些原本人口稀少的城市在短时间内发展成为人口几十万、甚至上百万的大城市，形成政治、经济以及文化中心[3]。这些依靠矿产进行发展的城市形成具有一定的突然性，虽然这种城市建设速度为资源的开发和利用提供了便利，但是不利于城市发展建设的统筹规划，在日后的发展建设中容易出现问题。
3、城市环境的破坏严重
资源型城市对资源的开采会在一定程度上造成环境的污染和破坏，尤其是对煤炭、石油、金属等开采和加工，开采加工后剩余的废渣、废水等会对城市的生态平衡造成影响，进而危及人类的生存与发展。资源型城市的建设要比一般城市的发展更艰难。资源的开发与建设对城市的影响比较大，导致生态环境的恶化严重，且不用类型的资源城市对环境的影响也是不同的。
4、城市的产业结构比较单一
资源型城市是依靠资源形成的，在发展建设过程中会以资源作为突出优势进行发展，在国家的支持与发展下，这些资源型城市的结构逐渐被某种资源占据，形成比较单一的经济产业结构。在资源日益短缺的今天，这种资源型的单一产业结构也受到巨大的影响，也影响城市的持续发展。
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三、资源型城市可持续发展的战略对策
1、树立战略性发展理念
要实现资源型城市的可持续发展，需要树立战略性的发展理念，资源型城市的可持续发展是一项长期的任务，其他国家的资源型城市的转型与发展是经过长时间才取得成效的，因此我国的资源型城市的建设也必须树立长远发展的眼光，做好长远规划。同时，资源型城市的可持续发展是当期城市发展的必然选择，但是我国的某些城市依然使用传统的发展模式，需要从人口、经济、政治、社会、环境、资源等方面进行全面的规划与建设[4]，实现资源型城市的持续发展。资源型城市进行持续发展必须树立比较系统的思想，优化产业结构、实现生态环境的保护，使资源型城市成功转型为现代化的城市。
2、优化城市的产业结构
要实现资源型城市的持续发展，应不断优化城市的产业结构，对产业结构进行调整、升级，根据本地区的资源以及产业进行合理配置，同时加强政府的宏观调控，制定中长期的发展计划，实现产业结构的优化升级。同时，可以在资源开发的前提下，重点发展下游产业，形成资源深加工的产业链条。资源上下游之间的联系比较密切，进行产业结构的优化比较容易。使产业链不断延伸，增加下游产业以及相关的配套产业，使企业在短时间内积累经济，提高下游产业的整体竞争力，即使资源枯竭，也能够进行相关产业的加工，保证城市的稳定、持续发展。
同时，还可以进行新兴产业的开发，选择具有市场前景的产业，调节经济发展过程中出现的问题，使城市经济竞争力得到增强。资源型城市产业结构的调整应根据市场经济的发展情况进行确定，保证资源在市场中的优化配置，提高资源型城市发展的生命力。
3、强化城市环境的治理
在城市发展建设中，环境也是人类进行生产发展的重要内容，也促进经济发展的重要因素。在资源型城市的可持续发展中，应加强对城市环境的保护。目前，我国资源型城市的污染物排放量比较大，严重影响着城市环境，也给社会和人类生活带来严重的影响。资源型城市要实现可持续发展，就必须加强环境的保护，转变以往经济发展依靠破坏环境的方式，发展循环经济，实现产业链条的环状发展，提高产品的附加值，使污染物的排放量减少，实现无公害的废弃物。实现清洁生产，优化清洁生产的技术，降低企业发展中资源、能源的消耗，积极创新技术，提高生产工艺，实现生态化的生产模式[5]。
4、实现资源的节约、循环利用
资源型城市要实现持续发展，需要做好资源的节约、循环利用，尤其是不可再生的资源。资源型城市应最大程度的使用可再生能源，循环利用资源，实现城市的可持续发展。对于不可再生资源，要树立节约的意识，走节约型的发展道路，减少资源的消耗与浪费，促进资源高效利用。解决好经济发展与资源利用之间的矛盾，实现资源的循环利用。
结束语：
资源型城市是以一定的资源发展和形成的城市，当前资源型城市的发展面临着严峻的挑战，应根据这些挑战做出科学的对策，促进资源型城市实现健康、持续的发展。应树立战略性的发展理念，调整资源型城市的产业结构，发展新兴产业，保护和治理城市环境，实现高效的资源利用，找到新的经济增长点，促进资源型城市的持续发展。
参考文献：
[1]郭志仪，石瑾.新欧亚大陆桥沿线资源型城市可持续发展与经济转型研究[J].湖南社会科学.2014.12（2）：128--129.
[2]郭存芝，罗琳琳，叶明.资源型城市可持续发展影响因素的实证分析[J].中国人口.资源与环境.2014.7（8）：85-86.
[3]马克，李军国.我国资源型城市可持续发展的实践与探索——国内资源枯竭型城市十年经济转型经验与展望[J].经济纵横.2012.2（8）：3-4.
[4]张友祥，支大林，程林.论资源型城市可持续发展应处理好的几个关系[J].经济学动态.2012.8（4）：80-81.
[5]徐玢，王方方.我国资源型城市可持续发展战略转型研究[J].现代商贸工业.2011.3（22）：11-12.
论文作者:矫苏宁
论文发表刊物:《基层建设》2015年13期供稿
论文发表时间:2015/12/22
标签：资源论文; 城市论文; 可持续发展论文; 产业结构论文; 持续发展论文; 经济论文; 我国论文; 《基层建设》2015年13期供稿论文;