黄 洁 杨海燕
宝鸡市河务工作站 陕西省宝鸡市 721008
摘要：水利水电工程作为国家重要的基础设施之一，在水力发电、农田灌溉、蓄水、排涝等方面发挥着重要的作用，可有效提升我国水利资源分配科学合理性。在实际开展水利水电工程施工建设过程中，为确保水利水电工程作用价值得到充分发挥，需要立足于各个施工建设环节，充分把握每个施工管理要点，从而有效提升水利水电工程建设质量，延长水利水电工程服役期限，降低洪涝灾害发生概率。这对于推动我国社会经济发展也有着重要的意义。
关键词：水利水电工程管理；施工质量控制；相关问题；控制措施
1导言
水利水电工程施工过程中存在诸多问题，施工管理水平滞后，不能够与时俱进，对于先进设备与技术的监管力度不够，水利水电施工质量难以保证，制约着水利水电工程的施工进展。应加强工程的施工管理力度，完善施工程序中材料管理，提高施工材料质量控制能力，并于施工进程中实现全程监管，这样才能规范水利水电的施工操作，实现全面保证施工质量。
2水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题分析
2.1施工材料监管不力，存在以次充好的情况
水利水电工程是需要使用几十年甚至上百年的工程，就像都江堰水利工程至今依然发挥着作用。因此，水利水电工程对施工材料的要求相对较高，但是在施工管理过程中可能存在施工材料监管不力，出现以次充好的情况。部分中标材料供应商会与采购人员相互勾结，用高标准的材料拿下标的，但是送货时却用劣质材料冒充。采购人员在施工材料监管方面放松要求，最终导致劣质施工材料进入施工现场。这样一来，容易导致洪水期大坝被冲毁等严重安全事故，影响水利水电工程管理以及施工质量控制的实效性。
2.2水利水电施工现场管理缺乏科学合理性
水利水电施工现场的管理对于整体工程建设来讲具有重要作用，其管理的科学性与合理性，对于提升工程施工建设质量具有重要帮助。但是现阶段，我国水利水电施工现场管理人员在实际工作中，管理意识缺乏科学性，管理行为缺乏合理性等问题比较突出，使水利水电工程建设面临着严峻挑战。现场施工管理人员如果长时间运用这种消极的工作态度进行管理，会为今后水利水电工程建设埋下安全隐患；施工现场管理人员并没有将现场施工的实际状况与科学先进管理理念相结合，这样不利于施工现场管理质量的提升。
2.3工程进度管控不合理，出现赶工情况
水利水电工程建设通常需要耗费多年的时间才能够完成，期间需要确认施工方案、开展生态移民、针对所需材料进行招投标工作、施工管理以及竣工验收等多个环节，俗话说“一步赶不上，步步跟不上”，某一工程环节进度管理不到位，就会影响后面工程的开展。在水利水电工程管理过程中，存在着工程进度管控不合理的问题，有的是因为工程进度设计阶段没有考虑到当地无法施工的雨季或者是其他特殊原因，导致进度设计不合理；有的则是因为现场施工效率过慢，施工工人消极怠工导致的工程进度与合同要求不符。工程进度管控不合理，容易导致工程后期出现赶工的情况。因为合同违约金数额较大，所以部分施工团队为了在合同约定的日期内交工，就会日夜赶工，这种行为虽然能够保证按期交付工程，但是工程质量在匆忙的情况下就很难保证，影响施工质量的控制。
3水利水电工程管理及施工质量控制措施分析
3.1制定奖惩措施，规范材料管理行为
在工程材料管理方面，需要强化采购人员的质量安全意识，制定奖惩措施，规范材料管理行为。首先，对于中标的材料供应商，应该加强对其资质以及社会信誉的综合调查，剔除信誉不佳的投标单位；其次，明确采购人员权责，对于以权谋私的采购人员应该予以严厉的惩罚和处理，言令禁止以次充好的行为；最后，在采购环节应该设立轮班制，指派不同的采购人员进行材料验收和监督等。
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3.2水利水电工程施工进度管理策略
在实际开展水利水电工程施工进度管理时，可结合工程建设实际，了解工程不同施工活动之间的关系，做好施工进度编制实施，分析可能影响施工进度的因素，提升对施工进度管理效果。在这一过程中，可以采取一些有效的施工进度管理方法。例如横道图法，该方法又可分为匀速施工横道图比较法、双比例单侧/双侧横道图比较法。在实际实施过程中，若施工活动进展速度比较均匀，没有明显变化，单位时间内完成任务量均相等，累积完成施工量与时间呈直线变化。可以选择该方法，通过直接对比施工进度与计划进度，分析找出阻碍施工速度问题，保障施工进度。如果不同单位时间施工进展速度不同，累计完成任务量与时间不呈正比，则需要采用双比例单侧横道图比较法，施工实际进度用涂黑粗线标记，在横道图表之上标出某对应时刻完成施工任务累计百分比，并将该百分比与其同时刻计划完成任务累计百分比进行比较，从中了解实际施工进度与计划进度关系，找出缺陷问题，保证施工进度。
3.3强化现场安全管理和教育，加强安全隐患排查
水利水电工程现场安全管理和教育，对于工程管理质量和施工质量控制具有重要现实意义。因此，在工程管理过程中，需要通过小组会议或者分阶段管理教育等方式，组织施工人员进行安全教育知识的学习，将安全施工意识深化到他们的头脑当中，落实到他们的施工行动当中，由现场管理人员负责监督和管理。与此同时，现场管理人员更需要强化安全意识，自觉加强对水利水电工程管理安全问题和安全事故案例的学习，明确施工过程中可能出现的安全隐患，在现场工程管理过程中加强安全隐患的排查。这样一来，能够有效提升水利水电工程管理和施工质量控制实效性。
3.4强化水利水电施工工程的执法与监管力度
水利水电工程在施工过程中会运用到大量的管理人员，这样就需要施工企业根据实际质量管理状况制定管理方面的奖惩制度，在明确管理人员执法工作内容的同时，不断强化监督管理力度，这样能够规范质量人员的管理行为，能够逐步扩大质量管理人员的监管范围等。水利水电施工建设过程中，难免会出现一些工作失误以及违反工作要求的现象，这样就需要施工企业对管理人员及时进行处罚，这样能够及时纠正质量管理人员的管理意识，能够及时帮助施工企业降低损失。水利水电施工工程在建设前期，要对施工管理人员的执行力度、执行技能进行全面考核，并要制定适合施工企业发展的规划审批制度，要求执法以及监管人员要善于利用施工企业的内部与外部资源，合理控制执法和监管成本，使水利水电施工工程向利益最大化方向发展。
3.5组建专业工程管理团队，提升管理的专业性和针对性
水利水电工程建设的发展需要转变传统的管理观念，在国家大力推进PPP模式建设的背景下，也应该促进工程管理的专业化。因此，在水利水电工程管理以及施工质量控制当中，应该组建专业的工程管理团队，引进专业的高素质人才。同时，邀请有经验的工程管理人员加入，形成高素质人才与经验丰富的老员工之间的优势互补，高质量地推进水利水电工程管理工作。在工程管理团队支持下，能够促进水利水电工程管理观念的更新，也能够在实际施工质量控制当中应用新的管理理念和方法，对于其专业性和针对性的提升也是大有裨益。
4结束语
总之，水利水电工程建设是我国未来可再生能源开发以及水环境综合治理的重点工程，在国家发展和人民生活改善方面都有着重要作用。水利水电工程管理以及施工质量控制中存在很多问题。因此在实际管理中需要针对问题，多方面出发，并落实工程管理以及施工质量控制责任，最大限度地降低水利水电工程建设过程中的质量风险和安全风险。
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论文作者:黄洁,杨海燕
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/2/26
标签：水利水电论文; 工程管理论文; 质量控制论文; 管理人员论文; 工程建设论文; 工程论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年19期论文;