中国国际环境评估——从亚太看中国面临的国际环境，本文主要内容关键词为：环境论文,中国国际论文,亚太论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作为亚太地区的一个大国，中国政治稳定、经济持续发展，有力地促进了本地区的和平与发展。同时，亚太地区和周边地区形势的发展，也给中国带来重要的影响。总体判断，“9·11”后亚太形势的发展变化对中国呈现出一种较为有利的局面。
首先，中美关系明显改善。中美关系无论在政治、军事、经济上，对于中国依旧既具有战略上的重要地位，也具有很大的挑战性。“9·11”后，美国一直忙于出兵阿富汗、准备进攻伊拉克，无暇东顾。同时，出于“反恐”的需要，美国急于寻求国际上的支持，主动改善、调整与中国和东亚国家的关系。美国的新的外交举措相对减缓了对华和东亚地区的制约和压力，也使中国调整对美关系、加强与亚太地区国家的合作有了更大的回旋余地。
中美关系事关中国外交的大局和全局，需要以新的思维和思路来进行考虑，仍须看到存在对抗与协调的两重性。当呈现出对抗性的一面时，需要看到可协调的一面；当出现协调的局面时，不能忽视对抗性的存在。布什最近虽然表示了“不支持台湾独立”的“善意”，但美国在对台问题上，依旧是影响我和平统一的主要外部因素，对此要有清楚的认识。在全球都在反恐的潮流中，一些国家均在协调对美关系。中国进一步妥善地协调对美关系，对中国自身和对本地区的稳定，亦十分重要。
其次，中俄关系依旧保持稳定。俄罗斯自去年7月与中国签定《中俄睦邻友好合作条约》以来，双边关系有了新的发展，经济领域的合作进一步扩大。在外交上，双方通过与中亚国家共同推动“上海合作组织”的友好合作关系，更加确保和促进了中国的北部和西部周边地区的稳定。今年以来，俄罗斯大幅度调整与北约和美国的关系，但是，俄国将依旧坚持国家的自主性，寻求自身的发展。俄美并未因意识形态的淡化，而形成对中国具有挑战性的同盟。俄中战略协作伙伴关系依旧稳定。
第三，中国对维护朝鲜半岛的稳定发挥着积极作用。走向缓和、和平统一的朝鲜半岛，将利于东北亚的和平与稳定，也利于中国。朝鲜半岛与中国利益与安危休戚相关。中国始终支持朝鲜半岛的缓和与统一，发挥积极的影响作用。中朝始终保持着传统友谊，这对维护东北亚的稳定和促进半岛的缓和，仍将是不可忽视的重要因素。今年是中韩建交十周年，中韩在处理半岛和东北亚外交上具有很多政治性共识，双方在经济等各领域的合作日益密切。中韩合作关系推动了半岛的缓和与东北亚的稳定，也为双方带来了实际利益。
第四，东亚地区的经济合作继续呈现出向前发展的良好势头。东盟不仅自身重新增加了凝聚力、恢复了活力，而且积极推动东北亚参与地区合作，使东南亚与东北亚两个次区域出现互动局面，特别是在经济与安全领域的合作十分活跃。日本与新加坡、中国与东盟已签定投资与贸易自由化协定，其他一些双边与多边自由化合作也在探讨之中。同时，东亚国家从维护本地区的和平与稳定出发，也更加重视在安全领域的合作。东亚国家均重视非传统安全领域的合作，在一系列会议上探讨反对恐怖主义的合作。传统安全的相互合作也有了新的发展，最近，中国与东盟签署的《南海地区各方行为宣言》，对维护东亚地区的稳定具有积极作用，也为解决其他地区的传统安全问题提供了经验。
最后，我想重点谈谈中日关系。在中日复交30周年之际，中日双方都在思考如何超越历史和冷战的影响，进一步发展“面向未来”的双边关系。然而，中日之间依旧存在影响两国关系稳定的问题。日本近些年来经济一直处于低迷之中，各项改革毫无进展，但在加强安全立法和向海外扩大“集体自卫权”方面却不断实现突破。日本由于经济衰退产生的自卑感、外交上不得力产生的失落感、以及由于中国的发展而产生的不安感，加之在历史问题上的屈辱感，使之民族主义情绪上升。在对华经济合作不断发展、双方获利的同时，日本过于看重中国的挑战，对中国的忧虑、疑惧、对抗心理影响到日中关系的健康发展。“中国威胁论”乃其具体表现。日本一是担心中国经济发展和军事力量增强的威胁；二是担心中国武力统一台湾对日本的威胁和统一台湾后对日形成的战略性威胁。日本不走出历史和冷战的阴影，依旧难以采取积极的对华政策和对华外交。日本在对华政策和对台湾问题上与美国具有某些战备上的一致性。中日之间依旧存在一些问题，对相互关系不能过于理想化。然而，相互关系不稳定或重新敌对化，这无论对哪一方都是极其有害的。经过当前的历史过渡与转折时期，需要经过双方的共同努力，寻求中日关系的积极与健康发展，并给东亚地区带来积极影响。
面对新的亚太形势、新的合作局面，中国如何把握机遇、应对挑战，是确保自身发展的关键。今后，中国需要认真把握的问题是，处理好太平洋两岸的中美关系与海峡两岸的对台湾的统一问题，深化与俄罗斯等“上海合作组织”国家与东盟国家的合作并扩大这种合作，使与东北亚和东南亚的多边合作更加良性发展，与东亚国家共同建立本地区安全新秩序，确保本国经济的持续发展。