我国综合招商健康发展条件分析_金融论文

我国综合招商健康发展条件分析_金融论文

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综观当代世界经济,集团化、区域化、一体化的趋势越来越明显,国际市场竞争越来越激烈,组建和发展以贸易为主体,融贸易、金融、信息、综合组织与服务功能为一体,集实业化、集团化、国际化于一身的综合商社式跨国公司,成了我国企业发展的战略选择。综合日本、韩国等国家综合商社的发展经验和中国经济发展的具体国情,一个成功的综合商社在我国健康发展,需要一系列条件作为保证。

一、内部条件

1.人力。人力是企业最宝贵的财富,如何把公司国际经营所需的必要的人力资源组织起来,是跨国企业集团首要解决的问题。综合商社的组建和发展,需要有既懂外语,又懂国际贸易、金融和财务、科技、法律、管理、战略研究等全面知识的高级人才,更重要的是要有一个多结构、多专业、多层次的人才群。经验表明,成功的综合商社都有一个完整的人才体系和合理的人才结构。因为一切企业经营活动都是由人去完成的,因而把适当的人在适当的时间安排到适当的位置,成为经济发展的核心问题。拥有人才、开发人才、管理人才、培训人才亦成为综合商社健康发展的智力基础。

2.产权制度创新。符合我国政府指定综合商社标准的主要是国有大型企业,而这类企业却缺乏明晰化的国有资产代表,经营自主权亦没有切实落实,因而,对进行综合商社试点的国有企业进行规范化的公司制改造就成了组建综合商社的一个必要条件。商社内部成员企业可以通过增量资产股份化、推进企业兼并、发展企业集团、盘活存量资产、互换股权等方式来实行公司制,实现企业产权主体多元化。综合商社的产权制度应与组建大型化、综合化、国际化的企业集团这一目标相适应,其股权结构应包括国家股、法人股、社会公众股、外资股等,其中国家股占到控股程度即可,并根据外部经济环境变化灵活调整股权结构,保持股份的稳定性。

3.组织制度创新。在明确产权关系的基础上,商社要建立明确的资产组织制度和相应的损益分配方法。为了处理好联合各方的利益关系和财产关系,突破现行的外部体制与政策上的一些局限性,股份制理应成为商社企业集团的资产组织制度,并根据所采取的具体股份制形式确定相应的分配制度。商社企业集团至少要有一个起主导作用的核心企业,这个企业有比较强大的经济实力、技术实力以及比较先进的经营管理方式,有名牌产品、优新产品作为商社发展的“龙头”。坚强的核心企业是商社的灵魂,是商社的组织基础。我国的综合商社应以核心企业为依托,以产权为纽带,形成有核心企业、紧密层、半紧密层、松散层的多层次组织结构。

4.功能创新。现代综合商社除拥有贸易、金融、信息、研究开发等基本功能外,随着经济的发展和科技进步,还衍生出诸如协调组织、服务、物流、宏观调控、创新经营等功能。我国的综合商社还刚刚起步,各方面功能还比较弱,因而,有必要强化,并结合我国经济发展的具体情况进行功能创新。综合商社的特殊之处,就是它的顽强的生命力,表现在它具备多种功能并能在这些功能的基础上复合演化出新的功能。

5.经营综合化。综合商社是一个有生命的机体,只有对其功能和组织形成不断创新,才能保持旺盛的生命力,而经营综合化正是保持商社活力的有效条件。经营综合化,不仅指经营品种的综合性,而且指企业经营机能的综合化方面;商社不仅经营生产资料,而且经营生活资源;既从事对外贸易,也从事国内贸易;既进行商品交易活动,也进行金融、运输、保险、信息、房地产开发和面向国内外产业部门直接投资活动,并努力使各种业务优化组合。可以说,没有综合化的经营,就没有综合商社的存在和发展。

6.领导体制完善。综合商社应以集权和放权的辩证关系为基本经营思想来完善和健全公司的领导体制。综合商社各级管理人员必须研究新问题,了解新形势,不断创新进取;完善董事会领导下各直属企业的岗位责任制和分工负责制;董事会要拥有各直属企业人财物资源的调控权,投资方向决策权和大政方针的制定权;董事会和监事会由各直属企业,大总部的主要管理人员和上级代表组成;董事会应设常务董事5—7名作为工作班子并提供决策参考;公司施行预决算审议制度等等。

7.国际竞争力。国际竞争日益激烈,中国的综合商社如果没有很强的经济势力是很难在国际上立稳脚跟的。一般说来,只有具备了以下标准的综合商社才能有与其它跨国公司抗衡的竞争力。⑴年度对外经贸营业额在60亿美元以上,其中出口额在20亿美元以上,第三国贸易在5亿美元以上;⑵自有资本金必须在20亿元人民币以上(就中国商社而言);⑶大宗商品品种(1000万美元以上的出口商品)必须有5种以上;⑷多元化市场,即出口500万美元以上的输出对象必须在10个以上;⑸在30个以上的国家建立50个以上的分公司(或子公司)和办事机构,国际化经营领域在10个以上。

二、外部条件

1.产业基础。无论是日本、韩国还是其它发展中国家的综合商社的发展都离不开工业企业集团的支持,刚刚起步的中国综合商社更不能缺乏产业基础。目前,我国外贸企业与生产企业之间缺乏深层次的联系,产销环节不甚畅通,内贸与外贸脱钩,这导致了我国外贸企业缺乏国内产业依托,国际竞争力不足。为此,外贸企业应与制造业之间以构建新型的贸工委托代理联系为主,并采取各种灵活有效的投资方式,如联营、承包、参股、控股、租赁等,以资产联结为纽带,实行多元化合理的投资结构,加快产业化发展的步伐。一句话,中国商社作为从事国际贸易为主体的公司,必须具有强大实力和相当规模的产业基础,以此建立良好的国际信誉。

2.金融资本的支持。商社在经营过程中,经常需要大量的周转资金,因而商社就要通过向政府的或民间的金融机构贷款等渠道筹集这种周转资金。诚然,商社内部可以建立财务公司来筹资,但目前我国商社的财务公司还只能在社团内部开展融资活动,不能面向社会。因此,商社应通过相互购买股票,持股与银行联姻,在企业集团内部形成银行、大企业、综合商社的三位一体,并且由海外公司向东道国银行或国际金融市场筹资,亦可通过信托公司自行发行证券来筹集满足商社健康发展所需资金。没有金融企业的支持,很难想象上面一系列筹资活动会顺利完成。

3.商品经济发达,市场体系完善。横向经济联合是商品经济发展的必然产物,而商品经济的发展与市场的充分发育是分不开的。综合商社作为有活力的集团公司,必须与外界经常交换物质、能量和信息,资金要能够迅速周转,灵活融通;劳动力要能合理流动,适时更替;生产经营所需的各种原材料、能源能及时得到补充;货源能及时组织并销售;各种智力商品要能够迅速交流和转让等等。这些都有赖于市场体系的完善。在完善各类要素市场过程中,最重要的是资金市场,因为商社的组建和发展,资金要能灵活吞吐和融通,这离不开资金市场;商社横向经济联合要以资金融通为基本前提;商社内部成员股份制改造,产权联结,需要有资金市场;商社内部建立的财务公司,其融资功能的发挥要依靠资金市场。可见没有完备的资金市场,没有完整的、规范化的市场体系,商社便失去了成长的土壤。

4.政策支持。我国综合商社,不可能像日本商社那样自发发展起来,而需要各方面的支持和配合,特别需要政府在政策方面给予支持。在贸易政策上,应允许商社成为国内提供大型设备输入和技术引进、原材料输入的主要供应者;在金融政策方面,赋予商社介入金融业的权力,允许其同国内银行合资组建金融机构、与外资合资建银行成立信托投资公司、开办证券公司和综合金融公司等;在财税政策上,对综合商社采取出口减免和适当的进口保护性税制;在外汇政策方面,允许商社保留外汇帐户、允许商社根据业务需要自由调度外汇资金在国内外流入流出。另外,政府还要经常与综合商社进行其它方面的合作,建立新型的政府与商社关系;政府可通过基金资助或特种贷款等方式向商社提供援助;在国际上,政府为商社提供外交援助和国际保护等等;而综合商社通过发挥自身各方面功能作用,成为政府对外经贸企业实施宏观调控的传导点和作用点。

5.建立和完善与商社有关的法律法规。我国商社的发展不能过急过滥数量过多,应通过立法确立商社组建的基本标准,并制订有关法规,明确它的法律地位,受到法律的保护。由于商社涉及的经济关系较多较复杂,从外部讲,涉及到跨部门、跨行业、跨国度之间的横向联系;从内部上说,涉及到核心企业与其它企业之间的关系,这都需要从法律上明确各自的地位、作用、权利与义务,把商社的各种经营活动纳入正常法律规范内,实现对多种经济关系、多种产权主体的合法调整。所以,要保证中国综合商社健康发展,就应尽快制订和完善与商社经营有关的法律法规,用法律手段促进商社发展。

上述各内外部条件不是孤立地起作用,而是相互依存,相互促进,共同推动我国综合商社的健康发展。

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