摘要:为了满足电力企业的发展要求,电力企业的工作重心逐步向纪检监察转变。其中,纪检监察,指政府的监察部门与党的纪律检查机关所行驶的两种职能;纪律检查委员会,属于党的机构,是“五套班子”及“两委”的重要组成部分,相较于其他党委部门,规格高,是专属监督、检查及查处违纪党组织及党员的机关;监察,属于政府部门,是专属监督检查政府机构及公职人员的机关。鉴于此,本文针对加强电力企业纪检监察工作措施的研究。
关键词:做好;电力企业;纪检监察;工作措施
人们的生活水平和生活质量在不断提高,随着变化组织层面和精神层面的需求在不同领域都有体现,而在逐渐增多的电力企业中表现为对电力的需求加大,但电力企业的其他工作跟不上电力需求的快速发展。在当前企业经济体制改革进行的过程中,新时期电力企业纪检监察工作被管理人员和研究人员关注和重视,也是既能促进企业高效发展又能满足群众要求的有效举措,那么如何进行电力企业纪检监察工作才更有效也成为了当前工作的重点和难点。
1电力企业纪检监察工作开展的价值
1.1保证各项工作有序开展,规范企业管理模式
首先,可以通过有效的监督模式,从源头上加强企业的管理。全面的监督管理方式,有助于降低各类不良问题发生率。其次,可以通过风险评估、过程监督等方式,约束电力企业行为,保证每一个工作过程的合理性与合法性,针对于企业违纪行为需要及时实施严格惩处,创设良好的电力企业纪检监察工作氛围,预防各类风险发生。
1.2凝聚企业员工集体力量,促进企业持续发展
电力企业纪检监察工作的全面开展,能够在企业中形成良好的风气,在党员干部的号召下,凝聚企业员工的集体力量,发挥企业文化的影响力,提升每一位电力企业员工的工作积极性,为电力企业的发展增添更多的动力,形成较为强大的力量,促进电力企业的可持续发展。
2电力企业纪检监察现实问题
2.1纪检监察工作模式陈旧
市场经济的飞速发展以及现代社会的向前进步对我国电力行业的更新发展提出了更大的考验与挑战,一些电力企业基于自身特征设置了完善的纪检监察机构,更新管理制度与工作细则,以快速符合市场经济建设的需要。然而,由于我国电力企业长期受到计划经济体制的影响,在传统企业发展制度的制约下,较难真正突破禁锢,开启纪检监察工作的新局面。一些电力企业的陈旧工作模式始终无法被全面破除,例如一些公司虽然进行改制,以监察室取代原有的纪律检查委员会,然而监察室却始终挂靠于党群办公室,工作模式较难有所突破,纪检监察各项工作仍旧存在滞后性。
2.2电力企业没有全面重视纪检监察工作
一些电力企业之中普遍存在纪检监察岗位员工不足的现象,且时常发生员工身兼数职的问题,人力资源不充分使得纪检监察管理过于乏力,员工职责过于表面化,忽视了实质问题,因此电力企业经常发生违规违纪行为,该类身兼数职的问题直接导致电力企业纪检监察工作岗位责任不清晰,无法全面提升工作质量。
2.3信息化水平薄弱,工作效率低下
现阶段,我国电力企业纪检监察的信息化水平薄弱,大部分受监管部门的工作网络没有及时与纪检部门完成对接,造成其工作效率低下。同时,纪检部门没有建立具有企业特色的信息化纪检监察工作体制,无法落实纪检监察的工作流程,完成信息化管理,地区间无法实现共享纪检监察结果,甚至,少部分电力的纪检监察部门仍停留于“以事论事”的阶段,无法真正发挥纪检监察部门的职能及作用,影响电力企业的发展,造成国有资产的流失。
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3提升电力企业纪检监察工作有效性对策
3.1创新纪检监察的方式
随着时代的发展和社会的进步,人们的意识和观念发生了天翻地覆的变化,只有创新纪检监察的方式才能更符合人们的要求。比如更加公开,透明地展现在群众面前,采取民主推荐,民主测评,公开选拔,竞争上岗,岗前公示等制度,科学的评价机制和严格的责任追究制度等,避免出现暗箱操作等行为影响新时期电力企业纪检监察工作的有效性。
3.2强化效能监察和执法监察
要紧紧围绕企业中心工作和改革发展的目标,结合实际深入开展效能监察和执法监察。一是加强对决策环节的监察。主要监察企业的民主决策程序是否建立并科学遵守,是否存在个人独断专行,擅自做出重大决策等问题。二是加强对财务管理环节的监察。看企业财务审批和大额资金的使用是否规范,对做假账、账外账、私设“小金库”等问题要坚决查处。三是加强对重要物资购销环节的监察。主要监察企业大宗物资购销是否实现了规范化。四是紧盯重点领域和关键环节,围绕棚户区项目、土地租赁、征占用林地“、十个全覆盖”项目、矿产资源开发、劳动用工工资管理等开展监察。通过开展监察,对在办理涉及群众事务时或在管理服务中优亲厚友、违规收费、吃拿卡要、推诿扯皮、简单粗暴甚至欺压职工群众的违纪行为要严肃查处。
3.3健全信息化工作机制
为了迎合新时期电力企业纪检工作的大背景,可以利用信息化的网络平台帮助电力企业建立起工作机制。在健全新时期电力企业纪检监察工作制度的同时,完善工作机制的信息化要求,才能进一步细化电力企业内部机制,使得企业内部的结构更有利于不同监督方式的实行,为新时期电力企业纪检监察工作减轻负担。
3.4完善纪检监督,实现违法必究
电力企业应进一步完善纪检监督,要想实现真正的违法必究,首先应重点监督电力企业高级别领导人。具体来说可以由企业上级单位以及下级员工两个层面入手。上级管理单位应重点对电力企业高层领导加强考核,明确其工作实绩以及廉洁自律性。下级员工则可由企业领导阶层日常工作状况、实践能力等层面加强监督。另一方面,应全面强化电力企业领导阶层对员工的管理监督能力,保证企业全员均能各负其责。在这一基础之上,对干部人员违规违纪、失职渎职的问题应严厉查处、追究责任,达到良好的震慑、警示作用。
3.5强化工作人员的整体素质水平
要求纪检监察的工作人员,解放思想,实事求是,与时俱进,贯彻“三个代表”的思想,坚持“从严治党”的发展观,以人数及文化水平为标准,组织相应的人才培训,转变传统的工作理念,严格落实上岗资格。同时,结合电力企业的发展情况,以我国电力行业的发展规划为基础,不断增强自身工作水平,树立艰苦朴素的工作作风,杜绝“走过场”等消极工作态度,特别是在电力企业的党务工作中,加大对于纪检监察工作的重视程度。
科学发展观下,电力企业需要进行改革,特别是反腐倡廉方面,需要加强纪检监察工作,保证企业领导的领导水平和执行能力,此外,我们还应该清楚,纪检监察工作的水平高低直接影响企业的经济效率和给用电客户提供的服务水平。因而,电力企业需要做好自身的纪检监察工作,提升电力企业在用电客户心中的形象,达到反腐倡廉的目的。科学发展观下,完善和创新是电力企业纪检监察工作发展的趋势,也是电力企业在经济社会不断前进的动力。
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论文作者:李君贵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2017/12/28
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