广东海工建设工程有限公司
摘要：疏浚工程是港口航道开发、改善和维护的主要手段，而随着水路运输事业的不断发展，港口航道疏浚工程也得到很大发展，但受市场经济竞争激烈的影响，疏浚企业面临着环境生产和市场发展的双重压力，要想在竞争中取得胜利，获得最大的经济效益，需对疏浚工程进行科学的成本管理。本文主要探究了港口航道疏浚工程及管理特点，港口航道疏浚工程的成本管理的作用、现状分析以及如何加强港口与航道疏浚工程成本管理，以供参考。
关键词：港口航道工程；疏浚；成本管理
引言：
由于我国的港口航道疏浚业发展较晚，因此，在疏浚工程项目管理方面经验不足，与世界疏浚行业发达的国家相比差距较大。另外，疏浚工程施工由于是在水下进行作业，属于隐蔽工程，因而成本管理难度较大。现阶段，我国的疏浚工程存在质量偏低、造价过高、施工环境复杂、收益少等情况，而随着市场竞争的日益激烈，疏浚企业间的竞争压力不断增大。要想在激烈的竞争中取得胜利，并获得良好的经济效益，就必须重视疏浚工程项目的成本管理工作。
一、港口航道疏浚工程及管理特点
港口航道疏浚工程不同于普通建筑工程，它有自身的特点：一是行业壁垒高，疏浚工程属于水下作业，隐蔽性较高，因而具有技术复杂、设备要求高、投资周期长等特点，导致行业壁垒高。二是疏浚市场的狭隘性，分析我国的疏浚工程市场，一般规模都比较小，但企业间的竞争却异常激烈，为取得市场竞争优势，企业间的价格战激烈，导致市场价格普遍较低，因而企业的经济效益十分有限。三是知识技术密集性大，疏浚行业进行的是水下作业，因而成为集合知识和技术的密集型行业。疏浚工程的以上特点决定了疏浚工程管理的特殊性，表现在：第一，管理时有专用知识体系和自身独特的方法；第二，项目管理贯穿整个疏浚工程的始终；第三，必须按照疏浚工程每一阶段的规律和特点进行管理；第四，必须以创造有助于工程顺利进行的良好环境。
二、港口航道疏浚工程的成本管理的作用
对港口航道疏浚工程的成本进行控制管理主要有三个方面的作用：首先，在整个疏浚工程的生产经营过程当中，无法避免的会存在一些非常薄弱的部分，而对疏浚工程进行成本管理和控制，可以找到其中存在的薄弱环节。并根据薄弱环节加大管理和投资的力度，进而提升对疏浚工程的管理水平，从而促进整个疏浚工程管理水平的提升；其次，假如对工程预算造价已经进行了确定，对其进行成本管理和控制，使得工程的成本有效降低，有利于促进企业利润的增加；再次，企业利润的提升，有利于企业资金积累的增加，更有利于扩大企业进行再生产。
三、港口航道疏浚工程的成本管理的现状分析
对于大多数疏浚工程而言，通常都是将施工船舶作为最为基本的单位而将整个工程完成的。然而在对企业工程所需的生产工具、机械设备以及人力资源等方面进行统一配置时，以及对整个施工过程当中的生产材料的消耗和机械设备进行维护等负责的工程当中，与这些资源之间具有直接关系的施工船舶却并为拥有所有权，对这方面的责任不需要进行承担，这样就常常会导致出现严重的资源浪费现象，使得工程的成本增加。当前，我国港口航道疏浚工程的成本管理的现状主要表现在：第一，上下级间出现责任和权利不一致。由于在工程项目的管理层上，和施工船舶在所享有的权力与应该承担的任，以及所得到的利益几个方面出现不统一的现象，因此在经营生产的过程当中，造成很多员工在工作的积极性上受到挫伤，容易导致工程当中出现生产材料浪费的现象而给企业带来经济损失。第二，在利润目标上，工程的管理层与施工船舶不一致。在港口航道疏浚的工程施工管理过程中，有很多固有的建制式的管理方式，这样一种“产值法”式的项目管理和施工方在利润目标的追求上并未完全的一致，有时甚至出现完全背离的现象。第三，管理层和施工船舶管理没有完全分离。在很多的港口和航道的疏浚工程项目管理当中，在工程项目的作业层和企业的管理层上两者并没有真正的分开，这就不但会使经营和管理的功能被弱化，还可能造成项目作业层的管理作用丧失。第四，在生产要素的配置上不灵活。由于部分企业的管理者在先进的市场管理思想上缺乏，在施工产值目标上也没有进行具体的明确，因此常将对企业的管理和设备的管理与项目管理三者弄得比较含糊不清，觉得疏浚工程在机械设备上的水平上应该要求较高，而只需要简单的施工技术，例如只要选用直线管理的模式，将施工项目、基本点变成统一的建制单位，就可以使在零配件的购置所需的成本上，以及对设备进行维护的成本大大降低。这种以偏盖全的观点，并未将企业管理、设备管理以及项目管理的实际内涵体现出来。
四、如何加强港口与航道疏浚工程成本管理
1、采取科学有效的疏浚作业技术和成本管理措施
在航道不断航疏浚作业中，施工单位应当执行严格的技术审核制度，对于疏浚过程中采用的施工工艺应当有明确认识。做好信息的采集以及相关数据的记录工作。施工中出现任何施工方法上的问题，都应当进行及时的解决，强化相关部门和相关人员之间的交流，保证沟通的顺畅，确保问题可以第一时间被解决。在航道不断航疏浚作业中，作业单位应当对施工技术成本运用加以把握。比如在挖泥船作业过程中，挖泥船的定位应当准确；航道大风过后，对挖泥船的定位都应当有及时的检查和矫正，确保挖泥船定位的精确性。确保挖泥船定位仪器的质量达标，保障挖泥船操作符合疏浚工程的基本要求。在疏浚施工中，如果施工单位选择的施工作业方法是分条分层法，对于航道条与条之间、段与段之间的衔接应当密切注意。时刻关注疏浚的后一项施工段跟前一段施工段能够保持一定范围的重叠，防止施工完毕后有淤泥的遗留以及因为淤泥回冲造成的浅埂状况，最终影响疏浚作业的质量。
2、建立水运成本管理综合信息网络
建立水运公共信息服务平台，建立水运电子政务系统，不仅能进一步强化信息服务和电子商务服务，以及支持保障服务，还能提供更为便捷的水运服务平台扩大，并加强水上安全监控范围和层次。主要对高等级航道船舶密集段和事故易发段进行重点监控最后应做好水上交通安全监管与航道。航产航权维护工作在港口与航道工程的未来发展中国家必须给予大力支持，以便充分发挥港口航运促进经济发展的优势捉使港口更专业化、国际化，以此促进国际贸易，为我国水运能力奠定基础从而加快经济建设脚步进一步促进我国国民经济的发展。
3、管理目标与成本目标融合统一
通过委托专业化的成本管理公司进行工程成本的全过程管理，能够将施工现场单纯的只考虑工程质量的被动监理，转变为全面考虑工期、成本、质量和安全的综合控制以及主动的协调管理，促使专业成本管理的目标和所筹建的工程成本的目标、业主的目标以及其他相应的管理目标较好的融为一体。如此就能从本质上有效解决合同的签订和合同的执行过程中的脱节问题。确保工程成本的投资、进度和质量管理目标，从工程的决策设计阶段直到执行阶段都能真正得以落实。
五、结束语
对港口航道疏浚工程进行成本管理和控制一直都是疏浚企业相关工作人员的工作重点，同时也是疏浚工程中的重要环节。通过对成本进行管理和控制，可以有效降低成本，促进企业经济效益的提升。也更有利于强化对企业人员的成本管理，使其中的不足得以弥补，进而为未来发展拓展视野。因此，要想加强港口与航道疏浚工程的成本管理力度，创造最佳的经济效益与社会效益，相关管理人员必须针对成本管理的现状提出行之有效的解决措施。
参考文献：
[1]蔡良福：浅论港口与航道工程造价成本管理[J].江西建材，2015（2）.
[2]王金花.浅谈航道疏浚工程造价管理[J].房地产导刊，2014（12）：211.
[3]王玲：浅谈港口航道疏浚工程的成本管理[J].现代经济信息，2014（15）.
随着我国国民经济的高速发展以及城市化进程的进一步加快，尤其是金融危机爆发后，国家大力投资基础设施领域，建筑业迎来了一个高速发展的黄金时期，建筑工程项目数量越来越多，规模也越来越大，但建筑工程施工过程中也暴露出了不少问题，尤其是质量管理、成本控制以及安全管理等方面管理比较粗放，亟待提高管理水平。
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1、建筑工程施工过程的质量管理
1.1质量管理的影响因素
（1）人员因素
建筑工程产品的完成是通过人工、材料以及机械等综合运用得以完成的，而最根本的就是人员的作业。施工过程中影响施工质量最关键的因素就是施工人员的因素，这里的人员是指项目负责人、施工队伍人员等，他们的整体技术水平、责任感以及道德水平等都是影响质量的因素。
（2）材料因素
材料是工程形成实体的基础，原材料的质量的好坏直接决定了整个工程的施工质量，因此，原材料的质量控制在建筑工程施工过程的质量管理中具有重要的意义。
（3）施工工艺的因素
建筑工程施工工艺主要是指在工程项目确立后，采取的技术方案，主要由施工组织设计，施工步骤，技术交底，施工检测，隐蔽工程等环节组成。由于工程项目本身所具有的一次性、复杂性的特点，施工过程中可能存在着不少施工难点，若施工工艺出现错误，对工程的质量可能造成不可挽回的影响。
（4）环境因素
建筑工程施工中环境因素对工程质量的影响也是举足轻重的，这里的环境因素包括两类，一是自然环境，如地质情况，气候情况等，二是工程施工环境，如劳动环境，社会治安等。环境的改造难度大，而且成本高，故应将重点放在对环境的监控上，避免对工程质量造成影响。
1.2 建筑工程常见质量问题
（1）一些施工企业看重效益，不看重质量，在施工中以次充好或者是偷工减料，严重影响了工程的质量。这是企业管理层、现场管理人员主导的因素。
（2）施工人员未经正规培训。很多建筑工人主要来自农村，大部分只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平相当于小学文化水平。据调查，90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，是典型的“放下镰刀拿起瓦刀，放下锄头砌起砖头。这是现场实际操作人员主导的因素。
（3）配筋不足。施工企业为了节省开支，在施工中，配筋间距大，配筋率小，就容易造成混凝土构件开裂，出现墙体或顶部裂缝质量问题。施工管理不善。施工中由于管理人员少，管理不到位，水泥强度降低，性能改变，或钢筋淋雨生锈，影响与水泥砂浆的结合牢固度。墙体砌筑施工时，干砖上墙，致使砖块吸收水分导致水泥沙浆的和易性下降，影响墙体的稳定性。在施工中使用木模板和竹条模板，或使用胶合板但混凝土浇捣前不能做到充分淋水，造成水泥泥浆流失，砂石间胶结能力下降。不按工程量计算所用材料，水灰比变大或拌制混凝土时水泥比例降低，出现露筋或表面不光洁问题。振捣不密实、不及时、不均匀、水灰比太小，导致浇筑的混凝土松散，内有气泡或孔洞，造成局部凝力降低，形成渗漏隐患。混凝土养护不足，导致混凝土中水泥固结过程缺水而不能充分水化，造成混凝土质量整体下降，大大降低强度。诸如此类等，是现场技术管理过程主导的因素。
1.3建筑工程施工过程中质量控制方法
（1）工程项目的质量管理是一个系统工程，涉及企业管理的各层次和施工现场的每一个操作人员，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点，决定了质量管理的难度大。因此，建筑施工企业必须运用现代管理的思想和方法，按照IS09000国际质量管理标准建立自己的质量管理体系并保持有效运行，覆盖所有施工项目和每个项目施工的全过程，才能保证企业质量水平不断提高。
（2）项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质，第一是实行项目经理资质认证制度，要经过考试和考核相结合的办法，实现人尽其才；第二是实行项目经理答问制度，对任何工程的投标或承包施工，都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答，再根据回答问题的情况，确定是否中标或承担施工；第三是加强对项目经理的跟踪管理，通过详细、全面的资料，全面反映其管理水平，并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则，把外部压力变为内部动力，促进项目经理自身素质的提高。
（3）加大法律宣传力度，通过教育宣传达到降低或减少事故的发生，严防为赶工抢工而忽视安全生产。不能以牺牲安全生产和工人性命来换取工程完工和经济效益。做到警钟长鸣，提高作业人员的安全生产意识和安全防范能力。提高安全生产知识和自我保护意识、员工的安全观念、个人防护用品、管理者的责任、安全和健康操作程序和规程、防护及防护措施、健康和安全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。
2、建筑工程施工过程中的成本控制
当前我国建筑业竞争激烈，建筑工程施工项目利润已经十分微薄，如果成本控制未能到位，可能使本已微薄的利润更少，甚至出现亏损，影响到企业的正常的经营以及长期的健康发展。在建筑工程施工过程中进行成本控制主要按预测、计划、控制、核算考核等几个主要步骤进行。
2.1进行成本预测
施工过程的成本预测是对项目的可能的成本水平进行判断的过程，这需要施工企业具有比较丰富的工程经验，而且具有成本控制水平较高的技术人员。比较准确的成本预测对成本控制具有决定性的作用，因为其可以在实际施工过程中对成本进行有效的指导。
2.2编制成本计划
在进行施工前必须编制非常详尽的成本计划，并在计划中明确建筑工程项目的成本目标。值得注意的是，成本目标的确定一定需要谨慎，因为目标也是后面的控制、考核的重要依据，一旦目标制定的不合理，如成本目标制定的过低，即使成本控制十分严格也无法达到目标水平，成本控制技术人员考核时就存在着诸多不公平之处。
2.3实际成本控制
在实际施工过程中，对之前预测的影响施工成本的各种因素进行预控，使之对成本的影响在正常的范围之内，此外要及时对已发生的成本进行分析，对比实际成本和计划成本的差异，分析出现差异的原因，对采取针对性的措施解决这些问题。
2.4施工结束后的成本核算
利用会计核算体系，对施工项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法，计算出总成本和单位成本。
2.5成本控制考核
在前面几个步骤的基础上，以施工过程中的成本控制记录为依据，对施工过程的成本管理进行总结和评价，不断积累经验教训，不断提高成本管理的水平。建立公平、公正的成本控制奖惩制度，成本控制卓有成效的相关人员进行奖励，而对于管理不到位而造成不必要的成本付出的人员进行适当的惩罚。
3、建筑工程施工过程中的安全管理
建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。
结语：
建筑工程项目要确保工程质量性能，要在合理范围内的最低成本完成项目，还要保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。这些都要求建筑工程项目各相关方对质量、成本以及安全等方面给予更高度的重视。
参考文献：
[1]徐有邻.建筑工程施工质量验收统一标准理解与应用[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.
[2]李世华.建筑工程施工工序质量控制的技术探究[J].工程科学，2003.
论文作者:陈洪喜
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/9/27
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