摘要：工程造价的科学控制关系到公路工程整体建设的发展，在工程造价控制中，所涉及的控制内容主要包含施工成本、施工定价、施工材料消耗等，为了能够确保这些环节操作工作的顺利进行，需要制定出科学、合理的工程造价总体编制。本文以公路工程的建设发展为基本研究对象，针对当前公路工程造价编制发展存在的问题，为如何优化工程造价编制进行探究。
关键词：公路工程；造价；编制；问题；解决对策
1影响公路工程造价编制的主要原因
1.1市场价格的浮动
市场价格的变化，会导致在不同的时期，材料的价格的变化，因而会造成施工中，编制时期的价格与施工时期的价格产生差异，对工程造价对带来一定程度的影响和难度。
1.2材料单价编制存在的问题
1.2.1市场调研不充分
在公路工程造价编制的时候相关人员没有对放置材料场地位置、材料质量、材料运输条件、材料间隔距离等情况进行充分的调查研究，因而无法编制出跟发展建设相适应的公路工程造价方案。
1.2.2公路工程水泥单价较高
公路工程的稳定施工需要应用质量上乘、配比稳定的材料。但是，在实际的公路工程造价编制中，隧道、桥梁水泥所应用的是不符合规定的品牌水泥，在水泥质量不达标的情况下会引发施工质量问题，由此在侧面也使得质量符合要求的水泥价格不断上涨。
1.3定额问题
对公路工程的人工、机械、材料进行定额考量，没有符合当时社会发展的水平计算，因此会对工程造价编制的准确性和合理性带来很大的差异。
1.4人才缺失
在国内，专业的造价编制人才，仍然很缺失，不专业的人才在制作公路工程造价编制的时候，会对工程有一定的局限性，因此会出现很多没有考虑到的问题，影响到工程造价的合理性。
2公路工程造价编制常见问题
公路工程造价编制方面的研究工作开展中，为了细化研究内容，则需要对工程造价编制常见问题有所了解。
2.1人员综合素质有待提高
部分公路工程在实践中由于缺乏有效的造价编制制度，且相关人员的专业能力不足、基本素质有待提高，导致工程造价编制水平有所下降。部分人员在公路工程造价编制中因自身的基本素质不够硬，且视图、算量、算价的能力不足，且在没有持证上岗的影响下，导致公路工程在这方面的编制工作开展中缺乏专业性，给其造价编制水平提升中带来了制约作用，间接地加大了公路工程施工风险；一些公路工程造价编制计划实施中，由于相关人员专业能力有待提高、责任意识薄弱，致使自身的综合素质难以达到工程造价编制工作高效开展要求，从而降低了这方面的编制水平，影响着公路工程项目资金利用效果；由于公路工程相关人员对新的规范、规定缺乏与时俱进的学习，且自身的成本意识、责任意识薄弱，影响了工程造价编制效果。
2.2工程量计算不准确，单价编制不合理
在进行公路工程造价编制工作的过程中，受到工程量计算不准确及单价编制缺乏合理性的影响，导致编制工作作用效果不显著。实践中由于对公路工程的实际情况、造价编制要求等考虑不充分，且相关人员未能深入工程现场进行深入分析，致使工程量计算不够准确，与公路工程实际情况不相符，加大了造价编制问题发生比率；部分编制人员进行了违规操作，加上市场价格波动等因素的影响，导致某些公路工程单价编制不合理，给工程造价水平提升中带来了制约作用，影响编制工作的落实效果。
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2.3其他方面的常见问题
由于对造价编制风险管控不足，且相应的管理控制工作开展不及时，导致影响公路工程造价编制效果的因素处理不及时，从而降低了编制效率及质量，会对工程施工进度、资金利用效率等造成不同程度的影响；部分公路工程在实践中因对精细化理念、创新理念等运用不充分，且对其工程所需区域的实际情况、市场形势变化等缺乏深入思考，使得这类造价编制工作水平有所下降，制约着公路工程造价水平的提升；某些公路工程造价编制人员在自身的工作开展中由于对信息化工作方式利用不充分，且对造价编制重要性缺乏正确认识，导致工程造价编制中的技术含量减少，相应的编制工作实际作用发挥不充分。
3公路工程造价编制优化策略
3.1加强对工程造价材料价格的仔细检查
受社会主义市场经济发展的影响，与社会主义市场经济发展相对应的材料价格往往也会发生相应的改变。因此，为了能够增强公路工程造价编制的科学性、准确性，公路工程造价管理部门在日常工作中需要强化对材料价格的严格把控，采取综合系数调价的方式来把控材料价格。在公路工程施工过程中要求采购人员能够全面地把握建筑材料价格，并根据社会主义市场经济发展实际情况来调整材料的价格。另外，在社会科技的发展支持下，还可以建立完善的公路工程材料和设备信息数据库，借助大数据方便施工人员对有关材料和设备信息的查询。
3.2增强公路工程数量计算的精准性
第一，在公路工程施工中，如果需要应用装载机装车、自卸车运输石方、弃石，需要将机械打眼开炸石方中的推土机台班量调整到0，从而提升土石方单价的精准性。对于远距离的材料运输则是在3km以内的部分套用工程定额计算运输费用；第二，在施工之前，工程造价编制人员需要积极深入施工现场进行施工勘查，对项目沿线地方材料的分布情况、材料的品质、材料的生产能力、材料运输条件等进行详细的记录和分析，根据施工场地实际情况来确定地方材料的原价和运输距离；第三，考虑到公路工程施工过程中钢材、燃油材料价格的变动，公路工程造价人员需要调动一切积极因素来收集整理钢材的市场价格信息，在广泛收集资料的基础上认真摘取其中关于柴油价格的具体信息；第四，强化对路基工程造价的计量管理，在确定公路工程路基工程量的时候需要仔细辨别和思考土石类型，根据土石类型来确定最终的工程量，目的是提升定额计价的精准性。在路基工程施工中对于路基土方开挖、材料装卸、材料运输等都需要进行精密的计算，最后统计和汇总最终的计算信息；第五，强化对路面工程造价的计量管理，在路面工程施工过程中需要对工程施工量最大额度进行计算，在精准计算的基础上开展后续施工，对于桥梁、涵洞、隧道等工程，如果在之前已经计算了桥面的铺装，在统计工程量的时候需要去掉桥梁所占的长度和面积；第六，加强对公路工程造价的动态化评估管理。公路工程造价的编制是参照公路工程施工建设成本进行的，因而，造价的编制深受工程施工成本的影响，在这样情况下，为了减少客观因素变动对整个工程造价编制的影响，需要加快建立动态化的工程造价计量方式，如果在公路工程施工过程中出现了工程防护，工程造价编制人员需要在造价方案编订之前做好询价工作，全面地收集和整理工程造价价格信息，根据工程建设发展实际情况适当地补充定额。
3.3确定科学合理的公路工程施工方案
施工方案的制定对整个公路工程的施工起重要指导作用，且施工方案的优劣直接影响到工程最终施工质量。为此，在公路工程预算编订的过程中需要施工人员结合施工实际情况制订出科学合理的施工组织方案，特别是对于软路基施工、桥梁施工、隧道施工等比较复杂的工程，要求在施工方案制订之前做好一系列的施工调查，确保最终的施工方案满足实际施工情况。
4结束语
总之，在这些解决措施的共同支持下，有利于科学处理公路工程造价编制问题的科学处理，实现对该工程项目资金的高效利用。因此，在提升公路工程造价编制水平、优化其编制方式的过程中，应将与之相关的常见问题分析工作落实到位，且在有效解决措施的配合作用下，提高造价编制问题的处理效率，为现代公路工程的高效施工及科学发展提供支持。
参考文献：
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[2]蒋臻.公路工程造价编制常见问题及解决措施分析[J].西部交通科技，2019（2）：186-188.
[3]吴西西.公路工程造价编制中常见的问题及改进措施[J].黑龙江交通科技，2018（9）：182-183.
论文作者:王涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
标签：工程造价论文; 公路论文; 公路工程论文; 材料论文; 造价论文; 人员论文; 工程施工论文; 《基层建设》2019年第26期论文;