摘要：为保证水利水电工程施工的质量和进度，必须做好项目管理工作，打好工程顺利实施的基础。安全生产是我国一直紧抓的工作重点，它不仅能够促进企业建设和发展，还在巩固我国经济发展和维护社会稳定的方面起到了重要的作用。水利水电工程施工中发生安全事故的频率较高，因此，如何尽可能使事故发生率降到最低，如何保证企业施工不仅高效而且安全性高是每个企业都要挑战的实际问题。施工企业应当遵循“安全第一”的原则，在保证企业发展的同时施工人员的人身安全也要有充足的保障，有针对性的提高安全管理和控制，将管理和控制的措施及责任落到实处。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点
1水利水电工程施工的特征
1.1自然环境影响大
自然环境条件会对水利水电工程产生较大影响。因为我国的水利水电工程在选址时，通常都会在比较偏远的山地等地区开展工程，而这些地区的生态环境、地形条件多种多样，会对施工产生不同类型、不同程度的影响，这也导致水利水电工程的施工工期会特别长，并且工作量也会很大。
1.2危险程度较高
水利水电工程施工的危险程度较高，所以非常容易产生安全事故。因为我国水利水电工程施工通常选择在山地地区进行，恶劣的自然环境非常容易发生自然灾害，会严重威胁到项目工程的施工安全。此外，由于该项工程项目性质较为特殊，在水利水电工程施工过程中，会涉及爆破、开山打洞等一系列施工问题，如果在施工过程中产生差错，也会对水利水电工程施工的安全产生非常大的影响。
1.3施工环境复杂
因为水利水电工程施工的环境非常复杂，所以水利水电工程施工想要实现完美完成这些复杂的施工程序，一定要采取更加科学有效的施工技艺，才可以使水利水电工程更加安全地运作。
2影响水利水电工程施工安全的因素
2.1人为因素
就水利水电施工的事故发生来说，人为因素是事故发生的主要因素，人的不安全行为也容易造成水利水电施工事故发生，它也是一个重要的诱因，这跟部分管理人员和施工人员的安全意识淡薄有直接关系，在人为的不安全因素方面没有得到重视，就会导致发生事故后得不到很好的控制，解决起来就会非常繁琐。而在实际施工时，安全管理制度形同虚设，无法在安全事故发生时采取有力的措施，使生产作业中安全隐患依然存在。
2.2施工设备和施工材料因素
水利水电施工中的设备和材料同样对于施工安全事故的发生也会产生一定影响，同属一种重要事故原因。因为参与施工人员一般在水利水电施工时都是密集作业，施工设备安全防护措施往往没有检测就开始使用，这样施工人员在施工过程中存在的潜在风险增，再加上对设备操作不当、指挥力度弱，使用不合格施工材料等原因，同样加大了安全事故发生的概率。
2.3工作环境方面的因素
因经济的快速发展带动社会不断进步，技术水平也上升了新的台阶，这样一来促使水利水电工程施工的建设数量不断提高，对难度也提出了新的要求。但是需要注意的是某些水利水电工程建设在建设时面临的环境是十分恶劣的而且比较复杂，从而使建设危险性加大。尤其是遇到一些自然环境条件极差、经常会发生滑坡等自然灾害的一些地方，安全事故更是频发。另外还有一些水利水电工程对于建筑形态的美观方面要求很高，为了达到这一要求直接增大了建设施工的难度。除此之外，水利水电工程本身就具有施工工期较长这一基本特点，所使用的施工设备和施工材料较多导致施工现场的危险也较多。
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3水利水电工程施工安全管理控制要点
3.1找出施工现场的风险源
想要找出施工现场风险源，需要从以下几点出发：一是安排具有丰富工作经验的风险辨识人员对施工现场进行仔细检查，找出显性、隐性的风险源，并将风险源进行等级划分和类型划分；二是由于在风险源检测中会存在漏洞，需要结合现场实际情况分析风险源，充分利用现场安全管理制度与技术，掌握施工现场实际情况，完善施工标准；三是查询相关资料和数据，结合以往的工程事故记录找出风险源；四是查询文献信息，获取安全风险数据信息，对安全管理制度和应急措施进行补充；五是剖析整个工程施工流程，抓住每个流程中可能出现的风险因素。
3.2构建安全管理制度与体系
为了能够保证安全管理工作朝向制度化、标准化方向发展，在实际施工中需要提供制度上的扶持，构建完善的风险辨别制度与体系，明确风险因素辨识因素和具体的细节工作，针对现存问题给出明确的规定。与此同时，还需要全面组织项目管理人员、技术人员、施工人员学习安全施工制度和施工要求，掌握施工风险辨识方法，树立良好的风险防范意识，最大程度上控制风险，避免演变成事故。在制度落实层面上，为了保证安全管理制度能够有效落实到实处，要在安全管理工作开展基础上组建监督机构，主要负责管理安全管理工作落实情况和实施效果，针对一个阶段、一个环节的施工情况进行评价。此外，制定新制度或制度更改需要进行考核，保证安全管理制度内容深入人心，这样才能够发挥安全管理制度的积极作用。
3.3加强安全管理队伍建设工作
为了能够强化安全管理质量，识别风险因素性质，需要在安全管理当中保障人员配置的科学性与合理性，通过分析其实际情况，结合工程实际情况，由工程师带头、管理人员参与其中，从而全面的开展安全管理工作，提高安全管理实施效率。全面发挥安全管理小组的积极作用，从本质上出发，减少水利工程施工中的安全隐患。组建安全管理队伍要融入管理人员、技术人员、工程师、一线工作人员，找出施工现场的安全隐患，降低安全事故发生几率。
3.4做好风险因素排查工作，消除安全隐患
为了能够保障施工现场的安全，需要对施工现场和周边环境风险因素进行排查，并在存在风险因素的位置上设置安全警示牌，制定预防措施和奖罚制度，避免闲杂人员进入到危险区域。另外，为了提高工作效率，要充分利用无线通讯技术，构建完善的安全管理控制网络，对施工现场展开远程监督和实时监控，如果发现了风险因素要第一时间告知现场负责人，避免风险因素进一步扩大。在通讯方面，为了不影响工作人员正常工作，可以通过微信平台传递信息，只有这样才能够不断加强风险因素识别，从多个方面消除安全隐患，减少施工事故发生几率，保证现场的施工安全。
3.5施工技术手段控制
从水利水电工程施工事故发展情况可知，施工中的安全风险因素最多，所以强化施工技术手段是提高施工安全的重要一项。如果某个施工环节风险因素较多，需要结合工程专家所提的意见和建议，对施工制度进行完善。施工技术人员要结合风险因素制定紧急方案，明确各个施工环节的作业流程，尽可能地降低各个施工环节的风险源。同时，随着我国施工技术不断发展，新工艺和新设备的应用可以有效减少风险因素，所以施工单位要跟上时代的潮流，推动机械化发展进程，以机械生产为主、人工生产为辅，减少人为影响因素。
4结束语
总而言之，水利水电工程的施工性质较为特殊，造成工程的施工难度很大，也埋下了很多安全隐患，这样一来发生安全事故的概率就非常高，因此，安全管理和控制就显得尤为重要。在不断提高水利水电规模的同时，施工单位一定要严格按照有关原则，来掌控好安全管理与控制的关键方面，进而提升安全管理与控制的水平，建立完善的管控机制，加强对安全管理与控制工作的重视，只有这样才能推动水利水电产业的永续良性发展。
参考文献：
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[2]成杰.水利水电工程施工安全管理影响因素与对策[J].南方农机，2017（16）：132.
[3]杨锦岚.水利水电工程建设施工监理控制探究[J].工程技术研究，2017（4）：161+166.
论文作者:马金兰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/5
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