摘要：本文在对当前砼结构后浇带模板施工中存在的问题回顾的基础上，通过对两个后浇带模板施工方案的比较，向读者推荐了较为稳妥、可靠的模板后浇带施工方案。
关键词：后浇带；模板；施工；方案；
1、我国监理行业的现状
从我国监理发展过程来看，至今为止，监理的发展大致辞可分为三个阶段，1988年至1993年为监理试运作期，监理对象大多为国家、地方重点工程项目。如高速公路，城市标志性工程等。这一时期的监理方式主要为自行监理，即由业主直接派出人员组建监理。社会对监理一词认为比较模糊。1993年至1998年四川彩虹桥事件之前，为监理维护时期。监理对象除一些重点工程外，还有一些具有一定规模，投资相对较大的工程项目。如市政工程，高层建筑，小区开发等。这一时期，监理队伍发展较快，社会监理机构发展迅速，监理方式除自行监理外开始委托社会化独立的监理单位。自彩虹桥事件至今，为监理强制性维护时期。不管工程大小，只要涉及到人民的生命、财产安全，造价在50万元以上的必须实行监理制，监理方式主要是委托监理，社会对监理的认识是三大控制，质量负责制，强调的仍为质量。因此，作为监理这一行业，由于国家法律及政策等宣传作用，社会地位较高，监理很受社会尊重。
1.1 监理的责、权、利
监理的责权利的问题，一直是束缚着我国监理业发展的原因之一。在《建筑法》、《建筑管理条例》及有关工程建设监理规定实施细则中虽已明确监理的责、权、利，甚至在监理合同条款中更具体化了，从法律上讲，业主与监理应该是平等的法律主体，在工程项目上，是委托与被委托的合同关系，是相互监督执行合同，但十多年来，在监理的责、权、利方面完全按合同规定实施的工程项目很少，业主对监理工作的干扰较多，业主始终有一错误意识：我是老板，你（监理）是伙计，我花钱雇你，你就得听我的。作为监理公司，为了自己的生存，即使业主违反监理合同和国家工程建设强制性标准，也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理力度不足，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而中国监理只有责，而相应的权和利得不到保障。
1.2、监理的工作范围及内容
目前，我国的监理工作绝大多数仍停留在工程建设施工阶段监理，缺乏设计阶段监理，使得设计在使用功能上，图纸的完整性等不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。在监理内容上，监理合同主要为三大控制，即质量、投资、进度控制，而实际工作中监理仅能做到质量控制，投资、进度的控制受业主的认识及承包商的素质影响较大。
1.3、监理队伍
我国目前监理人员主要来源于两类人：一是设计、施工单位退休的高级工程师、工程师、技术工人，这些人设计或施工经验丰富，但年龄较大，精力不充沛，对新知识的接受能力相对差些。二是近年大、中专院校毕业生，这些人年轻好学，但缺乏专业实际工作能力和现场协调能力。
1.3.1、关于监理单位资质管理问题
目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。
1.3.2、关于监理服务取费低问题
在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。这种情形导致了一些弊端：
（1）监理企业难有积累、发展后劲不足。
（2）监理人员待遇偏低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
（3）监理企业服务不到位。监理企业受资金所限，无力购置相应的现代化技术设备，工作效率不高。
（4）制约了监理行业的发展。工程监理行业现虽已初具规模，但监理取费标准与国际相比明显偏低，束缚了工程监理行业的发展，制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。
（5）监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。
2.结合以上分析，研究在当前的状况下，如何使监理行业，突破重围，走出困境尤为重要，本人从事监理工作已接近20年，现结合在监理工作中的体会，谈谈自己的看法
2.1、国家应鼓励监理企业合并重组，减少监理企业的数量，提高监理企业的综合实力，建议地级市市区允许保留监理企业综合甲级的一家，甲级的两家，乙级的三家，丙级的四家；各县级市允许保留一家监理企业。
2.2、恢复 2000年12月29日建设部发布的《建设工程监理范围和规模标准规定》。规定的监理业务范围的规定，暂停缩小强制性监理的工程项目范围试点。
2.3、恢复2007年，国家发展改革委、建设部发改价格〔2007〕670号关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的监理取费标准，政府在批准受监工程开工时就向建设单位收取监理费交由各地级市建设局成立的监理费基金会代管代付，随工程进度，由监理企业到上述机构领取监理费。这样的好处是：监理可以不用再看建设单位的脸色，可以独立的按国家的法律和规范开展监理工作，包括指出和纠正建设单位的某些违规行为。这样做，一是可以杜绝建设单位对监理费的压价行为，二是，监理可以不再接受来自建设单位的无端干涉和不良影响。
2.4、设立国家二级注册监理工程师，让更多的有真才实学的助理工程师和工程师进入监理行业，而不要允许持有其它类别岗位证书的人员进入监理行业开展工作，以维护监理行业从业人员准入的严肃性。
2.5、逐步提高监理取费标准，督促和引导监理企业改善技术装备。科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今天，监理作为智能性的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，在科技上创新，提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术，可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。
2.6、逐步提高监理人员素质和监理企业的凝聚力。监理企业的竞争，其本质就是人才的竞争。建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面：一是监理人员的业务素质，二是监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。对专业素质过硬又懂管理或经济的中青年加以重点培养，提高待遇，以使其全身心投入监理工作，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增加企业竞争能力。每年可层层举办监理业务和技能竞赛，为提高人员素质营造良好的氛围。可参照美国MBA的做法，对于某些持有国家注册监理工程师证书且监理业务水平出众的人员，可以允许以选秀的方式进行流动，真正让监理行业的一部分德艺双馨的员工先富起来。
总之，工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业存在的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
参考文献：
[1]《建筑法》、和、《建设工程监理规范》
[2]《招标投标法》
[3]《建设工程质量管理条例》
[4]国家发展改革委、建设部发改价格〔2007〕670号关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
论文作者:王一五
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/20
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