叶利钦在车臣动武的原因及其后果，本文主要内容关键词为：叶利钦论文,车臣论文,后果论文,原因论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
车臣危机演变成目前的一场流血武装冲突不是偶然的，既有历史原因，也有现实原因，是诸多因素长期作用逐步发展的结果。俄罗斯与车臣穆斯林的相互敌视可以追溯到19世纪。当时俄罗斯势力南下，遭遇高加索穆斯林部族的激烈抵抗。沙俄通过40多年的高加索战争，于1859年才把车臣并入帝国版图。1920年十月革命以后成立了车臣－印古什自治共和国。1944年苏联政府以车臣人同纳粹勾结为由，将印古什人和车臣人强制迁徙至中亚的哈萨克斯坦，撤销了车臣－印古什自治共和国，并把该共和国的部分领土给了毗邻的北奥塞梯共和国。直至1957年才给他们“恢复名誉”，允许车臣、印古什人回到北高加索故园。但是这些历史积怨已深深埋藏在车臣、印古什人的心中，致使他们与俄罗斯的民族矛盾长期存在，延续至今。然而导致俄与车臣发生流血冲突则有其现实原因，即俄当前的政治、经济和安全因素起了直接的、决定性作用。
一、俄出兵车臣的原因
政治因素：叶利钦为什么在车臣宣布独立整整三年之后突然在1994年12月11日下令对车臣采取军事行动，原因何在？俄罗斯社会各界对此作了种种猜测，普遍看法是，出于叶利钦的政治需要。去年9月以来，俄政治斗争呈现加剧趋势，一连串政治事件发生：一名调查俄军方贪污腐败案的记者被杀，卢布大幅度贬值，通货膨胀率居高不下，政府人事大变动，特别是支持车臣反对派除掉杜达耶夫计划失败，这都使俄政局从初见稳定再度陷入严重危机之中。其中对俄社会稳定破坏性最大的是车臣危机。普遍认为，叶利钦在国内和国际政策上遭到一系列失败，为了挽回下降的权力地位和影响，证明他在捍卫俄罗斯利益上跟任何极端民族主义分子一样强硬，便不惜对车臣动武，以控制不稳定的局势。显然，政治需要是叶利钦决定出兵车臣的因素之一。
经济因素：原车臣－印古什自治共和国是俄罗斯的石油基地之一。印古什同车臣分开后，现有油田大部分在印古什境内，车臣的石油藏量不多。但是车臣拥有强大的石油加工能力，能生产各种化工产品和石油机械设备，还拥有一批石油专家和科技人才，其中在车臣重要经济部门工作的大多数是俄罗斯人。由于车臣石油生产基础设施完备，加上其地处从中亚向黑海输油的供应线上，使其成为俄罗斯通向南高加索诸国的“石油桥”。哈萨克斯坦和阿塞拜疆的输油管都经过车臣。从俄罗斯通往外高加索的唯一一条铁路也是经过车臣。车臣当局在过去三年中曾对经过车臣的俄罗斯和中亚的全部石油征收重税。而对俄罗斯威胁最大的是，车臣人在杜达耶夫领导下参与苏联解体后成立的石油秘密组织，并在走私活动中谋取暴利。这种状况严重地影响了俄罗斯经济及其同南高加索国家的商贸联系。俄商界和银行界向叶利钦政府施加压力，要政府推翻杜达耶夫政权，保障他们的经济利益。对俄罗斯来说，控制车臣犹如同掌握了从中亚通向黑海这条石油供应线的钥匙，由此还可以牵制西方公司同哈萨克、土库曼及阿塞拜疆做石油和天然气生意。
安全因素：车臣危机使整个高加索地区的局势动荡不安。而这一地区对俄罗斯具有重大安全战略意义。与车臣毗邻的达吉斯坦是俄联邦与外界联系的陆路和海路交通枢纽。境内的马哈奇卡拉海港是连接哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆和伊朗的海路要冲。一条从南至北贯穿达吉斯坦全境的铁路干线把俄罗斯同乌克兰、巴库、远至德黑兰连在一起。这里是俄通往中东的门户，一旦失控，后果不堪设想。何况在达吉斯坦和印古什居住着大量的车臣裔，高加索民族联合会的车臣代表和民族主义分子正在把这里作为踞点进行反俄宣传，并从这里组织力量支持车臣人的“独立斗争”。俄则对车臣边界实行封锁以阻止外部势力涌透。
二、俄出兵车臣的后果
（一）战争代价高昂给困难中的俄罗斯经济雪上加霜
车臣战争耗资巨大。从军队的开支计算，俄派出约4万部队，其军饷是其平日的3倍。数以千计的坦克、装甲车以及全天候24小时出动的飞机消耗大量燃料，再加上数百辆坦克和装甲车被击毁，以及武器损毁与弹药消耗，在长达一个月的战争中，估计损失已超过20亿美元。高昂的战争费用将给1995年国家财政预算造成巨额赤字，预计高达79.2万元卢布，约占国民生产总值的8.6%。如果出现游击战，那将是长期的沉重负担。重建车臣的费用，据俄经济部长叶夫根尼·亚辛保守估计高达8.3亿美元，同时还要安置大量流离失所的难民，财政上的重负将在几年内限制俄经济改革的活动余地。
车臣战争的间接影响将导致俄经济陷入危机。西方经济学家认为，至少会加剧通货膨胀、卢布贬值、私有化进程和改革速度放慢。目前俄经济已开始尝到车臣战争的苦果。金融市场上1美元的牌价首次超过4000卢布，中央银行不得不抛出2.2亿美元以保证卢布不致下跌过多。通货膨胀率去年12月猛升至16.4%，达到1994年的最高水平。按照政府原来的目标月通货膨胀率应为7%。俄主要产粮区如克拉斯诺达尔边疆区和斯塔夫罗波尔区受车臣战争影响，生产将下降，影响粮价上涨。据估计，俄经济今年损失将达3.1－3.5万亿卢布。而纳入1995年计划的国际金融机构150亿美元贷款看来难以兑现。俄舆论认为，大量印钞是1995年预算的唯一财政来源，一切抑制通货膨胀的措施都无济于事。俄财政体系面临全面崩溃的危险。
（二）车臣战争引起俄权力机构发生分裂，导致深重的政治危机
俄权力机构围绕解决车臣危机方式上分裂成叶利钦的支持者和反对者两大派。“主战派”有国防部长格拉乔夫、内务部长叶林、反间谍局局长斯捷帕申、外交部长科济列夫、民族部长叶戈罗夫以及总统委员会负责人洛博夫。反对者中有俄人权委员会代表科瓦廖夫和曾支持叶利钦的“俄罗斯选择”领导人盖达尔。他们首先站出来谴责叶利钦在车臣动武，并声称这是“主战派”策划的阴谋，是想扼杀俄罗斯的民主。科济列夫因与盖达尔存在分歧宣布退出该组织。同盖达尔对立的亚夫林斯基站到盖达尔一边，认为使用武力只能暴露当局无能和失败。共产党领导人久加诺夫也反对出兵车臣，警告当局，如果车臣冲突演变成一场大规模战争将会给俄罗斯民主带来悲惨后果。议会中大多数党派都反对俄出兵车臣，只有极端民族主义者日里诺夫斯基公开支持叶利钦。俄权力机构的分裂使俄又一次面临政治危机。总统委员会成员派因在克里姆林宫新闻发布会上说：“如果叶利钦同议会再次暴发冲突，很有可能导致俄罗斯解体”。俄政界人士普遍认为，叶利钦用武力恢复车臣法制是他执政三年来进行的最大一场赌博。车臣危机引发的俄权力机构的分裂预示俄政局将更错综复杂和难以预测。
（三）俄军方高级领导人之间出现分歧，国防部改组将加剧叶利钦与军方之间的矛盾
俄国防部和各军兵种的主要领导人就俄出兵车臣事件出现重大分歧，发生了将军不执行总司令命令，军方高级领导人之间分歧公开化的异常事件。俄陆军第一副司令沃罗比约夫上将反对叶利钦出兵车臣，拒绝格拉乔夫委任他负责指挥前线作战的命令，并请求辞职。国防部副部长格罗莫夫以个人名义去医院看望伤兵时公开披露国防部领导人之间的矛盾，说“国防部长和他的副手之间的分歧近来加深了”。俄军方高级领导人之间的分歧不仅是由于政见不同，还对叶利钦将格拉乔夫从少将提升为大将，并任命他为国防部长不满。因为格罗莫夫和孔德拉季耶夫两名老上将未能得到提升却为格的副手。他们认为这一安排是“嘲弄人的行为”。今年1月14日俄总统签署了改组国防部领导层的命令。格拉乔夫留任部长，任命两名新手为国防部副部长，3名反对出兵车臣的副部长格罗莫夫、孔德拉耶夫和米罗诺夫未在任命之列。这将加剧叶利钦与军方领导人之间的矛盾。
（四）车臣冲突加剧了地方与中央、族际之间和教派之间的原有矛盾，使俄面临国体危机
俄出兵车臣意在维持俄联邦的统一，但其后果却使脆弱的联邦面临解体危机。首先是破坏了北高加索地区的稳定，引发了少数民族为主的共和国对大俄罗斯的敌意，使之与俄联邦其他行政区产生新痕。俄国内的1800万穆斯林同情和支持车臣人，车臣武装冲突挑起了不同教派之间的矛盾。其次，车臣危机也使联邦主体的离心倾向更趋明显。它们有可能趁机掀起向中央施加压力的新浪潮，要求中央在解决民族冲突及政治和经济问题上给地方以更多自主权。伏尔加－乌拉尔地区共和国领导人还要求恢复被取消的共和国首脑理事会的活动，以重建地区领导人与总统的直接联系。许多地方领导人指责中央决定出兵车臣时未能听取地方的意见。楚瓦什共和国总统费奥多罗夫签署命令，允许楚瓦什公民拒绝去车臣作战。沙赫赖副总理指责费奥多罗夫的这一命令是违反宪法，是分裂主义征兆。总之，车臣战争使地方同中央的关系更加复杂，国体危机变得更为突出。
（五）车臣战争使俄外交严重受挫，国际地位进一步削弱
俄出兵车臣使其外交陷入困境。首先是影响了俄与独联体国家及亚洲伊斯兰国家的关系。伊斯兰国家对车臣战争的反应极为强烈。今年1月初，几乎所有伊斯兰国家都向俄外交部表示抗议。从印尼到约旦举行了抗议俄军事行动的示威游行，许多伊斯兰国家还要求与俄断绝经贸关系。伊斯兰原教旨主义组织呼吁帮助车臣打仗。俄国家杜马国际事务委员会主席卢金认为，存在着伊斯兰国家加入战争行动的潜在威胁。目前已有50个伊斯兰国家表示支持车臣。伊朗总统拉夫桑贾尼说，俄国进犯车臣的行动，将破坏莫斯科当局与伊斯兰国家间的关系。
随着车臣战争的升级，西方改变了原来不干涉俄内政的态度。国际红十字会代表抵达北高加索之后，车臣冲突便具有“国际性质”。俄罗斯不得不同意欧洲安全与合作组织派代表团赴车臣调查侵犯人权事件，并筹备战后选举。国际组织第一次直接干预俄国内事务，不能不是俄国际声誉的损伤。
防止北约向东扩展关系到俄国家的基本利益。俄外交部已就此作了多方努力。但车臣战争给北约东进提供了口实，一名美国观察家说：“如果新俄罗斯如此，欧洲与美国有理由提高警惕”。东欧国家则乘机再次强烈要求北约向它们提供安全保护伞。在处理原苏联操俄语居民地位问题上，俄将遭到指责。格鲁吉亚有权对俄支持阿布哈兹分裂主义者提出质疑。如果格鲁吉亚决定以武力收复阿布哈兹，将使俄处于窘境。俄同独联体国家的关系将面临新的困难。
俄在车臣的军事行动产生的另一个后果是暴露了俄武装力量的严重缺陷。军队指挥系统思想混乱，步调不一；部队缺乏训练，士气不振；军需物资缺乏保障等。迄今俄军已有1200人阵亡，3400人负伤。西方发现俄军徒有其表，同当年曾经是世界上最强大的苏联武装力量已相去甚远，在西方政治家的心目中俄军事实力地位下降。这将使北约重估对俄的战略战术。
综上所述，进入1995年俄罗斯外交不容乐观。俄罗斯同西方国家、东欧、穆斯林国家以及独联体等国家发展关系的前景仍然是复杂、曲折和困难的。俄的国际地位将进一步下降，国际孤立感会增强。车臣战争带来的消极后果将影响俄罗斯21世纪的国际关系。
三、车臣战事后的俄政局走向
在解决车臣危机中叶利钦依靠的力量主要是负责军事与安全事务的传统强硬派。目前这些人构成叶利钦的核心集团。他们主张对西方采取强硬姿态；对内限制民主和自由市场经济。这一集团同政府中为数不多的改革派和温和派政见不同而发生对立。在车臣局势得到控制后，叶利钦有可能着手整顿政权机构。改组国防部，剪除反对出兵车臣的高层领导人是叶利钦在这方面采取的第一个步骤。下一步将对总统机构和政府部门进行较大的人事变动。官方新闻媒介已针对科瓦廖夫和盖达尔的言行发表评论，警告激进民主派，如果继续进行反政府活动，他们很快会成为被打击的对象。还扬言要追究盖达尔当政时所犯的政策上的错误，并把车臣危机归罪于激进派倡导的“民主”。还是激进民主派将失去阵地的信号。叶还将对政府中不适应形势和不称职的官员进行撤换。人们认为1995年是俄政权结构发生大变动，也是俄政局最复杂的一年。如果叶利钦关于恢复法制和秩序的主张得以推行，其权力地位可能得到加强，而强硬派一伙人得势意味着国内经济改革将放慢，对外政策将更具民族主义色彩。如对权力机构整肃失败或效果不大，那么车臣事件将成为俄联邦解体的催化剂。
（1995年2月稿）