摘要：在电力企业进行生产经营的过程中也需要遵循客观的经济运行规律，不断地降低其生产成本，进而获得更大的经济效益，此外也需要不断地加强企业内部的行政管理。但随着市场体制改革的深入以及电力体制改革的深入，电力企业面临的机遇及挑战也是前所为有的，为了进行更好的生存经营，电力企业就需要不断地对企业的行政管理方法进行改革创新。因此，本文对新时期电力企业行政管理的创新进行分析。
关键词：新时期；电力企业；行政管理；创新
电力企业是促进我国电力事业发展的重要经济形式。通过改革和创新电力企业的行政管理方式，能适应电力行业发展的需要。电力企业的行政管理是指企业内部根据企业的具体情况制订的经营方式，它遵循经济规律和企业经营的特点，通过制订计划、实施计划来满足社会发展的需求。如何实现电力企业创新发展，提高企业的行政管理水平，目前已成为所有电力企业所面临的主要问题。
1电力企业概述
电力工业将煤炭、石油、天然气、水能、海洋能等一次能源经发电设施转换为电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户作为能源的工业部门。包括发电、输电、变电等环节。因此，电力工业是国民经济的重要内容，是社会发展的重要保证。了解电力企业的运作模式和管理理念，有助于我们建立一种新的运行和发展机制，有利于在新时期的大环境下激烈的市场竞争中保证电力企业能够伴随国民经济的可持续发展。目前我国电力企业分布广，企业员工较多，现在电力企业的管理主要侧重于业务的发展，行政管理机制还没有健全，部分高层管理者还停留在计划经济体制的框框内。很多企业经营活动都带有浓厚的计划经济的色彩，以党带政，电力企业的发展受外来的行政干预较多，然而在全球化发展较快和市场经济的开放就势必要求电力企业多把精力放在创新管理上面。
2行政管理中存在的问题
新形势下，电力企业在迅速发展的同时，对企业的管理者也提出更高的要求。与此同时，电力企业的行政管理中也存在一些问题。
2.1企业行政管理效率低
当前，电力企业的管理模式仍然沿用传统的管理模式。在这种模式下，由于企业员工较多，容易造成人力资源配置不合理的现象。首先，由于一些管理者年纪偏大，创新思维不强，很难适应新形势下企业的发展，甚至阻碍管理机制的创新。电力企业属于国家垄断企业，部分管理人员不思进取、缺乏创新精神，不利于企业的改革创新。其次，电力企业人才培养机制还不完善，势必造成老一辈管理者退休后，企业管理出现人才断层。最后，由于一些管理人员的不作为以及员工缺乏工作动力，基层人员的整体素质也有待提高，造成电力企业人力资源配置不合理，缺乏改革氛围。
2.2管理机制不健全
电力企业部门冗杂，给行政管理机构带来了诸多问题，如企业考核不规范、奖惩制度和晋升制度不健全、缺乏必要的竞争机制致使行政管理部门制订的很多规章制度无法落实，加之别的部门对行政管理部门的反感和排斥，导致行政部门管理效率低下。
3新时期电力企业行政管理的创新策略
3.1建立健全企业行政管理的管理体系和规章制度
电力企业在新时期的行政管理要从根本上改变突破以前旧有的管理模式和思想。有些领导者的思想比较落后，仍然将以前计划经济时期的规章制度和管理体系奉为经典，制定出一系列不合实际，不能跟上现在知识经济时代的步伐。有些领导甚至制定出一些条例不符合企业实际需要，搞一些形式主义，搞表面工作。同时，企业相关负责人不从企业实际出发，在制定行政制度和规章制度过程中，往往造成行政规章与企业发展严重脱节。因此，电力企业应从实际出发，根据市场经济的需求，建立健全完整的管理体系和规章制度开展管理创新。
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3.2创新的企业管理必须做到以人为本
如今，对于企业来说人力的资源十分重要，因此企业行政管理方面的创新必须要以人为中心，企业竞争的实质就是人才的竞争，什么都没有办法替代人所带来的创造性以及可持续发展性。所以行政管理必须要做到尊重人才、爱惜人才，并且要懂得如何合理的分配利用人才，这样才能发挥出人才的最大潜力，为企业做出更大的贡献。在行政管理中，对于工作人员的整体素质还要进行进一步的提升，所以企业的主管部门对人才的机制要积极的创新，引进先进优良的管理技术，以拓展人才培训的途径，实施科学合理的行政管理，对于企业的综合竞争力要不断的提高，实现企业稳步、健康、快速发展的目标。
3.3创新理念，营造良好企业文化
企业行政管理的创新离不开管理理念的创新，电力企业的改革和发展更需要新的管理理念，而企业文化对于企业管理理念具有重要的影响作用。企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循“人民电力为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，实施“可靠能源、可信服务”工程，树立“靠科技制胜、靠服务生存、以人才为本、求效益发展”的经营理念，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。此外，在企业内部应多开展创新优质服务活动，激励员工不断追求、永远拼搏的精神，营造和谐奋进的内部氛围。
3.4改革管理体制，创新激励制度
电力企业的创新发展离不开员工的积极努力进取，因此，对于员工的激励制度不容忽视。当前形势下，对员工的激励制度已经成为企业改革的重要组成部分，这其中就涵盖了物质与精神两种激励制度。物质激励就是通过对员工发放奖金、薪酬等形式，或者以股权激励的形式激发员工参与企业建设和发展。精神激励就是通过对先进人物和先进事迹的宣传，引导企业员工积极投身企业管理中去。完善的企业激励制度对于调动企业员工的积极性和创新性具有重要作用，能够实现企业和职工获得最大的效益。
3.5加强学习，提升管理人员素质
提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理改革的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。
3.6完善制度，创新激励机制体系
现代企业制度下，员工激励以及成为人力资源管理的重要部分，包括物质激励和精神激励两部分。物质激励就是通过对员工发放奖金、薪酬等形式，或者以股权激励的形式激发员工参与企业建设和发展。精神激励就是通过对先进人物和先进事迹的宣传，引导企业员工积极投身企业管理中去。完善的企业激励制度对于调动企业员工的积极性和创新性具有重要作用，能够实现企业和职工获得最大的效益。
结束语：
综上，为了更好的适应当前市场经济的发展，电力企业就需要摆脱以往传统的行政管理模式。这就意味着企业必须要建立一套完善有效地管理机制，并且对其配套的规章制度进行构建及完善，从根本上提高员工们的素质及其创新意识，进一步加强企业的内部管理及企业活力，从而促进电力企业的健康有序发展。
参考文献：
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[3]赵社伟.针对新时期电力企业改革背景下行政管理创新的方法研究[J].科技展望，2015，25（26）
论文作者:乔思
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/4/1
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