摘要：用电稽查闭环管理是我国供电企业中最普遍的管理模式，闭环管理以其显著的优越性在电力企业管理中充分发挥作用，但在其发展过程中，用电稽查闭环管理系统发展不尽完善，其发展的诸多不足也日益制约着电力企业的发展。本文立足于供电企业用电系统的管理现状，深层次探究供电企业用电稽查闭环管理的特点，并结合我国企业供电的实际情况，为有效加强我国供电企业用电稽查闭环管理提出相关策略。
关键词：供电企业用电稽查闭环管理策略
引文
随着经济的快速发展，城市的崛起，我国用电需求量与日俱增。供电企业在注重电力企业发展的基础上，却日益忽视了电力营销中的用电稽查，殊不知，我国企业用电稽查闭环管理的有效加强，对于促进我国电力企业健康发展是十分有利的。以下笔者简要阐释当今我国供电企业电力营销稽查存在的问题，剖析其不足之处，进而提出能有效加强供电企业用电稽查闭环管理的策略，以更好的促进我国企业的健康发展。
一、企业用电稽查闭环管理的发展现状分析
在当今中国发展的大格局下，电作为一种商品而存在，窃电等现象日益频繁，而且性质也日趋恶劣。经济发展对电力企业提出的更高要求，迫使企业深化企业内部改革，虽然这一定程度上强化了企业的内部管理，增强了企业的竞争力，但与此同时，企业的反窃电难度也与日俱增。窃电严重危害企业的发展，反窃电工作的有效开展，关乎企业发展的未来，对于企业的未来和改革具有重大影响。因此，企业发展的下一步应该重点放在如何增强防窃电的措施强化中，保障供电企业的发展。
二、加强用电稽查闭环管理策略分析
目前，我国用电稽查闭环管理的主要手段主要是针对于我国窃电现象的日益频发。为有效解决窃电现象，企业大多采取用电稽查闭环管理模式，当下，我国用电稽查闭环管理的手段主要有以下几方面，以下，笔者简要介绍加强用电稽查闭环管理的措施。
（一）特别小组的成立
我国企业内部应注重加强对企业用电稽查闭环的管理，成立特别领导小组，负责日常的用电稽查管理。该稽查小组应确保多个领域的人全面性的参与，比如说市场营销部、供电企业等，多部门的合作有助于稽查工作的开展，能保证稽查工作全面的、有效的开展，并督导其日常的监督工作。另外，要定期举办稽查交流会，及时发现在日常稽查工作的漏洞，彼此借鉴反窃电的经验，更好的推动反窃电工作的开展。
（二）寻求政府部门的支持
电力企业事关我国发展大计，因此若能有效掌控电力企业的发展，无论是对于我国政府的长远改革还是国民经济的发展都具有极其重要的影响。供电部门应该主动同当地政府取得联系，力图得到他们的帮助与支持，如若能得到相关部门的支持，那么接下来的工作势必会得心应手，便于更好的开展反窃电等方面的工作。
（三）利用宣传媒介的
供电企业要重视宣传媒介的重要作用，充分利用媒体等舆论形式，加快对居民的节约用电、合理用电的宣传，增强居民合理用电意识；并通过一系列宣传片、广告的影响，增强居民对不法窃电者的监督和举报；通过典型案列教化群众，让他们意识到违法窃电的后果，增强他们的法律意识；适当运用鼓励性政策，比如举报有奖、监督有功等政策，其实增强居民监督的有效性。不断加强合法用电的宣传性工作，提高居民法律意识。
（四）新科技手段的应用
除以上一些防范性措施之外，供电企业要注意引进现代化的管理手段。充分利用新科技以及网络的运用，充分发挥新科技的作用，有针对性的、有重点的对频发区域内的窃电现象予以有力回应，对于受制于环境等因素监督力较低的区域要加强该区域的监控，比如引进红外线监控仪等，通过红外线的感应，及时发现不正常的现象，力图将不法窃电行为扼杀在摇篮之中。
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（五）以“改”为保证，采取“打防结合、标本兼治”的举措根治窃电
（1）投入巨额资金对供电网络进行改造，优化配电网络配置，提高了供电可靠性和供电能力，降低了由于网络配置不合理带来的线路损失。
（2）对电能计量装置进行改造，提高计量准确性和防窃电功能。首先是将原先的老式机械表更换成新型多功能电子表，安装具有防窃电功能的电表箱和安装进户电缆。其次是对原先分散的居民电表进行集中计量改造，有效地预防了居民窃电行为，方便了抄表管理。（六）以“管”为根本，建立长效机制，巩固防治窃电成果
（1）建立违窃电户及嫌疑户档案，对其用电情况进行网上跟踪，发现异常，立即对其进行用电检查。
（2）建立台区跟踪管理档案，对达标台区和高损台区进行动态管理，一方面监督供电单位的整改情况，另一方面根据台区损失率的变化，从中查找窃电户。
（3）对内强化管理，加大稽查力度。
①强化内部稽查工作，杜绝内部违纪及营业差错
一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查营业站，加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核，防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生，提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制，减少差错及事故；另一方面加大电费回收稽查力度，定期组织稽查人员、市场营销部、财务、审计等部门对客户中心电费回收情况进行清欠，严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对抄表员的监督管理，加大考核。
②强化营销过程管理，注重营销工作质量
一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装，杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查，检查接火送电前，工程是否验收合格，计量装置配备是否符合规程，报装资料是否收集齐全，并签订供用电合同，是否按用电类别确定电价等。
二是通过开展抄表卡片年审，监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析，检查数据统计是否真实准确。
（4）进一步健全稽查制度，确保稽查有效有序进行
对原来的不适应电力发展的稽查制度做相应的修改、补充和完善。在工作制度方面，制定《营销差错责任追究考核办法》，成立用电营销差错鉴定委员会，修订《用电稽查管理办法》。进一步在制度上规范完善稽查管理工作，以强有力的制度措施做保证，形成规范统一的管理标准和高严细实的工作作风，使全体用电工作人员更加尽职尽责工作。
供电企业用电稽查闭环管理模式对于电力企业内部的发展具有十分重要的作用，因此有效加强该体制的管理，不断寻求其完善的策略，将会显示其显著的优越性，笔者立足于当前发展环境下不法窃电的日趋严重性，以及对社会造成的极为不利的影响，笔者衷心希望，以上关于加强供电企业用电稽查闭环管理的策略能被相关负责人本着负责任的态度合理吸收其中的有利建议，以更好的促进对供电企业用电稽查闭环管理制度，更好的保证企业的健康稳定发展。
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论文作者:周露
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/30
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