摘要：经济带动了建筑行业的进步，随着工程规模的扩大，建筑投资越来越大，动辄以百万计，与建设方和施工方的经济利益有着直接联系。因此，必须重视工程造价，并加以严格控制，以减少成本。现代化建筑日益复杂化，造价控制贯穿于整个过程，涉及诸多方面，很容易出现各种问题，必须及时采取解决对策。
关键词：建筑工程；造价管理；问题对策
1 控制与管理建筑工程造价的重要性
工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。
2 建筑工程造价管理现存主要问题
2.1 现行的管理体制不健全
我国现行的工程造价管理模式大多都是阶段性，在工程造价管理中，缺乏对项目全过程的监督管理。与此同时，开发商、设计单位和施工单位没有进行有效的沟通，缺乏统一的造价要求和掌握尺度。其中，设计单位的工程预算，缺少对造价指标的约束，这样就会使设计方案所需要的投资偏高，而开发商、施工单位和工程监理单位在施工管理过程中，只是片面的关注施工阶段的质量和进度，这样就导致了现有的造价管理体制形同虚设。
2.2 施工企业偷工减料，建筑质量管理不到位
目前，由于建筑行业的竞争非常激烈，不少施工企业在投标中不得不采取低价中标的策略以获取工程项目。在中标以后，这部分企业为了从工程项目中获得收益，大幅削减人工和材料支出，造成工程质量隐患。例如，有的施工企业为了节省人工，放弃熟练工人不用，将工程项目进行分包，其分包的对象主要是一些挂靠劳务公司的私人施工队伍。这些私人施工队伍为了节省费用，所聘用的大多数是一些农民工，由于农民工的文化层次普遍较低、责任意识和安全意识淡薄，技术工作能力不高，所以给建筑施工的安全和质量管理造成很大问题。另外，施工企业为了节省材料，经常采取降低水泥标号、不按技术规范配制混合混凝土、减少钢筋数量等方式来偷工减料，为工程质量埋下了隐患。
2.3 忽略全过程管理
由于建筑工程造价管理工作具有阶段性特点，需要对具体阶段的工作进行估计整理，工作比较复杂繁琐，工作者可能在造价控制中考虑不周到，只是针对某一个或几个阶段进行分析估计，而忽略了工程全过程管理，从而可能导致工程中阶段与阶段之间相互联系不完全，部门与部门之间工作信息交流遇到障碍，对整个工程没有一个整体把握，最终可能阻碍了建筑工程的造价控制有效进行。所以有关工程造价管理者应该树立建筑工程造价管理全过程管理意识，加强工作理念，把握整体目标，促进工程的成功建设。
2.4 缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系
没有科学的评价体系,导致企业无法形成适合本企业的报价体系,这就是对企业资源的巨大浪费,珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。由此,企业失去了持续发展的物质基础,在此方面的管理上始终处于较低水平。
2.5 对施工过程中工程造价管理不重视
在施工过程中，很多建设单位单纯的认为工程造价是已经预算好的，属于一种静态方式，认为建筑工程施工不会出现其他投资。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种想法在很大程度山忽略了对工程造价的动态工程，导致工程造价很容易出现超出预算的情况，从而不利于整个工程施工正常进行，延长了施工工期。
3 建筑工程管理现存问题的解决对策
3.1 建立完善建筑法律法规
保持建筑市场秩序的规范有序是促进建筑工程造价管理工作实行的前提。建筑物与一般的商品不同，它具有价值大、投资周期长、问题潜在性大等特性，所以有关工程单位应该严格建立建筑工程造价管理法律体系，形成以《建筑法》为中心的建筑法律法规，有关建筑工程单位应该建立统一的法律体系，完善服务质量责任法、产品责任法、建筑质量责任法“三位一体”的质量侵权责任法律体系，保证产品的质量，从而有利于工程的成功进行。完善法律法规，各个部门应该以此为标准进行工作，互相监督与约束，为建筑工程的造价管理作出一定贡献。
3.2 设计阶段的造价控制
建筑工程项目一旦确定要实施之后，工程造价控制的关键就在于建筑工程的设计。设计是否合理直接关系到建筑工程造价的高低，因此，设计阶段的造价控制对于整个工程造价的控制有着决定性的作用。很长时间以来，我国并没有意识到工程设计阶段造价控制对整个建筑工程造价控制的重要性，这使得建筑工程成本造价控制的效果不太乐观。所以，要想有效地控制建设工程造价，必须得重视工程设计阶段的成本控制，合理的做好工程的预算，这样不但可以有效的控制工程造价，还可以避免那些故意压低报价的投标者，限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下，合理的估算建筑设计造价，并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价，而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。
3.3 严格合同管理,减少工程变更与索赔
施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密,同时,在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。在合同签订后,要做好合同文件的管理工作,合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。由于建筑工程风险大、周期长,不可预见的因素多,因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中,造价人员要做出主动控制、严格审核工程变更,对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析,计算出各项变更对总投资的影响,调整原合同确定的工程造价。同时,要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。
3.4 采用动态造价控制管理
当代建筑工程项目施工单位要针对设计修改和变更完成建筑造价的调整，选择动态造价控制管理，以设计变更作为基础实现合理、科学地工程在家控制管理，从而提升建筑工程造价控制管理水平，推动建筑工程造价管理的进一步开展。
结束语：
建设项目的的工程造价管理与控制被惯穿于项目运作的全过程，对影响项目造价的各个阶段应进行全过程、全面地控制，及时对各阶段实施过程中的偏差进行纠正和调整，能动地对各阶段的工程造价进行积极主动的控制，以达到预期的目标。
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论文作者:周燕杰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
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