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摘要：公路施工事故有多隐患、突发性、严重性等特点，但只要我们提前辨识危险源，采取有效防范措施，加大安全教育力度，做好应急预案，全天、全员、全过程、全方位的动态管理，就能实现安全零事故率的目标。
关键词：公路施工；现场安全隐患；管理措施
1公路施工的特点
公路施工安全管理工作开展要结合工程施工特点，才能更加深刻认知安全防护的必要性，公路工程施工的特点体现在以下几个方面：首先，工程量较大，施工时间跨度较长，施工人员的流动性较强，施工方式多样性，一旦对施工环节把控不当，很容易出现施工事故。再者公路工程施工属于大规模施工，多个施工单位混合施工，在施工阶段来需要借助大型机械设备如压路机、运输卡车和挖掘机等，这些大型设备操控很容易引发事故，同时公路施工属于露天作业，其工程中潜在的安全隐患因素较多；另外，公路工程的施工场地流动性较强，随着公路线路延伸，其施工区域的地理环境、气候条件及自然灾害等复杂多变，危险源头来源广泛，这也给施工安全管理带来了困难。
2公路施工现场安全隐患
安全隐患来自于危险源的存在，潜在危险性、存在条件和触发因素三个要素相互作用导致事故发生。公路工程流动性强、工序复杂、危险因素多，为了防止施工安全事故的发生，针对公路施工特点，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利条件、管理缺陷四个方面辨识施工现场的危险源。
公路施工现场危险源辨识表
控制危险源是公路施工安全管理的关键所在，对危险源采取有效的防范措施，可将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝事故发生。
3公路施工现场常见安全事故
3.1坍塌事故
现代工程规模都以长、大为主。在公路、桥梁、隧道等构筑物施工过程中，超高脚手架、高大模板搭设、拆卸过程失稳、倾斜；现场建筑物、临时设施、基坑（槽）土方发生移位、坍塌；大型机械在风力、操作失误下发生倒塌。2016年4月13日，东莞市麻涌镇大盛村中交四航局一公司东江口预制厂龙门吊倒塌，压倒附近一约200平方米的工人临时板房，造成18人死亡，17人受伤（其中4人重伤）。2017年3月1日，厦蓉高速扩容工程龙岩段，正在施工的龙潭特大桥发生悬浇连续箱梁滑落事故，造成7人受伤。两次事故的伤亡人数的确让人触目惊心，所以我们对施工过程中的事故必须加以防范。
3.2高空坠落事故
高处坠落简单来说分为两种：一是人在高空作业时安全措施失效发生坠落，二是高空坠落的物体砸到在地面作业人员。由于距离高，落在地面的冲击力较大，所以危险性相对也大。采取安全有效的防护措施，减少、避免高处坠落事故的发生。
3.3触电事故
施工机械设备功率通常偏大，电线不能完全固定隐蔽，施工区安全距离不足，工人安全用电知识不够、认识不足、经常处于湿作业环境等，都会成为触电事故的诱因，电流通过人体会造成电击伤、金属溅伤、电烙印等局部伤害，也可能会破坏人的心脏、肺部、神经系统等，严重者会使人出现痉挛、心跳骤停甚至死亡。此外，还有物体打击、机械伤害、爆炸、暴雨、雷击等伤害。对于常见的事故类型，一定要做好预防和应急救援措施，避免二次伤害。
4公路施工现场安全管理措施
4.1全面加强安全防范，推进安全标准化管理
坚持“安全第一，预防为主”的方针，从人员、材料、施工工艺、施工流程、机械设备、文化建设、管理制度、奖惩办法、自然条件等各方面制定对应的预防措施。严格按照《施工现场安全生产标准化管理规定》开展施工活动，在规定时间内办理安全监管手续，对安全隐患较大的分部分项工程制定专项施工方案，逐级进行安全技术交底，定期进行安全检查并通报检查情况，加强安全教育宣传和培训工作，做好安全事故处理应急预案，加强现场动态管理。
4.2加强安全管理工作
首先成立施工安全管理工作小组。安全小组通常以工区主任为组长，另设专职安全管理人员。安全管理小组成员要根据施工现场的安全管理细则，对施工现场作业进行检查督促，包括定期检查和不定期检查。定期检查可以按月进行，联合相关部门科室，对工程安全整体做出评估。不定期检查则根据工程进展情况，在不同的施工任务和气候环境下选择合适的频次。其次，检查方式的选择应尽量多样化。可以采取集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式进行。工作过程中安全管理小组成员及时勘察施工现场，及时发现安全隐患，制定紧急预案。安全管理人员要做好安全施工日志记录工作，并对其中的问题标注和保存，使今后的检查工作更加轻松、准确，使抢修工作能够更快的进行。最后，安全管理小组要不定期地召开安全管理工作会议，对施工时的不安全地方及时加以关注，保证安全管理工作有所进步，有所提高。
4.3加强对相关工作人员的监管
首先要认真分析施工环境，从施工人员的心理出发，通过认真比对分析后，找出符合当地施工实际的技术方案；其次，要合理安排施工时间，这样才能保障整个施工方案能在合理有序的情况下进行，施工人员能够安排好自己的作息时间，减少因为疲劳导致施工事故的情况发生；再次，要在众多的管理人员中进行重点培养，加强安全管理意识的培养，使其在实际的施工过程中起到先锋带头作用，引导其他施工人员更好地投身于安全生产的工作中；最后，要优化公路工程的人员管理工作、改善人员管理中存在的安全问题就必须加强对人员的安全管理。建立健全安全生产责任制度，将安全生产责任落实到个人，从而提高施工人员的安全生产积极性。
4.4加大安全教育培训力度
事故发生因素80%都是由于人的不安全行为导致的。工程施工的全过程，均是通过人来实现的，人员安全意识和素质高低直接决定了事故发生的概率。各级人员都需要接受安全教育培训，特别是施工操作人员，他们流动性大、文化、技术水平参差不齐，安全教育可采用图片、视频、案例等方式进行讲解，增强他们的安全意识。对于新进员工和从事特殊工种人员更是培训的重点，每种施工内容和危险因素必须逐步讲解，切实做好施工安全防范。
4.5做好应急管理
应急预案是在安全事故发生时及时、有效的采取救援的程序、方法和措施，是对未来可能发生的事件提前做出的安排。紧急情况发生时，人们往往会不知所措、出现混乱，确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施，能预防和减少伤害。
4.6抓好施工安全检查、及时消除安全隐患
安全金字塔理论揭示了一个道理，预防事故的发生，必须从日常细节入手，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态。在定期检查、专项检查、日常巡查过程中，发现不安全因素要立即指出并要求纠正，不能立即纠正的要求限期制定出整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对于存在重大隐患，不能保证安全施工的，坚决停止施工，等专项方案论证通过后方可复工。对于施工现场安全隐患，坚持“发现一处、整改一处、安全一处”，降低安全金字塔底部的不安全因素，预防伤亡事故发生，实现全员安全。
结束语
随着我国经济的不断发展，现代化进程的脚步逐渐加快，公路对于我国的建设起着越来越重要的作用，是一种重要的交通设施。国家对公路及相关建设的力度也越来越大，随之而来的是施工的安全问题，而且越来越不容忽视。因此，保证施工过程中的安全问题成为重中之重。
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论文作者:王浩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第16期
论文发表时间:2017/11/16
标签：公路论文; 事故论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 发生论文; 安全隐患论文; 危险源论文; 《建筑学研究前沿》2017年第16期论文;