围绕两个转变绘制“九五”蓝图——李伯勇部长阐述“九五”劳动工作，本文主要内容关键词为：两个转变论文,蓝图论文,部长论文,工作论文,李伯勇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“九五”时期劳动工作的奋斗目标是：围绕两大根本性转变，初步建立起全国性的劳动力市场和新型的劳动制度，形成适应社会主义市场经济要求的劳动就业、劳动用人、工资分配、社会保险制度和职业技能开发、劳动安全卫生、劳动科研及劳动法律体系
本报大连12月15日9时讯（记者
哈晓斯）劳动部部长李伯勇在12月14日开幕的全国劳动工作会议上，系统阐述“九五”时期劳动工作，并对“九五”时期劳动工作的九项主要任务作了具体部署。
李伯勇部长在全国劳动工作会议上作了题为《紧紧围绕两个根本性转变，加快建立新型劳动制度的步伐，为改革、发展、稳定做出新的贡献》的重要讲话。讲话提出“九五”时期劳动工作的奋斗目标是：围绕两大根本性转变，初步建立起全国性的劳动力市场和新型的劳动制度，形成适应社会主义市场经济要求的劳动就业、劳动用人、工资分配、社会保险制度和职业技能开发、劳动安全卫生、劳动科研及劳动法律体系。具体工作目标是：到2000年，《劳动法》基本落实到位，起草并力争颁布《就业促进法》等10部法律和《养老保险条例》等15部法规，各项劳动工作有法可依；城镇失业率控制在5%以内，农村劳动力跨地区流 动控制在现有规模；形成比较健全的工资分配宏观调控体系，使企业工资分配规范化，职工实际平均工资年均增长4.5%左右； 适用《劳动法》调整范围的职工全面实行劳动合同制度；城镇养老、失业保险制度全面实施，覆盖面达到90%，医疗、工伤、生育保险制度的覆盖面达到80%以上；大力发展职业技能培训中心，城镇新就业人员接受职业培训的比重达到80%；遏制重大事故发生，控制各种严重职业危害，企业伤亡事故比“八五”期间有所下降。
根据形势分析和以上奋斗目标，李伯勇部长提出，“九五”时期劳动工作面临九项主要任务：
第一，要把就业促进工作作为一项战略任务着重抓好，努力保持就业局势的稳定。实现把城镇失业率控制在5%以内的目标，关键在于，一要发展经济，增加就业岗位；二要不断提高劳动者素质，改善劳动力供给结构；三要加强就业服务体系建设。同时，要积极引导农村剩余劳动力实现就地就近转移，进一步实施“有序化工程”，严格控制农村剩余劳动力向大城市的盲目转移。此外，五年内组织800 万长期失业者和困难企业职工参加“再就业工程”，促进其尽快实现再就业。
第二，全面加快社会保险制度改革，建立健全社会保险体系。要将各项社会保险，首先是基本养老保险、失业保险和基本医疗保险的实施范围覆盖城镇各类企业和个体从业人员，本世纪末前基本实现“统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂使用基金”；逐步提高养老、失业、医疗保险个人缴费水平；加快养老、医疗、生育、工伤保险制度改革的步伐；逐步提高社会保险社会化管理水平，依托社区，初步建立离退休人员管理服务体系。
第三，大力开展职业培训工作，提高我国劳动力的整体素质。要围绕提高劳动者素质和促进就业，努力做好职业培训工作，争取在本世纪末形成覆盖城镇并向农村延伸的多层次、多形式的职业技能开发体系。
第四，加强工资收入分配宏观调控，调节收入分配关系。要完善调控措施，健全调控体系，理顺管理体制；改革企业工资决定机制，完善工效挂钩办法；实行国有企业经营者年薪制；积极推行集体协商决定工资的办法；全面落实企业内部分配自主权，实施和完善最低工资保障制度。
第五，全面实行和规范劳动合同制度，保持劳动关系的和谐稳定。要积极做好劳动合同制度的巩固和完善工作，逐步推广集体合同制度，探索建立劳动争议处理的新体制，使劳动关系的建立、变更、终止与调节、监控走上法制化、规范化轨道。
第六，积极做好困难企业职工和离退休人员的生活保障工作，保持职工队伍的稳定。
第七，重视和加强劳动安全卫生的综合管理，强化监察和事故查处，努力使劳动安全卫生工作跨上一个新台阶。
第八，加快劳动法制建设，推进和保障新型劳动制度的建立。要继续全力推动《劳动法》的贯彻落实，强化劳动执法检查，促进《劳动法》在全国范围内基本落实到位。加快劳动立法步伐，初步建立起适应社会主义市场经济的劳动法律体系。
第九，劳动科研、国际交流与合作、劳动统计信息、劳动宣传等重要基础工作，“九五”期间要继续抓紧抓好，以充分发挥积极的支撑作用。
一天来，参加全国劳动工作会议的代表结合李伯勇部长的讲话，正在进行热烈而深入的讨论。