山东省烟台市牟平区文化街道第一初级中学 264100
档案是依据，是资源，是财富，档案工作是涉及到每个部门和个人，同时也是学校公务活动的真实记录；通过档案可以真实再现现阶段工作的历史面貌。重视档案工作，进行规范化管理，对提高机关各部门的工作效率具有重要的意义。创新是档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段对档案工作提出了更高的要求，档案工作要适应这个要求，必须有新思维、新理论、新方法。要解放思想，破除因循守旧观念；要与时俱进，树立大服务理念；要摆正位置，在发展文化事业的大环境中发展自己。
一、当前档案工作存在的问题
1.对档案工作重要性认识不够。
档案工作相对于机关前沿的业务工作而言是幕后服务性工作，容易被领导忽视。对档案工作重视不够的主要表现是：档案工作在个别单位领导心目中地位不高；对档案工作人、财、物投入不够；档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。
2.基础设施差。
一是馆库条件差、面积小、容量饱和。
二是档案的收集不够完整。
三是文件材料把关力度不够，损毁严重。
3.档案人员不稳定，素质有待提高。
主要表现是：个别单位档案人员经常变化，特别是一些单位二级机构档案人员的变化频繁，新人员需要较长的熟悉和适应过程，不利于档案工作的深入开展；个别单位人员变换中，工作交接不规范，在一定程度上影响了档案的完整性；档案人员忙于日常工作较多，在深入调查、工作创新上不够。
4.档案管理质量和利用效率有待提高。
档案管理的高质量是为档案利用的高效率，但通过近年来互查发现，在档案管理质量和利用效率上还有差距。表现为：归档分类不够合理，保管期限划分不够准确；有的注重文件的归档，对重要（相关）材料的归档重视不够。
二、就档案工作中存在的问题我们该如何做
1.加强领导，健全组织。
工作好不好，关键看领导，领导重视是做好档案工作的前提。首先应健全档案工作责任制，明确主管领导及直接负责的相关领导；其次要建立档案管理机构网络，形成以档案室为中心、各部门共同参与的管理网络；第三要逐步建立健全统一领导、分类建档、逐级负责、条块结合的档案管理体制。
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2.把握重点，规范管理。
文件材料的归档及管理是档案工作的重点，是做好档案工作的基础，是档案工作的中心。在文件材料的归档及管理中，要把好四关：一是把好文件材料收集关，确保文件材料的齐全完整；二是把好文件材料整理关，确保文件材料归档规范；三是把好文件材料管理关，防止档案的损毁和丢失，确保档案的真实性和可靠性；四是把好文件保密关，保证涉密档案的内容不泄密。
3.加强档案干部队伍建设，保持档案队伍的相对稳定。
各级档案部门要按照提高整体素质、增强创新能力的要求，着力建设一支政治强、业务精、作风正、充满活力和创造力的高素质档案干部队伍。一是要进一步加大各级档案领导干部的培训力度。组织参加有关档案培训班或专题研讨班，努力提升档案干部的领导水平和理论水平。二是要高度重视专业人才和业务骨干的培养，积极营造有利于人才成长的良好环境，努力培养和造就一批热爱档案事业、掌握现代档案知识和先进管理理念的复合型档案管理人才。三是加强对档案人员的继续教育。要采取多种形式加强档案人员的继续教育，对乡镇和村级档案管理人员定期进行培训，档案专业人员也可到现场指导，也可到好的单位实地参观学习。档案人员更要注重自学，既要学习档案专业知识，又要学习计算机知识等与档案管理相关的知识，做到知识面广、业务精通。在一定时期，保持档案队伍的稳定，才可以使档案工作进一步发展，提高机关的档案管理水平。五是切实改进工作作风，按照国家档案局实干兴档的要求，大力弘扬“忠诚、创新、奉献、和谐”精神，鼓实劲、干实事、务实效，加强学习，注重实践，狠抓工作落实，以作风建设推动档案事业科学发展。六是认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
4.完善设施，加大软硬件建设。
硬件上，要按照档案规范管理的要求，配备充足的档案柜，有条件的单位可以购买密集柜，要有防盗门窗、吸尘器、灭火器、温湿计等必要的安全设施。软件方面，要加强档案信息化建设。首先要立足现有信息化设备，对文件材料实行电子存档，对历年文件材料扫描录入，以备将来档案信息化建设需要。其次要由国家档案局或自治区档案局开发统一的档案管理软件，使档案的管理更加统一化、规范化、科学化、简便化，档案的利用更加高效化。
三、创新方式，优化结构，提高质量
档案工作要创新就要改变既无动力又无目标的状况，努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的档案管理工作理念。只有日日思变、天天求新才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得市场、赢得利用者的满意，才能让档案工作在社会上“热”起来。
当前，要做好档案工作，需要各级档案部门和全体干部职工的共同努力、顽强拼搏，需要每位党员干部从我做起，躬身实践。与有关单位密切协作，锐意进取，开拓创新，求真务实，狠抓落实，才能营造丰富多彩、形式多样、充满活力的氛围，创造性地推进档案工作，开创档案工作新局面。
论文作者:方利辉
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年3月总第293期
论文发表时间:2019/1/23
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