摘要：为了响应国家的号召，水库移民后期扶持项目得到了快速的开展。随着时代的进步，国家发展的越来越快，人民的生活水平也得到了提高。现代化和智能化使得居民的用电幅度越来越大。国家给各类政府的基金也越来越多，后期扶持的标准会因为不同的人而变化。后期扶持政策主要是为了解决移民人群的温饱和安置区的问题，使得移民人群能够达到当地居民的生活水平。国家因此也颁布了许多政策和建议，比如完善大中型水库移民后期扶持政策。本文通过对大中型水库移民后期扶持项目管理进行探究。希望能够对国家的扶持项目有一定的帮助。
关键词：水库移民；后期扶持；项目管理
1 完善制度体系
对于大中型水库移民后期扶持项目管理工作而言。为了使得这项工作更好的进行，必须要使得建设单位，施工单位，监理单位以及政府加强对资金的监督和管理力度，确保项目的质量，使各个环节能够严格执行要求。相关责任做好落实。首先必须要落实项目的法人责任。项目法人的责任是为了保证扶持项目管理工作顺利进行的基础。其次是要开展好建设监理的工作。监理工作开展的好坏直接影响着后期业务能否顺利进行。因此必须要挖掘出监理单位的特长和优势并采取合理的利用时期，应用在项目的管理和服务工作中。同时，还要对招投标制度进行落实。对于招投标而言，一定要做好公平公正公开的原则，加强对企业行为的规范力度。除此之外还要做好合同管理制度的落实工作。在后期扶持项目建设中，各个环节都离不开合同管理制度。合同管理对设计，监理，施工和安全等方面都有着直接的影响。因此必须要做好这项工作，确保工程的进度和质量。最后还需要严格的执行报账制度。后期扶持项目中，核心的单位是财政部门。财政部门的工作直接影响着各个环节的工作。财政部门主要是做检查监督和验收的工作。移民管理部门必须要与财政部门进行配合工作，确保整个资金的合理使用和监督。
2 健全管理体系
在进行后期扶持项目过程中。一定要严格落实安全、质量和管理的责任制度。只有落实好各项制度，才能够确保后期扶持项目管理能够顺利有效的展开。在具体的实施过程中，要对原材料和进场材料，做好相应的控制和检查工作。必须要保证使用的材料是合格的。当完成材料的，还需要对材料进行取样抽检。合格后才能够使材料进入施工现场。在整个过程中一定要严格按照制度进行确保整个材料合格。每一个环节对应的每一个工序都需要进行验收。技术交底工作也不可缺少。当一个环节完成之后，必须要验收合格后才能进行下一步工作。对工程而言，只有从材料进度和质量设备等方面，进行全方位的监督和控制，才能保证整个工程的质量和进度。
3 坚持监督体系
加强监督体系是保证整个项目正常运行的基础。在后期扶持项目管理工作中，必须要从内部、材料、部门和群众等方面进行监督。
3.1 内部监督
对于内部监督而言，内部监督必须要严格的按照内部审计制度进行。在后期扶持项目中，主要审计的方面有资金使用和验收决算这两方面。严格使用责任追究制度对整个项目中的质量进行加强管理，将责任落实到具体个人。防止发生劣质工程现象。
3.2 财务监督
对于财政监督工作而言，一定要严格实行报账制度。政府部门将资金按照要求播放给施工单位，并且还要做好对资金流向的监督工作。与此同时，移民管理部门的工作就是建立资金管理台账，做好报账手续、票据的复印留底工作，以防后期的查对使用。
3.3 部门监督
部门监督的主要工作发生在招投标过程中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆是邀请审计，财政，水利等各个部门对招投标过程进行监督和检查，防止出现各种违法乱纪的行为。
3.4 群众监督
在整个过程中，也少不了群众的监督。在项目实施过程中，在每个村和工地都会设立各种移民群众作为代表，对各个干部人员进行监督，确保整个项目的公开、公正和透明度。
4 建立保证体系
对于大中型水库移民后期扶持项目的管理工作而言，由于其涉及的方面较多，范围较广。必须要按照一定的顺序进行开展。一般按照先生后存，先急后缓，先易后难的顺序。为了落实这种顺序，必须要在项目开展时，必须要提早做好调查、申报和准备等工作。只有这样才能使整个项目具有计划性、操作性和前瞻性。在整个项目过程中，项目实施重点解决对象是移民群众的生活和需求以及经济的发展。在项目实施之前，当地乡镇和村组应提供施工用电、用水以及各种施工环境，确保项目的顺利进行。对于移民群众而言，也要保持各种艰苦奋斗的精神，以各种形式筹集资金，投入到项目建设，为后期扶持项目做出自己的贡献。在项目实施过程中，移民机构一定要派遣工作人员进行监督和管理，及时解决施工过程中出现的大大小小的问题。因为移民项目中资金少，涉及的范围较广，所以必须要与各个部门进行有效的沟通和交流，获取相应的支持。只有将配合和协调工作做好，才能使得整个项目能够顺利进行。
5 完善管护体系
在实施大中型水库移民后期扶持项目工作中，开始要做好规划的编制工作。结束后也要完善各类移交和管理工作。对于后期扶持项目中，前期的管理工作非常重要，但是对于后期的运行管护工作也是重中之重。每一项工程结束后移民管理机构一定要通知监察，财政，审计各个部门进行验收工作。验收时一定要与技术人员共同验收。当项目验收合格后，才能够移交给乡镇村组进行使用和管护。只有这样才能确保整个项目在实施过程中的有效性和长期性。同时，对于移民及后而言，后续还需要进行定期或不定期的回访。监测项目后期的效果以及从中进行总结为后续的工作打基础。
6 加强队伍体系
一个工程项目能否顺利的进行，离不开一个强大的队伍。对于移民后期扶持项目管理工作来说，一定要加强队伍的体系。根据实际的工作要求，合理的安排技术人员和管理人员，确保整个工程和项目的质量得到保证。对于管理人员和工作人员，必须要进行定期或不定期的学习和培训。与时代同步，及时学习各种相关制度和方法，将先进的方法和管理制度应用到实际中。只有提高工作者的工作能力，才能够保障项目的顺利进行。除此之外，后期扶持项目工作能否顺利的完成，还取决于移民部门对项目的重视程度。只有移民部门加强对工作的重视力度，才能使工作人员认真的对待这项工作，团结协作，使整个工程得到大幅度提升。
7 结束语
在大中型水库移民后期扶持项目管理工作中，由于项目涉及的范围较广，使得在项目开展过程中会出现许多问题。但是只要各个部门团结合作，及时发现问题并解决问题，在实践中总结教训，加大项目的管理力度，确保项目的质量，提高管理人员的工作能力，对于移民后期扶持项目的开展，有很大的帮助。
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论文作者:谢剑波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/29
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