摘要：本文首先对市政工程建造的质量管理、安全生产进行了简要分析，指出了其中所存在的突出问题，最后探讨了具有改进措施，望能为此领域研究有所借鉴与帮助。
关键词：市政工程；安全生产；质量管理
伴随社会经济的持续、高速、稳健发展，人们生活水平及品质的日渐提升，以及城市化进程的不断加快，市政工程建设呈现出井喷式的发展势头，但在此过程中所存在的一些问题开始凸显出来，因此，做好建设过程中的安全生产及质量管理工作，显得格外重要。本文以市政工程建设为对象，指出了其在质量管理与安全生产中所存在的主要问题，给出了具体的解决对策，现对此作一探讨。
1市政工程的质量管理分析
（1）加强监管，为市政工程施工质量提供切实保障。市政工程有着较多的建设项目，而且投资也比较大，各个参建单位需要严格落实与认真履行各自职责；而对于建设单位而言，需要依据工程建设的具体程序，来更好的进行建设管理，以此使整个市政工程市场行为变得更加合理化、规范化；对于施工单位而言，应始终秉持施工质量检验制度及健全的质量保证体系，以更佳姿态落实质量自控，为整个市政工程施工质量提供切实保障；针对监理单位而言，需依据监理管理各项规定，以平行检验、巡视、旁站等方式，严格落实各项质量监控工作，为市政工程建设市政的规范化、有序性提供切实保障。（2）积极落实市政工程质量转向整治与检查工作。依据市政工程动态性管理的基本特点，将工作当中的集中检查与日常抽查紧密融合在一起，另外，还需要有针对性、目的性的将市政工程的专项整治与质量通病防治融为一体，严格改正那些对工程质量造成影响的问题，并将其于监理单位督促整改相融合。还需要指出的是，应与受监项目的监督检查相结合，检查项目监理的各质量行为，并为其更好的开展平行检查、跟踪旁站提供指导与帮助，以便能够从中及早找出隐患，督促其进行整改。
2.市政工程的安全生产
依据市政工程自身所具有的施工特点与安全生产实况，其在安全生产上，需要始终秉持两个转变与一个坚持的原则，其中，一个坚持就是预防为主，安全第一，而两个转变就是从重视开工验评向注重专项治理与过程监控转变，从之前的告知式转变向随机抽查转变。通过严格落实上述原则，使参建各方的责任主体都能够强化自身的安全生产管理意识与水平。措施为：（1）不断完善安全生产管理体系，强化施工现场管理的水平与力度，为市政工程施工安全提供切实保障。依据最新修订的《建设工程安全生产管理条例》中的具体要求，建设单位需要根据现实情况及相关需要，设立专门的安全生产机构，并做到人员到位；另外，施工单位还需要对自身任务、职责加以明确，从根本上做到安全责任到人；而对于监理单位而言，需要把安全生产划归至整体的监控建构当中，积极承担安全生产监理责任。而针对安全生产监督机构来讲，需在监督参建各方主体的安全管理行为的同时，还需要以施工现场为对象，强化对其的监督检查。（2）做好安全施工达标的各项现场活动，建立并持续完善安全生产公示制度。全市范围内的所有市政行业，均需要结合自身情况，认真开展并落实安全施工代表现场活动，针对那些由施工企业所申请的争创安全施工达标现场工程，需要先交由监理单位、建设方审批，同意之后，安全监督机构进行审核并挂牌，此时，施工企业需要依据安全施工达标现场的各项要求来进行管理，而对于施工现场，需要颁发专门的安全施工达标现场监督公示牌，接受来自社会的各项监督。另外，还可以于市政工程现况相结合，组织召开全市范围内的市政工程安全生产情况的实时通报会，让参与方能够从所通报的具体案例当中受到一些教育，以此来强化或提升其对市政工程安全生产的防范意识与认知水平。
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3.市政工程建设安全与质量管理中所存在的突出问题
通过回顾既往市政工程案例及相关情况，从中得知，其中主要存在如下突出问题：其一，一些市政项目无论是在附属工程上，还是在隐蔽工程上，均存在着不高的质量；其二，存在着比较差的同步建设施工质量。比如位于慢车道或者人行道上的同步设施，各种管线检查井标高和路面标高之间有差异，因而会出现较差的路面平整度；其三，一些监理人员存在着不高的基本素质，把关不严等。
4.促进市政工程安全管理与质量提升的具体措施
首先，建立完善的质量保证体系，提升相关从业人员的基本素质水平。针对建设工程质量来讲，其保证基础是各个参建单位的质量保证体系，而在整个质量保证体系当中，人为其基础要素，同时还是形成工程最终产品的重要因素。所以，针对市政工程的各个参建责任主体来讲，需要结合现实情况，积极构建完善、实用且优质的质保体系，积极培养一排操作技能熟练、业务水平高及素质过硬的从业人员，切实做到监管到位、自控落实，从根本上保证整个工程质量。其次，强化市政附属工程的施工质量。针对附属工程而言，其在整个主体工程当中，扮演着重要角色，要想更好的打造市政精品工程，需要注重施工的严格化、精细化、统一化。对于那些易被忽视的质量问题，或者是质量通病，需要制定与之相匹配、相适应的基础处理措施与应对措施，强化附属工程的技术水平与施工质量，为整个工程质量提供切实保障，使其满足市政工程的使用性、整体性目标。再次，严格落实旁站监理工作。要想更好实施建设监理，其核心即为旁站监理的落实。基于施工企业自控的大背景下，现场监理机构不仅要依据相关法规要求及监理规范来开展平行检验、巡视等工作，而且还应对旁站监督进行跟踪，严格化、有序化做好关键工序及重要部位的验收工作，为整个市政工程提供优质服务与保障。最后，加强与丰富市政工程检测手段。针对整个市政工程来讲，其无论是在原材料抽验上，还是在半成品检测上，再或者是在技术鉴定上，均为开展安全监督及质量监管的重要方法。所以，在检测其原材料及半成品时，除了要应要求施工单位依据项目的具体批次、数量来自检之外，还应要求监理单位见证取样，为市政工程原材料及工程使用安全提供切实保障。
5.结语
综上，在整个工程架构当中，市政工程是一项具有基础性、实用性及长久性的工程类别，只有从根本上保证其安全与质量，方能将其自身职能与作用给予最大程度发挥出来。因此，在市政工程建设过程中，不仅要做好其质量管理工作，还需要注重安全生产，这样才能使市政工程的效用得以最大化发挥。
参考文献：
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[3]申祥军. 市政工程建设质量安全管理常见问题与解决措施[J]. 科技风, 2017(10):269-269.
作者简介：
刘中立（1973-04），男，汉族，籍贯：山东省济宁市汶上县，当前职务：经理，当前职称：助工，学历：大专，研究方向：工程管理
谷志阔（1969-05），男，汉族，籍贯：山东省济宁市汶上县，当前职务：项目经理，当前职称：助工，学历：大专，研究方向：工程管理
李涛（1985-09），男，汉族，籍贯：山东省济宁市汶上县，当前职务：项目经理，当前职称：助工，学历：大专，研究方向：工程技术
郭宁宁（1989-08），男，汉族，籍贯：山东省济宁市汶上县，当前职务：项目经理，当前职称：助工，学历：大专，研究方向：工程技术
论文作者:刘中立,谷志阔,李涛,郭宁宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/8
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