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摘要：近年来，随着市场经济的发展，建筑行业的竞争力越来越大。建筑工程的造价是否科学合理将很大程度上影响着工程的整体效益。而施工阶段造价控制在工程造价全过程控制当中具有非常重要的地位。施工过程中要对各种资源进行有效科学合理的统筹与安排，建立科学规范的管理体系，加强施工阶段造价控制，实现建筑工程整体投资目标的最优化。本文在此从几个不同的角度对如何科学有效加强施工阶段造价动态控制做了一定的探讨。
关键词：工程造价；工程量清单；现场签证
前言：工程造价的控制管理是一个动态的复杂的过程，市场条件的变化，使得工程造价的控制管理变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理既要全面又要有侧重点。要控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而促进对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
一、施工阶段造价控制要点概述
施工阶段工程造价控制是在项目实施过程中，对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正已经或将要发生的投资偏差，把工程造价控制在计划投资的范围之内，以保证造价目标的实现，并尽可能地将实际造价降到最低。
就整个项目的实施而言，投资额应是相对固定的，造价控制应以其既定投资额作茧自缚为其投资控制目标值。然而施工过程是动态的，在工程的不同施工阶段，需要根据工程的实际情况进行专业化的跟踪，对于出现的可能影响工程造价问题提前进行预防，将施工阶段的造价问题控制在合理的范围内，施工阶段的造价控制有一定的动态预控性。
二、科学有效强化施工阶段造价动态控制的几个关键点
1、优化施工组织设计，选择经济合理的施工方案
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。
2、做好合同签订管理
合同签订管理是工程施工造价控制中十分重要的内容，科学的合同能够对施工阶段的造价进行有效的控制，做好风险的防范。建筑工程的合同会对工程质量、进度以及投资等方面产生影响，合同签订后，会有法律保护，在工程造价过程中，需要按照合同协议内容进行造价，明确工程周期、违约风险处理以及条款结算等，明确权责，保证合同的严谨和质量。合同签订后，需要做好管理工作，完善档案保管，对合同中的内容执行进行科学的分析，及时采取有效地措施加以管理。
3、切实推行工程量清单招标制度
工程量清单招标与计价模式是招标单位及代理机构依据科学的施工图纸。统一的工程量计算规则开展分项与汇总工程量图表计算，并进行招标询价及相关答疑的科学方式，是建立在公平竟争环境下的合理竞标机制。因此在工程招标中招标单位应依据国家统一的计算规则开展工程量计算，制定出切实可行的工程量清单，主动承担一定的风险；而投标单位则必须依据工程分项成本、目标利润进行决策分析与统筹规划，选择合理的施工方案，根据施工定额标准确定人力、物力、机械设备、材料选购的资源投入与合理配置，同时还应对施工现场产生的费用及技术工艺生产费用进行明确的投标报价。完善的工程量清单制度可使招投标工作规避不良暗箱操作与弄虚作假现象的发生，并使标价的误差率降到最低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此我们只有促进工程量清单与控制造价的合理公开，才能使建筑工程的招投标环节实现真正的公开、诚信与高效。
4、加强工程造价的动态跟踪控制
建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。
5、规范现场签证管理
现场签证是指在施工过程中遇到问题时，未及报批而由施工现场负责人当场进行审批的签认证明。它是针对于施工实际情况做出的施工计划调整，具有一定的时效性，且需经过事后检验得到建设方与监理方认可才有效。部分分包单位为增加工程费用，便利用现场签证的方式虚增材料数量、虚报工程量与工程费用，以求获取更多的经济利益，这就容易造成索赔事件与工程纠纷。因此，为保证各方关系协调，控制施工阶段的造价，必须规范现场签证管理，确保其真实有效性。监理方可通过书面核对与现场测量核对的方式，对工程量与签证单所附的原始资料进行重点核实，确定签证的形式符合规定，内容真实合理，才可将其作为调整结算的依据。
6、尽量减少设计变更
在施工过程中，引起设计变更的原因很多，如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许变更设计，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，结构上有影响项目进行下去的情况。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
7、从技术措施上对项目投资有效控制
在保证建设质量的情况下，在选择施工方案时可以从经济性质的角度出发，优化各项资源的配置，提高利用率，从而达到降低工程造价的目的。施工单位应该积极地引入和学习新工艺、新技术，定期对员工进行培训，提高员工的整体素质，提升施工质量。尤其是新的工艺或新的施工方法能大幅度提高施工质量和施工效率，缩短工期。
8、加强索赔管理水平
要认真对合同中的各项条款详细了解和具体分析，施工管理人员要严格按照合同规定施工。一旦发生工程造价方面的纠纷，应该积极利用合同进行解决。施工单位可以依据合同条款，对因设计或业主方面问题产生的造价损失进行合理索赔。在索赔时应该严格按照索赔方案进行，但如果是因为施工单位的自身问题造成的造价失控，施工单位就不具备索赔条件，不应该给予索赔考虑。
9、做好竣工结算控制
在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；设计施工图及竣工图；设计变更通知单；双方确认的索赔及现场签证记录；甲乙双方供料手续或有关规定；用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。
三、结语
综上，建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。施工中要合理确定目标，采取科学方法组织施工，加强对合同的管理，严格控制施工设计的变更，加强对现场签证的管理，做好工程的结算工作，将建筑工程造价控制在工程投资限额中，保证建筑施工质量，实现建筑工程投资效益的最大化。
参考文献
[1]马博，廖路燕.浅析建筑工程施工阶段造价控制[J].科技创新与应用，2012，02：163.
[2]刘正阳.建筑工程动态造价管理理论的应用[J].工程建设信息资讯，2010，9.
论文作者:陈洁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/20
标签：造价论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 签证论文; 合同论文; 现场论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;