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摘要：众所周知，做好造价预结算的审核工作不仅可以控制成本避免不合理支出，还能将工程涉及方的利益得到最大体现，促进建筑行业持久稳定的发展。因此，建筑工程中造价的预结算是成本控制的重点内容，合理科学的预结算不仅能够降低工程的成本，还能够规范结算的行为，起到优化配置资源的重要作用。文章通过分析建筑工程造价的预结算工作重点和主要的方法，进一步探讨了科学合理的预结算审核重点和方法，从而为降低成本提供可参考的依据。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算审核；审核内容
1、工程造价预结算审核的步骤
1.1做好预结算审核前的准备工作
在预结算审核开始之前，需要做好相应的准备工作，为预结算审核创造良好条件，保证预结算审核的顺利进行。预结算审核前的准备工作主要有：收集工程造价相关的图纸，在所有图纸齐整且无误之后，对工程施工图纸、合同条款等进行全面了解，所有的相关内容要熟悉并掌握，确定预结算审核涉及的内容，比如装饰、设计变更等等，制定合理、科学、全面的审核计划，有效避免预结算审核出现无序、遗漏等问题。
1.2做好审核方法的选择，严格审查相关内容
在不同类型的建筑工程中，工程建设规模、施工方法、施工企业以及工程造价预结算质量等都有所差异，其工程造价预结算审核适用的方法也有所差异，所以，需要根据实际情况，来选择最为合理的审核方法，提高审核效率，确保审核结果的准确、可靠。
同时，在审核过程中，还要充分明确工程造价预结算审核的内容，确保预结算审核的全面、有效，具体审核内容包括以下几方面：
首先，审核工程量。在工程量审核中，①要明确计算范围，不同的项目其工程量是有所差别的，比如基础和墙身、混凝土的柱高、主梁与次梁以及梁和柱等；②要清楚限制范围，比如满堂脚手架的费用，必须在建筑物高度超过3.6m时，顶棚装饰才需要满堂脚手架；而现浇钢筋混凝土构件，支模超高增加费是可取的；③是工程尺寸审核，确保计算尺寸与图示尺寸相符，以免工程量计算过多；④是现场签证审核，保证签证的真实、有效、完整，预防出现不实际开支。
其次，审核定额套用。定额套用是影响工程造价预结算的重要因素，在定额套用审核中，一要对定额项目名称、内容进行审核，比如构件名称等，确保与图纸标准保持一致；二要对工程重复套用情况进行审核，比如属于工程范畴的给排水设施在给排水工程中重复套用等。
第三，审核人材机价格。在工程造价预结算中，人工、材料和机械占据着较大比例，仅材料就能够达到60%左右，人材机价格审核是工程造价预结算审核的重点所在。在实际审核中，需要对市场信息进行全面收集与整理，对比市场价格与报价，来判断工程造价中人材机价格是否合理，避免发生不实际支出。
第四，审核费用。在费用中，定额取费的费率是根据当地的相关文件、轨迹以及招标文件、合同来确定的，在费用审核时，需要对取费文件时效性、执行取费表与工程性质的相符性以及费率计算准确性、价差调整的合理性等方面进行审核，对于有总价或费率下浮的工程，还需要注意审核变更、新增项目是否进行同比下浮调整，确保费用的合理性、准确性。
1.3做好预结算审核的收尾与处理
在预结算审核完成后，还需要将审核资料进行全面、综合整理，结合工程概况、施工情况等进行分析讨论，避免审核失误，提高预结算审核的准确性。
2、建筑工程造价预结算审核工作的原则与方法
在开展建筑工程造价预结算审核工作时需要首先做好相关的准备工作，在全面熟悉和了解工程图纸的情况下确保资料的完整性和准确性，并对其进行审查。另外要确保审核方法的时效性和科学性，根据实际的工作需求确保审核的针对性。
全面审核法作为其中一种方法具有较为广阔的审核面，审核的过程长，内容繁多，包括工程的全过程，审核的结果比较细致化，因此被广泛应用。联合会审法这种审核方法需要具有很强的专业性，并且针对性的提出科学的意见和建议，并且针对提出的问题提出修改的意见，从而找到预算中存在的问题，这种方法需要较高的审核技术和专业性。重点审核法是在全面审核的基础上针对性地审核重要的预结算部分，从而降低工作量，提高审核的效率。这种审核方法只需要用在复审当中，再次审核只需要对重点部分进行审核即可，这样能够提高工作的效率。对比审核法主要是针对同一个地区标准相同的两个建筑工程进行对比，通过对比分析发现工程造价预结算中不合理的部分，这种审核方法针对性比较强，且审核的速度快，准确度较高，主要应用于与该工程相似的已经完成的工程当中。
3、建筑工程造价预结算审核的重点内容
工程造价预结算审核主要是结合多方面的资料对工程的预结算进行计算和审核，该过程的流程较多，涉及建筑工程的各个环节，需要各个环节的真实资料作为审核的基础，进而才能够对建筑工程进行费用计取、单价套用等方面的审核。
3.1确定建筑工程范围
建筑工程范围的确定需要结合相关的招标文件和和合同来进行，现场施工及签证变更是重中之重。审核的工作人员需要对分包单位施工的界限进行确定，同时负责与总包单位施工的对接。
3.2进行工程量的审核
工程量在建筑工程预结算过程中是一个十分重要的环节。工程量的审核涉及多个方面，且工作量比较大，相关的审核事项也比较复杂，因此这个过程需要大量的时间和精力来完成。对此，审核的工作人员在审核的过程中一定要按合同中约定的计算规则，结算的依据是竣工施工图和施工中的发生的签证变更单，确保计算到的结果与实际工程量之间相差不远，确保计算结果的准确性。如果在计算的过程中发现现实因素发生改变，应以合同约定为准，切不可随意调整。
3.3定额套用审核和费用计取审核
现在国家提倡规定采用清单计价，审核人员要对投标文件中形成的项目名称及内容进行审核，确保项目内容和名称与工程的图纸相一致。审核定额换算要根据签订合同中约定的计算规则进行，审核人员不可随意改动，以便确保换算的准确性和一致性。由于单价的调整在投标阶段已经确定，对于单价的调整需要依据国家清单计算规则的明确规定进行，且采用清单计价单价法完成审核。
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3.4审核方法进行改进
预结算审核具有多种方法，并且每一种方法都有自身的特点，在实际应用中，可以根据具体情况进行方法的选择。实际施工情况、现场情况一般是方法选择的主要考虑因素。所有的审核方法都具有一个相同点，就是在审核过程中必须要科学的使用该方法，遵循简化审核、对于分析、查找误差、从大到小的原则，从而保证审核能够做到科学全面。在具体实践中，较为科学的方法有筛选审核法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法、全面审核法、分解对比审核法等。其中较为常用的有对比审核法和分组计算审核法，对比审核法是指将需要审核的工程与已经完工的工程进行比较，在设计图纸一致的情况下分析二者具体的差异，归纳总结出不同的表现方面，并且将二者的工程量和面积比例进行对比参照，对不同的方面进行原因分析。分组计算审核法将相关联的部分作为划分的依据，是对工程内部的分组分析，将属于一个范畴的分项工程进行计算审核，对同一组的内容进行比较，并且最终将各个分项工程的审核结果汇总，从而判断整个工程的工程量。
3.5准确核算工程量
作为决定工程造价的关键性因素，工程量核定是工程结算审计的重要组成部分。遵循施工单位结算审计编制的工程量计算表，计算对照图纸的尺寸并进行审核。签证文件为结算提供了工程量计算的尺寸数据来源及计算方式，并加大了工程量计算的真实性，作为工程结算审计的基础，工程量计算的准确性将对结算审计的科学有效性产生极大的影响。为对市场经济需求进行有效满足，应选用工程量清单计价方式。审计人员必须充分考虑定额内各个项目标注的工作内容，避免工程造价偏高等现象的出现。审计人员应认真审核定额子目，确保套用的正确性。在定额项目套用审核中，必须充分了解定额项目中的全部内容，并对定额编制中的相关规定加以重视，确保项目套用的公平性与合理性。
4、预结算审核中存在的问题
4.1项目审核不合理
随着科技水平的不断提高，新材料和新技术在建筑工程中的应用越来越频发，因此预算需要根据新技术和新材料的应用不断的变更，将补充更新的项目纳入到审核工作中，这就增加了审核的工作量，导致项目缺少定额，影响审核的效果。此外，工程造价包含的项目比较多，且比较复杂，这些项目会随着实际的工作发生变动，较为不稳定，因此对项目相关内容审核时难度比较大，同时也会出现众多的错误。
4.2审核凭证不足或失真
我国建筑工程预结算审核时有些审核资料明显失真或者审核的凭证不足，导致工程在施工的过程中质量下降。有些建筑工程对现场的施工记录做得不详细，签证等都不符合规定，因此这些都不能作为审核的凭证。规范化的工程签证流程需要长期的工作积累，在具体的施工过程中有些建筑单位为了讲求所谓的效率而忽视对工程签证的规范化管理，导致审核失去自身的权威性和约束性。
5、建筑工程造价预结算审核工作要点总结
5.1工程量清单审核工作要点
在工程量清单审核中要全面了解清单的计价以及相关的计算规范要求，对施工工地的所有图纸全面了解，现场勘查工地的实际情况，确保计算的工程量与实际的工程量之间的误差最小，并且符合招标的文件。所有审核的招标控制价与市场价之间无明显的差异，不仅能够在市场中具有竞争优势，还能够保障工程的质量。工程量清单审核过程中审核人员需要全面掌握定额的方法和套用费率问题，动态掌握市场的变化情况以及建筑工程材料以及部件的市场价格信息，并且结合市场的实际价格来进行计算。
5.2中期付款审核工作要点
中期付款审核首先要根据合同的要求对中期付款的项目进行审核，结合合同中的付款内容以及相关的规定批复工程款。中期付款审核要规范现场签证和审计变更，防止其随意性，控制好工程造价过程中的问题。中期付款审核要按照合同的相关要求，保障合同中的内容和实施的工作内容相一致，从而保障结算工作的顺利展开。此外，中期付款的审核工作根据现场施工情况进行，合理控制工程造价。
5.3结算审核工作要点
结算审核首先要审核工程的结算与工程的实施合同和投标文件的内容相符合，确保投标文件与工程的合同相一致。其次审核的材料和凭证要完整、准确，并具有真实性。在审核中注重工程的质量和费用，结合原有的图纸对不符合规定的项目全部扣除。最后查看材料的领用是否超过实际的预算量，查看现场的施工设备是否存在不按规定计费的现象。
5.4做好审核资料的收集工作要点
在工程造价预结算审核的过程中，要对相关资料进行全面收集，确保审核工作的合理性。在审核中我们应对以下的资料进行收集：图纸会审记录、工程承发包合同、投标报价以及施工组织设计等资料，以及相关定额文件、竣工图、竣工验收报告等。此外，还需要对以下的费用进行收集，如设计变更、签证所增加的费用；施工索赔费用等。
5.5加强工程量的审核力度
为了确保各分部分项工程量审核的精确性，我们需要充分掌握好工程量计算规则，同时要对施工图纸、施工组织设计、隐蔽工程的验收等工程量进行全面审核，确保工程预结算审核的质量。在工程量审核的过程中，我们应注意以下几点：（1）要确保施工图列出工程的一致性。在工程量审核过程中，我们要严格审查预算定额中列出的工程细目和施工图列出的工程细目，看两者是否一致，工程细目的一致性有利于预算定额中的预算单价的套用。例如，某建筑工程，在预算定额中含有安装费和水泥浆，所以在工程量计算时，我们要将这两者列入工程细目中。反之，若预算定额中不含有安装费和水泥浆，那么在工程量计算时，应另行计算。（2）要确保计量单位的一致性。要严格审核施工图中所列出的计量，看预算定额中的计量单位与计量中的单位是否一致，这样有利于预算定额中的预算单价的套用。
5.6审核人员的基本素养
预结算审核工作的顺利实施有赖于审核人员的基本工作素养。工程预结算审核要与当地的市场发展情况相符合，并与国家的相关政策法规相一致，还要确保工程的质量。因此审核人员需要具备良好的工作素质和专业的审核技术。因此企业要加强对审核人员的专业技能培训，提高人员的综合素养，确保审核工作的顺利展开。
6、结束语
综上所述，建筑工程造价预结算审核作为工程造价中的关键环节，也是有效控制工程造价的最有效措施。因此建筑工程造价预结算的审核人员需要掌握全面的市场动态和科学的审核方法，确保审核工作达到合理控制成本提高经济效益的目的，从而确保审核工作的顺利完成。
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[5]李莹，工程造价预结算审核工作要点研究[J]，科技创新与应用，2012（10）.
论文作者:刘伟
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/28
标签：工程论文; 工程造价论文; 定额论文; 工程量论文; 方法论文; 工作论文; 建筑工程论文; 《基层建设》2016年10期论文;