摘要：在工程项目的施工中会涉及到二次经营管理，二次经营是项目全过程管理工作，这是项目进一步强化工程项目管理，实现项目开源增效，切实提高经济效益的重要途径。本文将对工程项目二次经营管理的重要作用和相关要点加以探讨和分析，希望能够在实践工作中起到参考和借鉴的作用，从而达到节约项目成本、扩大项目效益的根本目标。
关键词：工程项目 二次经营管理 开源增效
众所周知，在工程项目的建设施工期间往往会出现工程变更签证和索赔事件，通过开展二次经营管理工作，对项目施工予以严格控制，不但可以保证高质量施工，而且也能实现利润最大化的目标。为了保证二次经营管理的实效性，需要各级管理和业务人员，加强业务学习，关注最新政策发布，深入施工现场，收集变更索赔信息，从标前阶段、投标阶段、开工前标段、施工阶段、结算阶段全过程跟踪，确保所取得的二次经营成果应合法合规，满足程序性、法理性依据要求，经得住审计审查，确保最终成果实现。
1.二次经营管理的重要作用
所谓二次经营，指的是项目中标进场后，以项目管理为平台，在建立并创造良好的外部环境和氛围基础上，通过对合同条款的研究，把握和利用工程量清单调整、材料价差的调整、施工过程中变更、索赔等机遇和平台，实时开展以增加项目收入，提高项目盈利能力的一种手段和方法，是项目管理中的重要组成部分。具体而言，二次经营管理的重要意义体现在以下几个方面：首先，对企业而言，施工项目是否盈利，二次经营起着决定性的作用。当前社会市场竞争日益激烈，施工企业往往会通过压缩利润空间来取得市场份额，因此有效地开展施工项目二次经营显得尤为重要。其次，在二次经营管理过程中，相关工作人员将会加强市场调研，仔细勘察施工现场，将采集到的信息及时反馈，对施工方案进行优化，指导工程项目的顺利高效开展，有利于精品工程建设。各级管理和业务人员也将会主动学习先进知识，更新自身技能，员工队伍整体素质明显提高。最后，加强二次经营管理将个人利益和集体利益有机协调起来，全体参与人员将会精诚合作，争取实现利益的最大化，工程项目利益最大化目标也会得以实现。由此可见，二次经营管理的实施意义重大，工程项目应加大对二次经营的重视程度，促使企业效益、项目管理迈上新的台阶。
2.工程造价中二次经营管理要点分析
2.1项目合作方利益协调管理
利益最大化是施工方和业主方的共同追求，施工方在与业主方的沟通中了解其实际需求，并在工程项目二次经营管理中竭力满足双方需求，合理创造利益最大化，实现双方的互利共赢。在项目开展过程中还要协调好施工与业主双方的利益，着重做好下面几项工作：其一，严格遵循国家法律法规和审计制度准则，对项目施工工艺进行优化，这是开源节流的重要组成部分；其二，开展预算工作，将各项经济活动的成本费用进行精准计算，科学评估项目利润，运用资本措施对利润予以调节；其三，对项目资源进行优化配置，提高资源利用率，防止资源浪费现象的发生，提高项目经济效益。
2.2加强变更赔管理，提高工程造价及利润
一是加强对施工图纸、招标文件工程量清单、投标文件等资料的分析，找出其中的缺陷和漏洞，这将成为工程变更和索赔的依据，提前做好相关准备工作能够在事件发生时迅速做出反应，快速处理好相应事宜，避免给施工进度造成不利影响。二是选择合适的投标报价策略，通常情况下清单工程数量大、缺项、漏项的单价报价较高，因为这类工程的变更索赔更易于发生，可以为自身争取更大利益。三是将错、漏、缺项等问题及时通过图纸会审，形成书面资料给业主单位及时完善相关手续，以便后期的变更索赔工作的开展。
工程变更和索赔要得到全体单位的认可，将相关手续尽快办理齐全，才能实施变更索赔工作，有些索赔事件中业主要负很大一部分责任，比如说工期索赔、重点设计变更影响、材料料差等，这些都可以弥补施工单位的部分利润。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆值得注意的是，施工单位不能不经过业主方同意就擅自进行工程变更，在变更之前要分析是否具有必要性，如果答案是肯定的，应该先与工程师沟通，得到其批准后才能变更，否则会让施工单位在业主方心中的印象大打折扣，还容易引发双方的经济纠纷。
以某工程为例：
依据招标文件：某工程盾构区间上方存在两处充填型溶洞，尺寸约为5m*5m*3.5m和5m*5m*1.5m，投标人应综合考虑加固方案，处理费用以施工、监理、设计、业主共同确认的数量进行折算增减。原招标文件中两处溶洞体积合计125 m3，对应清单合价555574.3元，折合4444.59元/m3。根据现场已签认的实际溶洞注浆量统计表中对应溶洞加固体积10126.8m3，按照4444.59元/m3计算，仅溶洞加固合计总费用高达4500.95万元。仅此一项，此项目二次经营工作取得明显成效。
2.3各类经济指标分析及控制
通过对施工合同、招投标文件、施工图纸等文件资料进行深层次的分析，将工程项目的成本指标细化为人工费用、材料费用和机械费用，各类费用的控制要点如下所示：
首先，施工图清单更新问题
根据业主下发的施工图纸，按照合同规定的工程量计算规则进行施工图工程量核算，得出的应予以合同计量的工程量，此工程量与招标清单项目工程量之间往往存在较大的差异，此差异主要分成三类，一是原有清单项工程数量增加或者减少，此项套用原清单单价；二是原清单有类似项目，需要借用原清单单价进行材料抽换；三是新增单价。
怎么才能在施工图清单更新达到目标盈利？此目标实现途径有两个，一是一次经营与二次经营相结合，在投标阶段，需要对招标图进行工程量核算，针对招标工程量明显少于图纸量项目、后期有可能通过变更增加工程量项目以及其他工程量有可能增加较大的清单项目进行高报价，而后期工程量减少项目报一个较低的单价；二是对于新增单价的组价问题，要依据施工现场考虑充分，组价过程中定额套用充分，合理组出高价。
其次，合同内人工、材料调差问题
目前，我国环保形势日益严峻，材料人工价格飞涨，各地均出台相关政策对主要材料、人工价格进行了调整。为了在人工、材料费调差过程中，在保障我们的基本权益的基础上争取利益最大化，需要注意以下几点：
一是有的地方业主在招标文件内有明确规定，承包人在投标报价（定额子目分析表）自行对相关调差材料的定额消耗量进行的调整不得作为材料调差消耗量的依据，此项要求我们一次经营过程中，要详细研读招标文件，如果有相关规定的话尽量不要去调整定额消耗量。
二是在材料调差过程中，材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，此项要求我们在一次经营过程中基准价要严格借用业主提供的基准价。在材料调差过程中，需要遵守对业主有利原则，基准价套用或者表格导出过程中，一个不起眼的疏忽都有可能对我们预期收益造成巨大的损失。
结语：一个项目是否盈利，一个企业能否可持续发展，二次经营起着至关重要的作用。一个项目，一个企业，对二次经营工作的关注程度，决定着着这个企业、这个项目的发展前景。相信各个企业、各个项目都会衡量利弊，在保障施建双方的利益的基础上，加大对二次经营的重视程度，工程项目的施工效率和施工质量也会再创新高，这将会为我国建设工程事业的蓬勃发展注入新的活力。
参考文献：
[1]许国芩.试分析工程造价超预算的原因及解决措施[J].现代物业（中旬刊）.2018（08）
[2]刘江.工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].黑龙江科学.2019（04）
[3]武皓.安装工程造价的影响因素分析及控制探讨[J].现代经济信息.2018（24）
论文作者:陈振青
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6