摘要：石油化工工程项目建设属于高危行业，随着国家对工程项目建设安全性的不断重视，以及新《安全生产法》的正式实施，石油化工工程项目建设越来越受到人们的关注。然而就我国当前的石油化工工程项目建设现状而言，无论是石油化工项目的新建还是改扩建，其在安全管理方面都存在严重问题。文章对石油化工工程项目建设安全管理策略进行了研究。
关键词：石油化工；工程项目建设；安全管理
虽然公司的性质各不相同，其经营管理目的基本是一致的，即以获得最大化经济收益为主要经营管理目的，然而如果想要实现自身经济收益的最大化，就需要落实长期稳定发展，安全稳定的施工才能确保公司的外部形象与信誉获得外界的肯定，针对石油化工项目建设而言，确保建设作业期间的安全更是尤为关键的，全部的工作均需要在保障安全的基础下进行。伴随着国内对石油化工燃料需求量的逐渐增加，为了达到市场的需要，各石化公司需要建设的工程也在逐渐增加，在其建设阶段中出现的安全事故众多，所以探索石油化工项目安全管理对策有着十分重要的现实意义。
１ 石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程项目建设和一般的项目建设是存在差异的，施工作业有其自身的特殊性，大量的危险作业极易引发事故，而且事故所造成的损失和危害性相对来说也是较大的，可能会造成人员的群死群伤，如近几年发生的天津8.12爆炸事故，青岛11.23管道爆炸事故都给相关石化企业造成了重大经济损失。所以在施工安全管理上必须细致入微、常抓不懈，否则一旦发生事故，后果不堪设想。从我国石油化工企业工程项目建设安全管理的现状来看，企业中普遍存在对项目建设施工的风险因素识别与控制工作比较粗放，缺乏精细化管理，《施工风险评价》流于形式等问题，从而导致在安全管理上所采取的措施达不到应有的效果。在实际工作中主要表现为未遂事故和小事故发生率较高。由于项目建设施工承包商自身安全基础薄弱，安全监管存在问题较多，施工人员安全意识不强、安全素质较差，安全投入不足，尤其是在片面强调施工进度思想的指导下，导致施工建设存在很大的安全隐患，存在的问题也比较突出。从这个层面来看，企业有必要加强这些方面的安全管理建设。
２ 石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析
首先，从石油化工工程项目建设安全管理中人的要素的角度来看，导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员在安全管理中存在思想误区，直接原因是施工人员在具体的操作过程中所出现的失误。项目建设施工现场情况比较复杂，各种危险作业较多，比如高处作业、交叉作业、用火用电作业、吊装作业、射线探伤作业等，施工作业的多样性、复杂性给施工安全管理带来很大的难度。
从其施工状况进行分析，其中存在的问题包括：如下雨、下雪，大风、高温等天气情况，潮湿等不利环境导致的机械设施无法正常运作。另外，造成项目建设在安全管理上有着缺陷的因素是因为人的不规范操作，进而造成事故的出现，例如，在高处作业时并未按照规范系好安全带，脚手架安装未达到标准，电源接引未达到用电标准，所应用的机械设备不合格或改变设施破坏其安全性，现场监管不够，缺乏监护人员等一系列情况。比如，在脚手架并未安装脚手板的状况下就进行作业，或者是脚手板之间间距偏大，均可能会导致出现坠落情况，进而引起事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
３ 解决石油化工工程项目建设的安全管理策略
３．１ 安全管理责任制的建立与完善
如果想要实现好石油化工工程项目的安全管理工作，最为重要的就是构建与完善安全生产责任制度，在项目施工过程中积极贯彻安全生产制度，需要确定分工，将所有责任一一落实到人，构建与完善安全生产责任制度，能够防止在出现问题之后产生推卸责任的情况。如此不只是能够促进增强工程项目安全管理，并且，当施工过程中碰到问题之后也能够快速处理。企业离开管理就无法长期稳定发展，针对石化企业而言，安全管理是十分关键的管理工作，在公司发展战略的制定上，必须以外部市场的改变作为重要导向，结合本单位的现实状况，伴随着公司的不断进步，其管理形式也需要进行不断改革，进而最大化确保公司的安全生产。因为石化企业项目建设存在着一定的危险性，所以对其建设质量与安全进行科学监督与管理是十分关键的。在正式施工过程中，项目监管作业者在对各流程进行管理过程中应该根据规范展开。针对石化企业工程建设来说，伴随着施工作业的不断细化，其工程质量与安全性能够获得更好的保证，在具体的监管啊环节中，监管从业者不只是关注建筑材料与机械设施的监管，并且，还必须关注对施工技术的监督，使所有的监管工作不断细化，如此才能够确保施工安全。除此之外，必须关注项目的HSE管理，对石油化工工程的管理需要是全方位的，应该涉及外部环境、安全、健康等一系列方面，工程管理者的责任就是确保施工作业者的人身安全。
３．２ 不断加强安全培训力度
因为石油化工工程施工中涉及的特殊作业偏多，这就规定项目管理者的安全管理活动需要落实好，应关注对公司职员的安全培训工作，能够借助培训提高职员的安全认知与责任心，管理人员需要实现好对职员的安全教育活动，需要将以人为本的理念体现在公司的管理过程中，有助于公司职员安全生产素质的提高。
石化企业在进行安全管理过程中，先应该关注管理者的安全培训活动，提升他们的安全认知，以确保在建设时，他们可以实现对施工作业者的高效监管。其次，需要逐渐提升机械设施的安全性，如此就能够有效减少存在的隐患问题，在日常管理过程中必须加强针对机械操作者的安全培训工作，使其能够严格遵从规范进行操作。除此之外，只提升施工作业者的安全认知是不足的，需要关注提升施工作业者的安全理论与解决事故的能力，以便在出现事故时，他们能够迅速的解决问题，最大化减少事故造成的破坏。
３．３ 完善石油化工工程项目建设安全管理制度
通过建立并完善各项规章制度，规范工程项目管理部各部门的安全职责，明确工程项目管理部与监理单位、各施工承包商的责任、权利、义务关系；明确施工用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、射线探伤以及上述危险作业形成的交叉作业的管理程序和要求；细化施工人员和施工机具的管理，强化特种作业的管理，使工程项目建设在安全管理方面得到制度上的保证。企业只有不断完善安全管理制度，加强施工安全管理，才能使项目建设安全管理体系得到完善，最大限度地减少事故发生的可能性。
总之，石油化工工程建设安全管理具有动态性，要想全面提高施工现场的安全性，这就需要施工者应与安全监督管理者密切配合，积极寻找施工中存在的问题，建立健全安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，促使他们积极主动地解决这些问题，只有这样才能做好石油化工工程项目的安全管理，才能更好地保障石油化工项目建设的安全性，才能促进我国石油化工工程项目建设的长期健康可持续发展。
参考文献：
[1] 王业义．论如何做好石油化工项目建设的安全管理[J]．中国石油和化工标准与质量，2013，（12）.
[2] 杭森，于民．浅谈如何做好石油化工装置检维修施工的安全生产管理[J]．经济管理，2005，（17）.
[3] 彭继轩．油田工程建设安全管理策略和时间[J]．中国安全生产科学技术，2009，（8）.
[4] 于勇．论石油化工工程项目建设安全管理[J]．现代商贸工业，2012，（21）.
论文作者:夏立伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/2
标签：项目建设论文; 安全管理论文; 石油化工论文; 作业论文; 工程论文; 事故论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第27期论文;