摘要：电力企业经营管理是一个动态发展的过程，在企业经营管理中财务预算管理是非常重要的一部分，为了做好预算管理工作积极应用全面预算方法，保证从多方面、多角度的进行预算编制，提高企业资金利用效率，这对于新时期企业发展有着重要意义。文章主要从全面预算管理的相关概念出发，对电力企业经营管理中预算管理展开分析和探讨，希望能够为相关工作人员提供一些帮助。
关键词：全面预算；预算管理；电力企业；经营管理
引言
经营规划是决定企业经营活动的一个极其关键和重要的因素。电力企业即将由传统“购销价差”转变为“准许成本加合理收益”输配电电价核算模式。“事前算赢”,在财务经营转型大形势下,电力企业的全面预算管理,只有准确把握经济运行的发展趋势,把握全面深化改革的推进方向,带动整个经营方向朝着正确的道路前进,才能实现企业做强做优做大的目标。
1全面预算管理的相关概念阐述
全面预算管理是一种全过程、全方位、全员的管理,需要企业对所有经济业务和资金进行提前预算管理规划,然后落实下达各部门各专责目标计划,通过执行过程的监督,将实际完成情况与预算目标进行对照与分析,从而指导经营活动的改善与调整,以帮助管理者更加有效地管理企业,最大程度的实现企业的战略目标。全面预算属于企业的一种管理手段和方法,它主要体现在:一是全员管理,注重全员参与,将相关的责任落实到企业的每一个员工身上;二是全方位管理,涉及到企业的各个方面,包括企业的资金、业务等方面的管理;三是全过程管理,企业的预算管理不能只是停留于管理的表面或者是初期阶段,需要贯穿于企业生产经营活动的始终。
2电力企业全面预算管理中存在的问题
目前,我国电力企业在全面预算管理中主要存在着以下几个问题。第一,一些电力企业没有应用到全面预算管理模式,很多企业的预算编制预算方案不够科学合理,都是通过提出总目标和部门分目标的方式进行管理,但是这样管理的精准度不高,可能会造成电力资源的浪费。第二,全面预算管理工作是需要各个部门进行配合的,但是一些电力企业整体协调力不够,并没有科学的协调机制,依然将该工作单独交给财务部门负责,但是财务部门与其他部门联系不密切,导致工作效率缓慢,浪费大量精力。第三,部分电力企业的预算水平较差,一些企业并没有引进信息化设备,还依然采用传统的方式进行预算管理,一旦工作量与汇编难度加大,就会出现人为失误。第四,一些电力企业在执行预算管理的时候,在控制方面不成熟,并没有健全对应的控制体系和考核标准,导致很多员工存在敷衍了事的心理,这样就会导致预算控制水平低下,使电力企业出现超支等情况。
3全面预算管理在电力企业经营管理中的应用策略
3.1增强预算重视程度
社会经济迅猛发展,电力工业格局快速演变,电力企业想要抓住经营转型的有利契机,就必须提高站位,重新定位预算管理在企业管理中的核心作用,全面审视生产经营的根本诉求,在市场中重新谋篇布局,拓展新的效益增长点。一是财务部门要充分发挥全面预算管理归口管理部门的作用,统筹平衡各业务领域的资源配置,引导预算资源向运营效率高,增值潜力大,发展前景好的新领域、新业务倾斜,为企业挖掘新的效益增长点。二是业务部门要各司其职,结合实际业务发展情况,围绕主要任务和关键指标,科学安排生产经营计划,合理提报预算需求,同时做好预算需求的平衡优化,不断推进业务与财务的协同融合。三是要做好企业预算制度及实施办法的宣贯工作,让全面预算理念深入人心。在明确每一部门的工作任务和工作重心、明晰每一员工的权利与业务的基础上,对归口管理部门之间的业务进行协调,避免问题发生出现相互推诿的现象,真正达到统筹平衡资源配置,引导有限资源流向创造更大效益项目的根本目的。
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3.2完善预算编制模式
要想保持电力企业科学的经营管理，优化电力资源的配置，企业必须应用全面预算管理体制进行经营管理，这首先就要完善预算编制模式，提高预算编制的科学性。这要求电力企业的相关人员可以采取上下结合的方式进行编制，具体要将高层人员提出的目标下放给各基层单位，然后由基层单位根据各部门的具体情况制定出针对性的预算草案，之后上交给委员会，由委员会进行审核，并与上下级进行沟通和平衡，从而调整预算草案，在提出意见和建议后返还给各部门。经过这样多次沟通与交流，最后经过高层领导者的认可的方案就可以成为最终的预算方案。这样的预算编制方式就能符合电力企业的实际，能够紧密联系各部门的情况，采集各方数据，使预算编制变得更合理。
3.3对电力电力市场的模拟
对电力电力市场的模拟与企业的预算管理有着很大的联系。(1)对电力市场的模拟,可以通过对内部价格的转移,将市场竞争机制引入到预算管理中,企业内部的产品可以参照市场价格进行转移,企业的管理可以从生产转移到对成本的降低,同时将企业内部的管理与市场机制有效结合,推动市场经济的增长。(2)将成本费用管理中心转变为内部利润中心,将企业的整体利润与预算单位的利益和个人利益挂钩,有利于提高企业内部单位的预算管理意识,激发企业的员工能够积极参与到企业的预算管理工作中。
3.4提高预算编制信息化水平
如今，已经有很多企业使用现代网络技术开展管理工作，那么电力企业的全面预算管理也应当如此，可以进信息化技术，用互联网手段建立处综合管理系统，在系统之中进行预算的管理工作，这样就可以提高电力配置效率，降低风险问题的出现。在建立这种管理信息系统的同时，技术人员应该对一些模块系统进行控制分析，完善模块功能，提升系统的性能。这样的全面预算管理系统非常适合电力企业大规模、多维度的预算工作，可以提高工作的效率以及预算管理的精确度。应该得到所有电力企业的应用。另外，电力企业的会计人员还可以使用财务核算软件，在统一的报表中整理规划数据内容，从而提高数据汇总的科学规范性，提高预算、执行、分析等工作的效率。
3.5强化预算执行刚性
预算管理的实质是一切经济活动为实现企业发展目标而进行。坚持预算刚性是增强预算严肃性和权威性,促进预算方案顺利实施,实现企业可持续发展的重要保障。刚性预算是电力企业管理过程中最重要的行动指南。一是要遵循“无预算不开支,有预算不超支”的基本规范。预算管理涵盖企业生产、经营和建设等各个环节,企业所有经济活动都必须纳入预算管理,所有业务纳入全面预算管理流程,形成企业整体经营方案。预算一经批复,必须严格执行,未纳入预算的支出不得列支。二是要根据企业的年度预算,结合往年预算执行情况,采用成本曲线等数学模型,科学、合理分解并设定季度、月度预算目标,在细化安排的基础上,开展监测管控。实时跟踪预算执行情况,对实际完成与下达预算的差异要认真分析,查找原因,敦促纠偏工作,确保预算刚性执行落实到位。
结语
综上所述,电力企业的预算管理注重的是从效益出发,以市场发展为导向,企业的财务管理作为一种核心的管理机制,在企业的预算管理方面有着十分重要的作用,而且电力企业的预算管理需要与企业的发展实际相结合,分析预算管理的特点,建立有效的预算管理模式体系,同时结合预算管理中存在的各种问题,提高企业整体的管理效益。
参考文献
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[3]石燕.浅析电力企业全面预算管理的困境与对策[J].经贸实践,2018(16):187-188.
论文作者:贾亚楠
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/5
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